高職院校行政管理部門提高行政效能的績效考核工作探析

何江霞

[摘要]高職院校的行政管理部門整體的工作能力及管理水平，將直接影響到院校綜合競爭力，而行政效能的績 效考核工作將有利于提高行政管理效率與質量。對此，本文深入全面分析了高職院校行政效能的績效考核工作中存在 的主要問題，針對期管理觀念落后、考核過程不夠嚴謹、績效管理機制爐落后等現狀，通過加強日?？冃Э己恕灮冃?考核流程、注重績效考核溝通三個維度，提出了加強高職院校行政管理部門績效考核工作的有效對策，旨在全面提高行 政管理人員的專業能力及綜合素養，推動高職院校的進一步發展。

[關鍵詞]行政管理；行政能效；問題；績效考核

[中圖分類號]G640

[文獻標識碼]A

[文章編號]1671-5918 （2018）02-0037-02

引 言

隨著我國高職院校辦學規模的不斷擴大，生源的不斷地增長，轉變了高職院校的教學環境，社會對高等教育日益強烈的需求，讓許多高職院校涌現出各種不足問題，其中人才不穩定、行政管理水平低成為各大高職院校當前所面臨的突出挑戰。而院校之間緊張的競爭氛圍，不僅在規模、硬件設施、教學資金等方面相互競爭，同時更為關鍵的是人才的競爭，而所渭人才的競爭，實際則是人資水平的競爭，追其根本，即是行政管理能力的競爭。加大培訓力度，吸引優秀人才，增強自身綜合競爭力，是高職院校的首要選擇及主流發展方向。績效考核在學校人力資源工作中占據重要地位，有著不可替代的作用。因此，重視并加強高職院校行政管理部門的績效考核工作，細化各項工作流程，完善考核制度，不僅有助于績效管理進一步發展，同時也能充分提高行政管理工作人員的行政效能，對高職院校未來的發展具有重要的現實意義。

一、高職院校行政效能的績效考核工作中存在的問題

（一）管理觀念落后。廣西交通職業技術學院，由于處在經濟偏遠的地區，該地經濟發展速度緩慢，整體社會的建設及發展水平偏低，目前，仍處在初級轉型時期，而學校的績效考核基礎理論探究也剛剛起步，廣西交通職業技術院校中，由于從而引進完善的科學競爭機制，工作人員付出勞動多少，結果并不差異。同時，也并未充分深刻的意識到行政管理部門對院校發展的重要意義，因而，在指標確立方面及監管制度與結果應用上，學校的行政管理人員對自身部門進行績效考核過程中，通?；睾鲆暡糠掷嬲叩膶嶋H需求，則是更多地為行政人員以及教研考慮，沒有站在利益者的角度思考問題。此外，行政管理部門內部的具體機構建設仍采取過去政府部門中的行政管理模式及方法，教師只是負責基礎教學工作，具體實事最終還是要通過部門解決。但部門雖然掌管著學校的有效資源，可卻沒有響應的能力對其加以約束，導致內部管理工作長期處在極不協凋的狀態，大部分工作只停留于表面，間接影響了院校教研人員的工作熱情。

（二）考核過程不夠嚴謹。廣西交通職業技術學院的績效考核通常是以年為單位，缺少日常的有效信息累積，經常以年終評測結果來當做績效考核對整個年度綜合表現進行評價，導致最終的評價結果，不夠科學合理，存在較大誤差。若只是每年末來考核績效，就只能憑借主觀意識，對考核者以及被考核人員在日常工作中的實際表現沒有清晰的印象與具體的記錄。此外，若是忽視了對相關人員工作的定期檢查與反饋，將會讓工作停滯不前，無法改變現狀，更在一定程度上會削弱工作人員的主動性。在年度考核中，一切評價都僅僅是參考每年底的評價，這樣的評價結果是不具有任何說服力的，同時還會加劇人事工作的壓力。廣西交通職業技術學院中的行政管理部門的行政效能的績效考核，采取的是部門負責人考核、民主評價、部門內部人員互評，其中部門負責人考核占整體結果的比例較大，但部門負責人在進行考核過程中，卻又受到主觀因素的影響。經常會在為通過不同渠道搜集信息、調查的情況下，根據自身的主觀意識給出最終的考核結果，造成更大的誤差出現。

（三）績效管理機制落后。高職院校在聘請各崗位工作人員時，對其的學歷具有嚴格要求，相比其他行業要高得多。但也正是因為這一要素，在選擇人員時，許多高職院校的行政管理部門工作人員只是單方面的具有高學歷、豐富的學術知識，但卻缺乏相應的行政管理所需的技術以及工作經驗，考核效率與評價者自身的專業素質有著直接關系。想要真正科學合理評價行政管理部門的工作效能，就需要考核人員具有扎實的專業基礎理論知識，同時還要懂得相應的溝通技巧，要熟知績效考核工作的流程，而往往負責考核工作的人員過去始終在行政管理部門工作，可卻因學校在人才選擇中所存在的不足，致使績效考核團隊缺乏豐富的工作經驗，進而影響到最終的考核質量。高職院校的行政管理部門工作者，他們的工資待遇是根據工作職位的高度及崗位的福利補助構成，以工作職能及職位高低的方式為工作制度各個主體的基本工資形式，為職位補助及相關的福利則是一種補充性的方式，但，由于教職人員崗位變動性較小，并且各工作級別的工資水平相差不大，因而這種原有的工資制度，已無法真正顯現出按勞所得的分配原則。特別是相對于地區偏遠、條件艱苦地區，許多工作人員雖然完成了繁重的任務，但最終的工資卻與自己所付出的勞動不成正比。

二、行政管理部門提高行政效能的績效考核工作對策

（一）加強日?？冃Э己?。針對廣西交通職業技術學院中，行政管理績效考核工作現狀，首先應加強日常的績效考核，將其納入到績效考核的周期體系中，根據行政人員平時工作考核與年終考核。日常的監管并不是時間上的前后順從，而是應始終貫穿在整個績效考核過程中，為了能夠實現采集信息的目的，而融入到各個績效考核環節中。加強日常管理與監督，最大化的收集完整的信息材料，為績效考核以及后續的完善以及和被考核人員溝通時，提供真實有效的依據。科學有效的績效的考核工作機制，其考核的實踐應是不斷連續的，簡單來說，則是將日常考核與年終考核有機結合，強化日常信息材料的搜集監督。在已有的績效考核工作中，加大對日常考核所占的比重，將其與被考核人員的切身利益緊密連接在一起，從而讓最終考核結果有效激發行政管理工作人員的工作積極性。這樣的有效反饋形式，不僅能夠避免各種情況所引起的考核誤差情況，同時，最終得出的考核結果也為行政管理工作提供有利參考，幫助他們及時調整工作，增強工作團隊的凝聚，提高工作人員工作主動性。完善日?？己诵畔⒉牧系乃鸭軌驗槟杲K考核提供說服力更強的參考依據，有效降低了考核工作者的工作壓力，使各環節工作有序穩定開展，科學合理，效率得到明顯提升。進而最終形成以日?？己伺c年終考核有機結合的考核機制。

（二）優化績效考核流程。首先，應達成共識，廣西交通職業技術學院中的各部門，應在院校的統一領導下，充分了解并掌握高校實行行政管理績效考核的根本目的及重要意義，共同探討確立績效考核指標及其比重分配的有效方法與考核機制。其次，建立績效考核小組并組織他們參加專業培訓，在績效考核過程中，考核小組應負責院校行政行政管理部門工作人員的行政效能考核工作，明確考核的目的、建立考核的指標、采取適合的方法，全面監督績效考核工作，認真對結果展開深入分析，將結果統一建檔，方便以后院校工作人員職位變動、獎金鼓勵等。再次，確立績效考核指標機制，不僅包括確立績效考標準的內容與比重，同時也含有考核的方法。第四，績效考核模式的確立。廣西交通職業技術學院在選擇行政部門績效考核模式時，應綜合運用、揚長避短，努力從各方面搜集完整信息，并提供反饋，按照最終的反饋做出評價。第五，考核時間段的設定。院校行政能效的績效考核時間應將日?？己伺c年底考核相互結合，在全面總結年終工作與積極征求建議的基礎上，建立詳細的年度績效考核方式與考核指標。最后，考核談話與跟蹤改善，在結束考核工作后，應對相關影響結果全面分析，以便切實提高行政管理人員的工作能效。

（三）注重績效考核溝通?？冃Э己藢儆诳冃Ч芾淼闹匾绞?，利用績效考核能夠有助于行政效能的提升，但這并不意味著績效考核可以提高工作質量，而高效的溝通反饋途徑是績效管理過程中的關鍵步驟，可以全面的反饋與交流，制定申訴機制，反饋談話制度，向行政管理人員與績效考核者搜集信息，實施績效的檢查與反饋。反饋與溝通應確保始終貫穿于績效考核的各個環節中農，績效溝通與反饋制度應包含以下幾方面：（1）健全績效考核中的申訴機制。行政管理人員可以在績效考核結束后，通過有效的信息渠道查詢自己的績效考核結果，并將結果及時上報給績效考核組員，根據小組凋查、開會及報告等方式搜集信息，小組通過驗證后，方可對其進行重新評分。（2）健全績效反饋談話機制。績效談話主要有考核之前的對行政管理人員自身對于績效考核的想法與認知方面進行培訓談話，考核當中，考核小組對行政管理者的訪問談話，以及考核完成后，對其的反饋談話，利用績效考核的最終結果對相關行政管理人員進行輔導，改善日常工作中出現的不足問題，使其能夠取得更高的考核成績。

三、結語

對高職院校行政部門工作人員的行政效能實施量化考核，為行政管理部門以及工作者的鼓勵、聘用、調度、職位變動以及相關培訓工作的客觀依據，不僅能夠充分激發行政管理者的工作熱情，調動他們的主觀能動性，提高職業素養，同時也能促進整個部門工作效率的提高。因此，廣西交通職業技術學院，應充分意識到績效管理工作中存在的不足問題，結合自身院校的實際發展情況，及時采取有效措施，進一步加強績效考核工作，以便最大化發揮出其積極能效，確保院校行政管理部門各項工作的穩定發展。

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