“貸牛還?！?，扶貧路上“戀愛的犀牛”

單靠一個產業項目來發展經濟，那是不夠的，所以還是要發展多元化的產業。在傳統的毛葡萄種植作為扶貧產業取得成效后，都安縣委、縣政府在深入調研并試點成功的基礎上，又把“貸牛還牛、貸羊還羊”項目作為精準扶貧產業發展的主導產業之一。

處于大石山區中的都安東廟鄉安寧村是當地深度貧困村之一。村里有養牛的傳統，但以前每家每戶養一兩頭，不成規模，經濟效益不突出。為了改變世代貧困的面貌，2016年6月底，在駐村“第一書記”唐吉深的鼓勵下，當地村民自發成立了盛興生態養殖專業合作社，通過村民入股的方式，走上了發展養牛產業的道路，在后援單位的幫扶下，建起了合作社養殖場。但由于資金缺乏，通過村民集資的方式，第一批僅購進5頭黃牛，養牛產業發展遇到“攔路虎”。

由于養牛周期長、見效慢，到了2016年年底，安寧村養牛產業發展陷入困境：繼續發展壯大產業缺少資金，打“退堂鼓”則只能繼續困于貧困的“泥潭”。

就在安寧村養牛產業發展面臨進退抉擇的關鍵時刻，2017年年初，都安縣委、縣政府實施“貸牛還牛”項目，猶如“及時雨”，讓安寧村群眾看到了曙光。

“貸牛還?！表椖孔鳛榫珳史鲐毊a業發展的主導產業之一，由政府牽頭并引進企業，按照“政府扶持、企業牽頭、農戶代養、貸牛（羊）還牛（羊）、還牛（羊）再貸、滾動發展”的運行模式。

具體來說，“貸牛還?！币簿褪秦毨魪娜腭v公司領回一頭牛犢，以12個月為養殖周期，滾動運行。肉牛回購完成后，貧困戶可接著領養一頭牛犢，如此循環，直至貧困戶有能力購買牛犢進行養殖。

因此，在發放牛犢給貧困戶之前，由各鄉鎮人民政府和掛村幫扶干部實地確認有意向和有條件參加“貸牛還?！钡呢毨?，并對養殖肉牛的貧困戶進行養殖技術和方法培訓，由都安水產畜牧獸醫局對發放牛犢的品種進行把控，發放的牛犢以改良肉牛品種為主；同時，財政為新建人畜分離欄舍的貧困戶每戶補助1000元。

發放牛犢給貧困戶時，組織貧困戶、第一書記與入駐公司簽署“貸牛還?！比絽f議。為降低貧困戶養牛風險，保險公司與貧困戶簽署保險協議，每頭牛保險費用480元由政府支付。如果貧困戶飼養的牛犢出現意外死亡，保險理賠完畢后，可補領養一頭牛犢。獸醫局技術員到貧困戶講解肉牛實用技術要點，派發必要的肉牛藥品。

牛犢繁殖培育至適合發放時，入駐公司按照政府“貸牛還?！狈鲐氂媱潱瑸榕僦踩肟勺匪菪酒?，配送、發放給貸牛貧困戶。在貧困戶養殖過程中，入駐公司協助鄉鎮獸醫站為養牛的貧困戶提供日常的技術指導及防病治病服務。

當貧困戶養殖肉牛12個月后，或當肉牛達到400公斤以上，就達到出欄標準。符合出欄標準的肉牛，必須由發牛企業統一回收。屆時，肉牛將被隔離觀察兩天，排除各種疾病以及違禁藥品和激素后，再過磅收購。肉牛出欄收購價格按市場定價，如果市場價格低于20元/公斤，發牛企業按保底20元/公斤給予收購，由政府對市場價格和收購價格提供差價補貼。肉牛成交總價扣除牛犢成本后，即為貧困戶的純收入。

百旺鎮妙田村妙田屯的貧困戶黃善勇，成為“貸牛還牛”項目的“首貸戶”。

2017年3月，安寧村養牛產業也借著政府“貸牛還牛”項目這場“及時雨”起死回生，盛興生態養殖專業合作社正式投入運營，養殖黃牛達到96頭。合作社現有社員24戶，其中貧困戶18戶。

2018年1月30日下午，第一批黃牛也在春節前出售了。當天，發牛企業（都安嘉豪公司）以29元/公斤的價格回購安寧村盛興合作社符合出欄標準的肉牛5頭共計2300多公斤，獲得銷售總額現金67000元，每頭?？蔀楹献魃缲暙I毛收入1萬多元。合作社的24位股東獲得除了日常勞務報酬外，還可以得到肉牛銷售分紅。

當然，因“貸牛還?！表椖窟M入收獲期的不止安寧村。

截止2017年底，全縣已完成發放瑤山牛7745頭，完成發放種羊2856戶11424只。2018年，還將發放牛犢3.5萬余頭、羊羔10萬余只。并整合資金54000多萬元，用于給貧困戶引進牛、羊、欄舍改造等。

目前，全縣已有百旺妙田瑤山牛養殖示范基地、廣西都安桂合泉農業有限公司的德泉肉牛示范基地、都安永吉澳寒羊種養專業合作社、都安益達山羊品農民專業合作社、都安裕祥山羊繁育有限公司、都安正大種養專業合作社等六家各方面建設比較齊全、技術力量雄厚的養殖場，這些企業成了助推當地牛羊產業項目發展的龍頭企業。

東廟鄉安寧村盛興生態養殖專業合作社理事長韋克（右）和駐村第一書記唐吉深在填寫黃牛生長“日志”。

“貸”到牛犢的群眾喜笑顏開。