減少施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)管理問(wèn)題點(diǎn)研究

(山東水利建設(shè)集團(tuán)有限公司，山東 濟(jì)寧 272101)

1 工程概況

溝里水庫(kù)位于牟汶河支流蓮花河上，壩址以上控制流域面積44.6km2。原設(shè)計(jì)總庫(kù)容1033萬(wàn)m3，屬中型水庫(kù)。水庫(kù)樞紐包括土壩、砌石重力壩、溢洪道、放水洞等工程。

萊蕪市萊城區(qū)溝里水庫(kù)增容工程主要建設(shè)內(nèi)容為：庫(kù)區(qū)清淤擴(kuò)挖、庫(kù)底防滲、庫(kù)岸防滲、庫(kù)岸護(hù)砌、抬田工程、溢流堰及防滲護(hù)砌工程。

目前水利行業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求越加嚴(yán)厲，為了更好的響應(yīng)、貫徹相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，加大了對(duì)各在建工程安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的管控。在溝里水庫(kù)增容工程開(kāi)展安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化的QC活動(dòng)。

2 選題理由

該工程距離市區(qū)較近，施工區(qū)域面積大，交叉施工工序多，若安全文明施工管理松懈會(huì)對(duì)環(huán)境造成影響，應(yīng)當(dāng)研究預(yù)防安全文明施工問(wèn)題，降低施工對(duì)周圍環(huán)境、居民的影響。

QC小組成員對(duì)溝里水庫(kù)工程土方開(kāi)挖施工區(qū)、土方運(yùn)輸?shù)缆穮^(qū)、抬田護(hù)坡施工區(qū)、建筑物施工區(qū)4個(gè)區(qū)域的安全文明施工問(wèn)題實(shí)施了調(diào)查分析，調(diào)查表見(jiàn)表1。

表1 施工區(qū)域安全文明施工問(wèn)題點(diǎn)調(diào)查

從表1調(diào)查結(jié)果來(lái)看，各施工區(qū)安全文明施工問(wèn)題控制情況并不理想，各施工區(qū)問(wèn)題點(diǎn)每周的日平均問(wèn)題點(diǎn)為53點(diǎn)，距離公司要求的安全文明施工每周的問(wèn)題點(diǎn)日平均出現(xiàn)點(diǎn)數(shù)不得大于20點(diǎn)，還有較大的差距。

因此，決定選擇“減少施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)管理問(wèn)題點(diǎn)”作為該次QC小組活動(dòng)的課題。

3 現(xiàn)狀調(diào)查

小組成員自2016年12月24日～30日，用時(shí)一周時(shí)間，對(duì)各施工區(qū)的安全文明施工現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查及數(shù)據(jù)收集。詳見(jiàn)表2和下圖。

表2 施工區(qū)安全文明施工現(xiàn)場(chǎng)主要因素調(diào)查

各施工區(qū)問(wèn)題點(diǎn)排列圖

此周的調(diào)查安全文明生產(chǎn)問(wèn)題點(diǎn)為343個(gè)，日平均49個(gè)；日間安全文明生產(chǎn)問(wèn)題點(diǎn)為126個(gè)，平均18個(gè)；夜間安全文明生產(chǎn)問(wèn)題點(diǎn)為217個(gè)，平均31個(gè)；由此可見(jiàn)夜間比日間的日平均出現(xiàn)點(diǎn)數(shù)多13點(diǎn)。 土方開(kāi)挖施工區(qū)發(fā)生頻率33.53%，土方運(yùn)輸?shù)缆穮^(qū)發(fā)生頻率32.36%，合計(jì)占比為65.89%，可見(jiàn)土方開(kāi)挖、土方運(yùn)輸這兩個(gè)施工區(qū)域發(fā)生頻數(shù)及發(fā)生頻率較高。

4 設(shè)定目標(biāo)

小組該次活動(dòng)的目標(biāo)為使施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工日均問(wèn)題點(diǎn)出現(xiàn)次數(shù)不大于20點(diǎn)

5 原因分析

根據(jù)問(wèn)題所在，召集小組成員采用頭腦風(fēng)暴法分析根結(jié)原因，從關(guān)聯(lián)圖中，共找出6個(gè)末端因素。

6 確定要因

針對(duì)原因分析中的6個(gè)末端因素，QC小組成員制定出了詳細(xì)的確認(rèn)計(jì)劃，明確計(jì)劃內(nèi)容、確認(rèn)方法、具體時(shí)間及負(fù)責(zé)人，詳見(jiàn)表3。

7 制定對(duì)策

QC小組成員通過(guò)一系列調(diào)查、分析得出問(wèn)題要因后，運(yùn)用頭腦風(fēng)暴法，敞開(kāi)思想，開(kāi)動(dòng)腦筋，針對(duì)每個(gè)要因提出各種對(duì)策方案，小組對(duì)每一種對(duì)策方案進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，經(jīng)過(guò)篩選，得出結(jié)果見(jiàn)表4。

表3 要因確認(rèn)

表4 對(duì)應(yīng)措施

8 對(duì)策實(shí)施

8.1 管理人員責(zé)任心不強(qiáng)

a.增加工作任務(wù)分工表：根據(jù)不同的崗位進(jìn)行分工，明確各崗位職責(zé)。避免由于亂崗造成的脫崗現(xiàn)象發(fā)生。

b.明確各施工區(qū)的負(fù)責(zé)人：對(duì)各施工區(qū)管理人員進(jìn)行劃分，明確其負(fù)責(zé)人管轄、責(zé)任等。

c.制定以橫向指令為主的矩陣式組織結(jié)構(gòu)圖：避免部門及項(xiàng)目部組織機(jī)構(gòu)內(nèi)的指令源沖突，編制以橫向(即項(xiàng)目部)指令為主的矩陣式組織結(jié)構(gòu)圖。

實(shí)施小結(jié)：通過(guò)以上3項(xiàng)制度的完善及措施的實(shí)施，各施工區(qū)域負(fù)責(zé)人各持其職，項(xiàng)目部工作效率大大增加。

8.2 考核機(jī)制不健全

增加了夜間值班考勤制度和巡視崗位值班制度：在原有的考核表內(nèi)增加夜間值班表，安排專人對(duì)考勤情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；對(duì)巡視崗位明確其檢查內(nèi)容和檢查頻次。通過(guò)考勤，效果明顯，人員兩次請(qǐng)假，均找到了替班人員。這是以往沒(méi)有夜間值班制度達(dá)不到的管控效果。該次5天的考勤，共發(fā)生了2次脫崗情況，達(dá)到既定目標(biāo)，措施有效。

8.3 無(wú)獎(jiǎng)罰措施

a.制定了獎(jiǎng)罰辦法及標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)負(fù)責(zé)人及各參建人員職責(zé)、行為制定有針對(duì)性的獎(jiǎng)罰制度，加大管理崗位人員的處罰力度。對(duì)脫崗、消極行為進(jìn)行1000元罰款，串崗罰款500，第一次進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，第二次在經(jīng)濟(jì)處罰的同時(shí)進(jìn)行約談，第三次清逐出場(chǎng)。

b.對(duì)消極崗位內(nèi)或班組人員進(jìn)行通報(bào)批評(píng)：對(duì)第二次發(fā)生脫崗消極的人員進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，引起其態(tài)度、思想上的重視。

通過(guò)考勤、履行職責(zé)檢查和獎(jiǎng)罰機(jī)制的實(shí)施，提高了項(xiàng)目人員的考勤在崗率，考察的一個(gè)周期5天內(nèi)，均未發(fā)生脫崗現(xiàn)象發(fā)生，證明了獎(jiǎng)罰機(jī)制對(duì)制度的催化作用，考勤檢查全部在崗，履行職責(zé)檢查不合格點(diǎn)數(shù)為1點(diǎn)，本措施有效。

8.4 進(jìn)場(chǎng)設(shè)備不足

通知項(xiàng)目部設(shè)備科增加灑水車輛；增設(shè)了統(tǒng)一定點(diǎn)的大流量加水點(diǎn)，減少灑水車加水時(shí)間，并制定了灑水車輛施工規(guī)程。各灑水施工班組的灑水周期均不小于2h，滿足要求，措施有效。

9 效果檢查

施工區(qū)安全文明施工現(xiàn)場(chǎng)情況問(wèn)題檢查見(jiàn)表5。

表5 施工區(qū)安全文明施工現(xiàn)場(chǎng)情況問(wèn)題點(diǎn)檢查 (單位：個(gè))

注日平均安全文明生產(chǎn)問(wèn)題點(diǎn)為102(個(gè))÷7(日)=15個(gè)。

通過(guò)表5可以看出，針對(duì)4個(gè)要因?qū)Σ叩膶?shí)施起到了很大作用，使得工程整體的安全文明施工問(wèn)題點(diǎn)得到了有效控制，其中周問(wèn)題點(diǎn)共計(jì)出現(xiàn)102個(gè)，日平均出現(xiàn)15個(gè)，低于日均20點(diǎn)的控制目標(biāo)，優(yōu)于小組設(shè)定目標(biāo)值，目標(biāo)順利完成。

10 制定鞏固措施

經(jīng)過(guò)項(xiàng)目部及QC小組成員的共同努力下，QC活動(dòng)順利完成。針對(duì)本工程的問(wèn)題，項(xiàng)目部成員積極發(fā)布了《項(xiàng)目部管理制度》、《項(xiàng)目部獎(jiǎng)罰辦法》，并組織參建施工各方人員共同學(xué)習(xí)。

通過(guò)檢查，在鞏固期階段，日均安全文明生產(chǎn)問(wèn)題點(diǎn)出現(xiàn)均在14個(gè)以下，小組成員通過(guò)以上數(shù)據(jù)分析判斷，在鞏固期中，項(xiàng)目部施工管理人員、施工班組人員能嚴(yán)格遵守項(xiàng)目部管理制度的規(guī)定，并能把效果維持在良好的水準(zhǔn)。

11 總結(jié)與計(jì)劃

該工程通過(guò)QC小組活動(dòng)，不僅成功的解決了現(xiàn)場(chǎng)施工流程、操作不規(guī)范的問(wèn)題，增加了項(xiàng)目參建人員的質(zhì)量、安全意識(shí)，使管理者知道建立制度的重要性和激勵(lì)機(jī)制的必要性，同時(shí)也鍛煉了項(xiàng)目部用創(chuàng)新的精神解決實(shí)際問(wèn)題的能力。QC活動(dòng)要不斷創(chuàng)新思維，不斷提出問(wèn)題，使既定目標(biāo)不斷提升完成質(zhì)量，以PDCA循環(huán)法為原則，通過(guò)不斷的完善、改進(jìn)方法，使計(jì)劃目標(biāo)完成的質(zhì)量、效率呈螺旋式上升。