論公路工程監理的全面質量管理

周洪彥

深圳市兆業工程顧問有限公司 廣東 深圳 518000

前言

當前形勢下，我國不斷深化經濟體制改革，目的在于推動產業結構轉型促進交通運輸、服務業等領域的快速發展，作為我國基礎設施的重要組成內容，公路施工建設當前形勢下對于交通運輸業及國民經濟發展等內容具有積極的促進作用。建筑施工企業在開展公路工程項目建設時，應當積極樹立現代化發展理念，提升公路工程監理工作質量，在保障公路工程質量的基礎上，實現經濟效益的增長。

1 目前我國公路工程監理工作存在的不足

1.1 缺乏完善的監理機制

我國的監理行業發展時間比較短，管理程序尚不規范，而且監理行業的部分監理者素質比較低，所以，我國的工程監理領域出現了很多不規范的情況，如連體型監理模式、轉包監理模式和掛職監理模式等，這些不正常的情況導致監理系統紊亂，嚴重損害了監理行業的形象。另外，在公路建設行業，監理單位還存在本位主義、地域保護和區域壟斷等思想，這些因素都會影響到公路施工的開展。同時，監理單位的工商登記需要本地行政部門批準，在監理過程中，有時會發生當地主管部門包庇監理單位的情況，這樣必然會影響到監理市場的公正性，從而阻礙公路施工監理工作的規范運作。

1.2 監理制度有待健全

目前來說，我國公路建設行業的監理工作相對復雜，各個城市都具有多個監理企業，但是在實際監管過程中監理職能卻難以全面發揮。對于監管制度落實、監管工作方式等內容方面均有待于完善。部分具備監理資格的監理企業在運行過程中缺乏完善的評估職能，社會認可程度較低，因此對于制度建設方面仍有待于優化。并且由于監理企業是公路建設企業所外聘的，如果公路建設企業和施工單位存在沖突，那么監理企業難以科學客觀的進行選擇，只能依附于公路建設企業，致使施工單位對其認可程度較低[1]。

1.3 監理人員綜合素質相對較低

無論是建筑施工還是公路工程，監理工作都應當充分發揮監理職能，對施工環節的各項內容進行科學全面的監督，以保證工程的整體質量。目前來說，我國城市化建設進程快速發展，公路工程對于監理人員的綜合素質和業務水平提出了更高的要求，但是目前我國多數的監理企業在對公路工程進行監管時，多會采取技術監督措施，很難對施工流程中的施工行為及成本控制進行有效的監督，導致部分建筑施工企業雖然能保障公路工程質量，但其經濟效益卻增長緩慢。目前來說，在經濟全球化背景下，國外的投資企業在我國開始參與相關的工程建設，由于部分監理企業監理人員綜合素質和業務水平相對較低，難以實現協調的國際接軌，對于公路工程建設項目的健康

穩定發展造成了一定的阻礙。

2 提升全面質量管理的可行途徑

2.1 施工準備環節的全面質量管理

監理企業的監理工作應當涉及公路工程施工的整體流程，因此，在施工準備環節就要開展相應的監理工作，加強與建筑施工企業和施工單位之間的聯系，對于施工準備環節的各項準備工作進行會審。在制定公路工程施工計劃后，需要結合實際施工需求制定施工指導方案，做好相應的公路工程施工技術較低，如果施工圖紙和實際施工需求存在異議，需要在監理企業在場的情況下協商調整，在上述內容完成后，需要根據施工設計以及圖紙進行工程量和施工周期核算，使建筑施工企業能夠提升預算工作的科學性與合理性，更好的保障經濟效益。

對于圖紙會審來說，監理企業、投資方以及施工單位應當進行聯合會審，加強對圖紙規范性的檢測，如果施工圖紙存在問題需要進行及時正確的調整。在進行圖紙會審時需要加強以下幾點問題的重視：圖紙設計是否符合施工需求；圖紙信息是否清晰；公路結構設計是否科學，切實保障圖紙設計能夠為后續的施工提供科學正確的指導。

技術交底主要是為了為施工單位進行科學的指導，使其掌握工程施工要點，更好地提升施工速度與質量，技術交底通常是在項目部核對完成后在交由相關的施工技術人員，對公路工程的施工難點和技術規范進行說明。在進行技術交底時應當保證其全面性，避免存在疏漏導致對施工質量產生消極影響。（圖1公路工程表面抗滑要求圖）

圖1 公路工程表面抗滑要求圖

2.2 施工環節的全面質量管理

監理工作的重點內容是對公路工程的施工進度和質量進行有效的監管，使施工單位能夠在施工周期內完成公路施工，并且需要滿足相應的質量規定，使建筑施工企業和施工單位的經濟效益能夠實現穩定增長。監理企業在實際施工環節應當加強監理工作的落實情況，切實保障施工環節的施工質量。

監理人員應當參與到整體施工流程中，對施工狀況進行掌握，實際監理過程中可以將施工整體分解為獨立的監理內容，以便降低監理人員的工作強度，更好的保障監理工作質量，在細化狀態下，相關的施工人員施工行為也能夠被有效掌控，確保工程按時竣工。公路施工環境相對復雜，在施工過程中可能會出現暴雨、大風天氣等不可抗拒因素，當發生這種狀況時，監理企業應當加強和投資公司、施工單位相關部門的溝通，制定科學有效的應對方案，避免對參與公路工程建設的單位造成更大的經濟損失。監理企業在發展過程中應當不斷完善相關監理制度與規范，確保監理人員的綜合素質與業務水平，為我國的公路工程建設創造更大的價值。

3 結束語

工程監理對于我國公路工程建設發展具有積極的促進作用，能夠在保障公路工程質量的基礎上，使建筑施工企業實現經濟效益的增長。當前形勢下，我國公路基礎設施建設進程不斷加快，監理企業應當不斷加強對現代監理理念的應用探究，完善相關的監理制度，提升監理質量，切實推動我國公路工程建設事業的健康穩定發展。