高唐縣水資源開發利用現狀及對策研究

(山東省高唐縣水務局，山東 高唐 252800)

高唐縣東鄰德州市的禹城市、齊河縣，北接夏津和平原縣，西靠臨清市,南接茌平縣，南北長42.40km，東西寬40.75km，總面積947.3km2。徒駭河貫通南北，馬頰河流經西部邊界入德州市，形成區內良好的引水和排水條件。縣內農業灌溉用水以引黃河水為主，以提取淺層地下水，徒駭河、馬頰河及其支流蓄水為輔；城市生活和第三產業用水主要由南王水庫水源地供給。

高唐縣現有9個鎮、3個辦事處，1個經濟開發區，145個行政村、19個農村社區、24個城市社區。區域內農業生產以種植業為主，農作物主要有小麥、玉米、棉花、花生等。高唐縣堅持“工業強縣”戰略，汽車及裝備制造、造紙及紙制品、紡織服裝、棉花加工、平板精密機械、板材加工等八大特色產業集群個數達到742家，形成了大企業蒸蒸日上、中小企業群星璀璨的發展格局。而社會經濟的發展離不開水資源的支撐，因此開發好、利用好水資源對當地的經濟健康發展至關重要。

1 水資源現狀

1.1 地表水資源

高唐縣域內較大的河流有馬頰河及其支流唐公溝、官道溝、沙河溝、王浩溝及張官屯溝，徒駭河及其支流侯橋溝、辛浦溝、尚官屯溝、靳家溝等，均為雨源型河流。位山灌區二干渠經茌平縣韓屯鎮在尹莊進入高唐縣，支渠斗渠呈樹狀輻設全區，形成了比較完整的排水體系和灌溉體系。

高唐縣1956—2016年多年平均降水量為550.8mm，折合降水總量52177萬m3，降水年內分配不均，6—9月降水量為405.9mm，占年降水量的73.7%。

高唐縣多年平均地表水資源量為2992萬m3，折合徑流深31.8mm。水資源年際分布差異較大，保證率50%地表水資源量為2322萬m3，保證率75%的偏枯年份地表水資源量為709.1萬m3，保證率95%的枯水年地表水資源量為92.7萬m3，高唐縣多年平均地表水資源可利用量為1945萬m3。

1.2 地下水資源

高唐縣為黃泛平原水文地質區，其地下水含水層一般分為淺層、中深層、深層三個層次，淺層水以淡水為主，分布面積688km2，淺層淡水資源量為11764萬m3，可開采量為9960萬m3，礦化度大于2g/L的咸水分布面積為252km2，水資源量為4180萬m3。受水文地質條件影響，中深層主要為咸水、微咸水；深層主要為淡水，埋藏深度一般大于250m，因深層淡水補給比較困難，僅有少量開采用于生活工業用水。淺層地下水主要補給源為降水入滲、引黃河客水灌溉和井灌回歸補給。

1.3 客水資源

高唐縣地處位山引黃灌區，具備良好的引用客水條件，黃河水是縣內農業灌溉的主要客水水源。按照《山東境內黃河及所屬支流水量分配暨黃河取水許可總量控制指標細化方案》(魯水資字〔2010〕3號文)和《聊城市水利局關于印發各縣(市、區)2016年度水資源管理控制目標的通知》(聊水資字〔2016〕20號文)分配的水量計算，高唐縣黃河水分配指標為8250萬m3。

南水北調供水水源是高唐縣規劃水平年2016年供水的又一客水水源，該工程黃河以北段引水工程已經建設完成，續建配套工程太平水庫已經建設完成并通過蓄水驗收，高唐縣南水北調供水分配指標為3020萬m3。

2 工程概況

區內主要攔蓄水利工程包括徒駭河干流劉橋攔河閘及其支流節制閘，馬頰河干流李奇莊攔河閘及支流節制閘，環城水系(包括雙海湖和魚丘湖)、南王水庫等人工湖庫。高唐縣多年平均地表水資源可利用量為1945萬m3。區內主要攔蓄水利工程攔蓄水能力見表1。

表1 區內主要攔蓄水利工程及蓄水能力 單位：萬m3

另外地下水供水工程機井11842眼，位山灌區二干渠及其附屬供水設施、南水北調供水工程等。

其他水源供水包括雨水集蓄利用、微咸水利用、污水處理再利用等。根據聊城市水資源綜合規劃，高唐縣現狀年投入運行污水處理廠兩處，日污水處理量8萬m3，日產再生水5.6萬m3。規劃通過新建和擴建年日污水處理量10萬m3，日產再生水8.0萬m3，年產再生水達到2920萬m3。

3 用水現狀分析

3.1 供水現狀

高唐縣多年平均地表水資源量為2992萬m3，可供水量為1945萬m3，具備較好的地下水資源開發利用條件。根據聊城市水資源調查評價成果，高唐縣地下水總補給量為12450萬m3，資源量為11764萬m3，可開采量為9960萬m3，高唐縣現狀年地下水開采量指標為9050萬m3，高唐縣黃河水分配指標為8250萬m3；引長江水量分配計劃為3020萬m3，可供水為2792.7萬m3，高唐縣現狀年投入運行污水處理廠兩處，日污水處理量為8萬m3，日產再生水為5.6萬m3。規劃通過新建和擴建，規劃年日污水處理量為10萬m3，日產再生水為8.0萬m3，年產再生水達到2920萬m3。正常年份規劃年區內可供水量為24957.7萬m3。見表2。

表2 高唐縣正常年份規劃年區內可供水量 單位：萬m3

3.2 用水現狀

根據聊城市2011—2016年水利統計資料，高唐縣年平均總用水量為18179.4萬m3，其中農田灌溉用水量為14952.9萬m3，占總用水量的81.79%；林牧漁畜用水量為354.2萬m3，占總用水量的1.94%；工業用水量為1551.4萬m3，占總用水量的8.49%；城鎮公共用水量為28.9萬m3，占總用水量的0.16%；居民生活用水量為1241.2萬m3，占總用水量的6.79%；生態環境用水量為154.0萬m3，占總用水量的0.84%。總體用水結構以農業用水為主，農田灌溉和林牧漁畜用水量占總用水量的83.73%。高唐縣用水量統計及結構分別見表3和下圖。

表3 高唐縣用水量統計表 單位：萬m3

2011—2016年高唐縣平均用水結構分析圖

4 開發利用對策及建議

a.實行最嚴格的水資源管理制度，不斷完善并全面貫徹落實水資源管理的各項法律、法規和政策措施，劃定水資源管理“紅線”，嚴格執法監督。圍繞水資源的配置、節約和保護，明確水資源開發利用紅線，嚴格實行用水總量控制；明確水功能區限制納污紅線，嚴格控制入河排污總量；明確用水效率控制紅線，堅決遏制用水浪費。

b.強化市場運作，通過市場價格杠桿強化節水是今后節水工作的主要方向。大幅提高用水價格，才能杜絕水資源的浪費；大幅提高地下水資源費的價格，才能真正實現地下水資源的保護，并最終實現水資源的供需平衡。

c.改善水污染環境的同時，提高污水處理回用量，加大污水利用率。根據聊城市水資源綜合規劃，高唐縣現狀年投入運行污水處理廠兩處，年產再生水達到2920萬m3。

d.加強水質及地下水水位監測工作，逐步建立和完善水質、地下水位監測體系，對城市供水水源地進行重點監測，及時掌握水質動態。

e.嚴格入河排污口管理，切實加強水污染防治工作，根據水資源特性和水資源保護規劃要求，優化產業結構和工業布局，制定有效的水污染防治和控制方案，保護水資源，遏制水污染。

f.加強水資源統一管理，科學調度，合理使用水資源，充分利用引黃、引江等客水資源，力爭改善過量開采地下水資源的現象，緩解由于地下水位連續下降所帶來的系列地下水環境惡化問題。

g.大力發展南水北調太平水庫供水工程，加快建設配套供水系統，在條件具備時加強雨洪水集蓄利用、微咸水利用等，以使當地水資源得到充分利用。