常山：“三創”打造中國油鎮

文 胡利娟

常山栽植油茶已有2000多年歷史，是浙江省油茶重要產區，有“中國油茶之鄉”“浙西綠色油庫”之稱。

“其發展經歷了兩個高峰期。”常山縣林業局長胡乾平介紹說，第一個高峰期是自清朝以來，大量撫育野生油茶林，1935年常山縣油茶大豐收，產油量高達40萬公斤。第二個高峰期是解放后，當時毛澤東主席號召：“浙江要發展一千萬畝油茶”，建設炸不爛的油庫。

近年來，常山縣委縣政府高度重視油茶產業的發展，積極對接農業供給側結構性改革，大力推進油茶產業“一區兩園四中心”建設，建成首個國家油茶公園，全國油茶交易中心初具雛形，新華-常山山茶油價格指數引領行業發展，常山制定的油茶科技標準達到國際領先水平。目前，常山油茶種植面積和產量均居浙江省首位，在全國有明顯的競爭優勢。

如今，常山縣不斷推進油茶產業創新服務綜合體建設，油茶產業現已進入了黃金發展的機遇期,常山油茶將迎來第三個高峰期。

科技創新 夯實油茶產業發展基礎

常山縣擁有全國第一個（1963年成立）以研究油茶為主的科研單位——浙江省常山油茶研究所。

近幾年，在油茶良種選育豐產栽培及病蟲防治研究方面取得省級以上科技成果10余項，申請國家發明專利3項。自主培育的“長林”系列新品種，建成全國最大的油茶良種苗圃基地，年育苗能力達300多萬株，并建立“物聯網”智慧型苗圃，機械代替人工管理，實現自動化生產。

打造政產學研用協同創新體系。堅持“政企校會四位一體、產學研用高度融合”的理念，建立了山茶油專家工作站、成立了油茶機械研發生產中心。同時加大與上海生物醫藥科技產業促進中心產品孵化服務平臺、林科院亞林所等科研院所的合作，推廣良種良法，成功繁育油茶良種苗木500多萬株，研發出了化妝用油、茶皂素等“5大類16大系列”深加工產品，獲得發明專利7個。形成了以縣林業局技術人員為骨干，以鄉鎮、村林技員為主力，以上海生物醫藥科技產業促進中心、亞林所等油茶科研院所專家為顧問，全縣上下、內外聯動的科技推廣技術服務網絡，有效地提高了林農的科技管理水平，助推了科技富民強縣建設。

不僅如此，還打造科技創新公共服務體系。成功獲得了浙江省山茶油質量檢測中心授牌，已建成了油茶從基地到餐桌的“一瓶一碼”的產品追溯體系，推動市場服務能力升級。常山山茶油英文版標準列入了美國藥典委法典，并成功獲得一項國際專利。這證明了中國山茶油全面進入國際市場技術上的突破，也實現了世界茶油標準“常山定”的格局。

胡乾平透露，今年，常山縣油茶標準體系以及《常山傳統壓榨山茶油制造技術規程》、《山茶油追溯信息采集規范》、《國家油茶公園建設規范》3個縣級地方標準通過專家論證。至此，由常山縣油茶企業、相關機構主導和參與制定發布的各級標準已有8項，其中，國際標準1項、國家標準1項、行業標準1項、團體標準2項、省級地方標準1個、縣級地方標準2個。其中，常發公司與浙江大學聯合制定的油茶籽油質量標準成功列入美國藥典委法典FCC標準，角鯊烯作為橄欖油和油茶籽油鑒別標記物的建立方法獲得世界知識產權局組織國際局發布的國際專利。

常山油茶基地

市場創新 構成油茶產業發展大格局

“市場創新，構成油茶產業發展大格局。”具體來講，在打造產業服務平臺上，2017年，常山縣成功舉辦首屆全國油茶文化節，邀請了政府領導及行業專家圍繞“創建油茶三個中心 打造國家綠色油庫”開展了綠色中國十人談大型電視訪談節目，2018年，又舉辦第二屆全國油茶文化節、中國常山油茶博覽會。目前首個國家油茶公園已建成。集展示、交易、信息、研發、論壇于一體的全國油茶交易中心實體土建已完成，正積極引進有實力的大企業入駐，將逐步建立“原料、銷售在外，交易、財務在常山”的新模式，實現全國油茶產業交易大集聚。

同時，還發布了山茶油氣象指數，聯合新華社，建立了新華—山茶油價格指數收集、發布體系，掌握全國山茶油價格發布的話語權。

打造科技金融服務平臺。積極對接申請木本油料產業基金，同時聯合睿康集團共同組建2億元的“睿康常山山茶油”產業基金，用于高標準油茶基地建設和先進生產設備引進。成立常山兩山聯合社，由縣財政和聯合社共同注資2000萬，通過利率下浮、財政貼息、風險補償，加強生產、供銷、信用三位一體的協同運作。運行以來，已擔保放款客戶62家、金額4735萬元，其中872家企業與合作社完成轉貸4.3億元，有效解決油茶主體“貸款難、貸款貴”的問題。

打造產業品牌體系。美國的衛生研究院營養合作委員會主席稱贊我國山茶油為“世界上最好的食用油”，中國山茶油必將全面進入國際市場。為打響“常山山茶油”品牌，我縣加大油茶區域品牌整合力度，積極創建中國馳名商標，采取“一標志雙商標”，統一包裝標識。前不久，常山山茶油成功入選首屆浙江農業品牌百強榜知名區域公用品牌，并名列前茅。“常山山茶油”被首屆中國綠色產品博覽會指定為唯一的山茶油品牌。2016年9月份，常山山茶油被選為G20杭州峰會食材總倉供應油品。全縣已有山茶油商標“常發”、“山神”、“東茶”等18個，其中省級名牌產品1個、省級著名商標3個。

機制創新 繪就油茶產業發展新藍圖

如今，一張繪就油茶產業發展新藍圖，已經呈現眼前。

一是“油茶+旅游”，促進油茶三產融合。通過舉辦全國油茶文化節，創建森林小鎮、森林人家、油茶小鎮和油茶主題樂園，有力促進了“產文景游”、一二三產融合，實現了“賣油”轉變為“賣游”，“環境優勢”催生為“生態紅利”的路徑轉換。新昌鄉黃塘村借助萬畝油茶林，以“資金+資源入股、全民分紅”模式，把油茶從吃到看再到游做出了“一條龍”產業。去年村集體收入超250萬元，村民戶均分紅增收達1萬元。

二是“油茶+企業”，創新行業運行管理體系。創新使用PPP模式，利用政府與央企、國企等企業的合作，撬動社會資本進入油茶產業，推動本地油茶產業轉型升級。利用省油茶協會落戶常山，常發公司當選省、市油茶協會會長單位為契機，充分發揮省、市、縣協會作用，引導開展行業協調、行業自律、行業服務，通過開展發布《常山宣言》、簽訂質量承諾書、制定履行承諾規范等活動，公開承諾為全國人民提供健康優質植物油，不斷優化市場環境。建立了全省第一家油茶產業辦公室。

三是“油茶+互聯網”，開啟創新發展模式。建立全國油茶交易中心北京戰略窗口，打造常山—北京線上線下同步聯動的市場運營體系。借勢“互聯網+”，大力發展山茶油電子商務，山茶油產品進駐淘寶衢州館，常山山茶油在浙江（舟山）大宗商品交易所上市交易，累計現貨交割2000多萬元。常發、斯帝等公司建立了微營銷。同時，通過全國油茶文化節、農博會、森博會等農產品展銷會、“常山三寶”推介會，進行多形式多平臺的宣傳，不斷提高常山山茶油的知名度和美譽度。

胡乾平介紹表示，今后，將充分利用常山油茶產業的區位、文化、技術、產品、產業、政策六大優勢，重點打造“一區兩園四中心”，即省級油茶產業集聚區、國家油茶公園、油茶產業園，建設全國油茶交易中心、山茶油價格指導中心、油茶集散中心、油茶文化中心，最終能夠成為全國油茶交易的財務結算中心，做大做強常山山茶油特色優勢產業，使常山成為全國油茶產業新高地。并立足資源優勢探索科學發展新路，通過創建機制打造發展大環境，推進打造中國木本油料交易中心，最終建成中國油鎮。