張家口媳婦臺灣選議員：“溫柔的力量”

張珺

來自“北方人的耐力”

3月底，國民黨主席吳敦義回了趟老家南投縣，為一位女性拉票：“我呼吁大家‘義起相挺，讓史雪燕高票當選，進入縣議會！”

站在他身邊的史雪燕揚起手臂，感謝支持——她每天上街握手、拜票、跑基層，用閩南語和阿公阿媽拉家常，站在臺上已經完全不會膽怯。

她是臺灣首位參加縣議員選舉的“陸配”（大陸配偶），來自河北張家口，嫁到臺灣18年，去年年底投入南投縣第一選區縣議員選戰，并在4月底成功“出線”，正式代表國民黨參選。

島內媒體稱，這位大陸媳婦是2018年“藍綠”兩大政治陣營捉對廝殺之際，“一股溫柔的政治力量”。

從“為了生存”到“因為愛情”

回憶初到臺灣時，42歲的史雪燕說，都是因為緣分。

1999年，她在北京工作，經朋友介紹認識了做風水命理師的丈夫，“一見鐘情”，半年后，2000年3月，嫁到了臺灣南投。

據廈門大學公共事務學院副教授鄭啟五統計，當年涉臺婚姻達到了24820對，比前一年多了近5000例，臺灣“內政部”的數據也表明，這一年涉陸婚姻占臺結婚總數的13%，比上一年增加了三個百分點。

不過，臺灣民眾對“陸配”的印象并不太好，有些大陸媳婦至今對這個詞頗為抵觸。

早在1987年，兩岸關系“解凍”，大批國民黨退役老兵（即“老榮民”）返鄉探親。這些老兵有的在大陸原有配偶，數十年后返鄉，夫妻再見，攜手回臺;有的老兵在臺孤身未娶，此行返鄉期盼在家鄉找到另一半。

自此“兩岸通婚”序幕拉開，據臺“退輔會”調查，當時這些老兵的平均年齡70歲，而大陸新娘平均年齡則是44歲，且大多在本地生活拮據。

年齡差與“出身”差使得“陸配”飽受質疑，又因一些婚介機構主動為臺灣老兵尋找配偶，牽線做媒，并從中收取高額費用，讓當時并不富有的“老榮民”花費不少，無意中將“陸配”推入困境。

真正嫁到臺灣，政策對于“陸配”也不利：當時，“陸配”要經歷“探親、居留、定居”3個階段，直到“定居”才能開始排隊在臺灣等“身份”。

據如今“中國生產黨”名譽主席盧月香回憶，她1992年從大陸到臺北，此前“盲婚啞嫁”，只和丈夫通過電話。

來臺后，她沒有完整的繼承權、結社權，未獲“身份”也不能參加任何協會、組織，違反社會治安條例即可能被驅逐……而在家里，婆婆常常盯著她，怕她拐跑了家里的錢財回大陸;在外，礙于“陸配”身份，她只能打雜，無法正式工作實現自我價值?！吧辖直唤小箨懨?，到市場買菜被鄙視，到診所看病，醫生見我是大陸人，隨便看看就把我打發走了。”盧月香說，“前3年，我幾乎每晚都在流淚?！?/p>

與盧月香不同，史雪燕是在本世紀初嫁到臺灣，伴隨著大陸改革開放和臺商擴大赴陸投資的腳步，沒有什么“歷史包袱”，臺當局也在2000年調整大陸配偶制度，變為“探親、團聚、居留、定居”4個階段，“陸配”在團聚期間就可以加入全民健保。

當時，媒體稱，婚姻的“功利化”色彩大大降低，訴求也由“為了生存”向著“因為愛情”轉變。

不是手心向上只會索取

史雪燕為了愛情來到臺灣，說自己嫁夫隨夫，隨著五代素食的婆家吃素吃了18年。前幾年，她的主要任務是照顧公婆、照顧小孩，而且一直屬于等待中的“黑戶”。

在拿身份一事上，“陸配”在臺灣仍像“次等”，臺灣政治大學法學院教授廖元豪解釋，一開始“陸配”取得身份最低年限需要8年，前6年沒有工作權，而相比之下，“外配”只需4年，工作權沒有限制。

在臺灣，“外配”和“陸配”同屬“新住民”，若是沒有“身份證”猶如深入泥淖動彈不得——不能申請手機號、銀行無法開戶，不能申辦信用卡、不得租借書籍或車輛、不能買保險、買房無法貸款、外出不能領“護照”、開店創業無法辦理營業登記，而且，與配偶離婚無法取得子女監護權，若離婚則被迫離境無法留在臺灣照顧子女，配偶死亡若無子女也得離境……

直到2008年，廖元豪所在的“移民移住聯盟”提出“兩岸條例”修正案，幾番討價還價后，“陸配”取得臺灣身份證的最低年限由8年縮減為6年，繼承權也受到較高保障。

來臺7年多后，史雪燕終于拿到了身份，但已去職多年的她難以找到合適的工作，直到兩個孩子長大，丈夫勸她參加社團，為同為“陸配”的姐妹服務。

“我所在的地方算臺灣偏鄉，住家周邊差不多有28個陸配姐妹，我們常常會一起聊天、聚餐?！笔费┭嗾f，當時姐妹說不如自己組一個聯誼會，娘家不在身邊，聯誼會可以成為“陸配”的“娘家”，遇到什么困難可以互相幫忙。

可是直到她們真正出來組織聯誼會，才發現整個南投縣有那么多新住民，當遭遇家暴問題、工作問題時，“娘家”的力量卻顯得太過單薄。

正是因此，2014年，史雪燕組織了南投縣第一個新住民協會——臺灣外籍配偶福利發展協會，2015年正式向“內政部”立案，每年協助上百個個案，為新住民爭取權益。

史雪燕也有意擴大服務，不僅想聚集新住民，也想幫助住家周圍的老人和其他弱勢群體，她想改變臺灣人對“陸配”的刻板印象，“我們不是手心向上只會索取”。有人勸她競選民意代表，但根據“兩岸條例”規定，“陸配”取得臺灣身份后，仍有十年不得擔任任何公務人員。

廖元豪曾為一個通過公務員考試卻遭工作單位拒絕的“陸配”打“釋憲”官司，最后，大法官作出618號解釋——基于原設籍大陸地區人民，“設籍”臺灣地區未滿十年者，對自由民主憲政體制認識與其他臺灣地區人民容有差異，故對其擔任公務人員之資格與其他臺灣地區人民予以區別對待，亦屬合理。

十年過去，去年7月，史雪燕終于有了服務民眾的權利，她新買了一臺車，改裝成宣傳用車，車上一半的地方都貼著她的照片，對此，“立委”林麗嬋稱其“很有沖勁”。

“北方人的耐力”

如今的史雪燕言語之間已經有了一股臺灣腔。

每天7點起，她就站在南投鄉第一選區人潮最多的路口，向每個路過的行人，鞠躬問安。

“我所在的選區候選人有十幾個，想要凸顯自己就不得不讓所有的民眾對你印象深刻，而如何印象深刻，就是把選戰步調提前，提早啟動。”史雪燕說，她比其他人整整早了半年。為了“刷臉”，她在去年年底臺灣最冷的時候，開始站路口，春節時開始掃街發文宣。

很多老一輩的候選人說她戰線拉得太長，這樣站下去，到年底11月選舉，足足需要一年，“我想我沒有特別的家世背景，老公是風水師，公公是中醫師，既沒有家族企業也不是政治世家，這時我就要把北方人的耐力拿出來。”史雪燕稱。

史雪燕確實在挑戰自己。剛到臺灣時她還是個靦腆的北方媳婦，活得謹慎小心，拿到麥克風手就抖了起來;如今她帶著“小蜜蜂”（頭戴式麥克風），要突然在街上與陌生人用閩南語打招呼、送祝福，往人家手里塞文宣，變成一個熱情而強勢的人。

史雪燕回憶，在接受本刊采訪時的那一周，一天早上，她正站在路口鞠躬問安，一個不認識的阿媽，遠遠在兩個路口外沖她招手，“我就也遠遠地跟她揮手。”結果，老人過了兩個人行道，一步步走過來，拿了兩罐牛奶和一個旺旺雪餅，跟她說，猜你早餐沒有吃，想來送牛奶給你喝。當然，也有人冷面相對，有人完全不理，也有老人摟過她的肩膀，說你講的我一句都聽不懂啊。

打退堂鼓的話，她聽了很多，有人說，不要選了，不可能的，尤其是在偏鄉，你一個大陸媳婦，不可能的。

但史雪燕認為，“陸配”需要一個真正選出來的民意代表，既要為這個族群爭取更多話語權，也要讓別人知道，大陸媳婦服務于民的心。據“內政部”移民署統計，至2018年2月底止，包括大陸籍配偶與外籍配偶的新住民配偶在臺人數有53.2萬人，其中，“陸配”有35.4萬人，占新住民配偶總數的66.5%。而且，新住民的孩子、“新臺灣之子”如今有37萬人，整個新住民族群成為了選票中的“新大陸”。

她也坦承，“對于臺灣政治還是會有點膽怯，因為基層的選舉非常復雜，真的非常復雜，臺灣的基層選舉太奧妙了?！钡煞?、公婆、小孩都在鼓勵，也一起幫她上街拉票，讓她寬心不少。

獲得國民黨黨中央提名后，史雪燕更加自信，“不過現在的國民黨沒有黨產，輔選能量可能不足。”可南投縣長、兩位“立委”都是國民黨籍，獲得國民黨提名，對區域選舉來說仍是加分。