從兩會提案看“數字”與“社會”的深度融合

孫杰賢

先說一個統計。

2007年，全球估值排名前十的公司有：?？松梨凇⑼ㄓ秒姎?、微軟、中國工商銀行、花旗集團、at&t、殼牌、美國銀行、中國石油和中國移動。

2017年，全球估值排名前十的公司有：蘋果公司、Alphabet（谷歌）、微軟、亞馬遜、臉書、伯克希爾·哈撒韋公司、騰訊、阿里巴巴、J&J和摩根大通。

10年間，IT互聯網公司的數量從1家增加到7家。這很好地說明了信息技術與科技創新在當今社會發展和文明進程中正扮演著日益重要的角色。

回到今年的兩會，你會發現，來自IT和互聯網領域兩會代表的提案已經跳出自己的小圈子而上升到社會民生和經濟發展的高度。他們從科技創新與發展業務的實踐經驗出發，密切關注科技與經濟、文化、教育、民生等眾多領域深度融合將帶來的改變。

馬化騰

騰訊公司董事會主席兼首席執行官馬化騰為今年兩會帶來了八份建議，其中在《關于加快建設數字中國，不斷增進民生福祉的建議》的報告中建議，整合現有的數據平臺，分步推進重大數字基礎設施建設；積極推動公共數據開放，在條件具備的部門或地區示范建設公共數據開放平臺和數據產品流轉平臺；加強數據相關市場的機制建設，維護健康有序的市場競爭秩序。

具體，馬化騰從工業互聯網、數字文化、金融安全、醫療健康、青少年創新人才培養五個領域切入，提出了建議。在實體經濟領域，數字技術著眼于“工業互聯網”，推動實體經濟高質量發展。在文化領域，通過“科技+文化”融合創新，打造中國特色文化IP，促進文化產業內部、產業與社會各領域之間生態化、協同化發展，建設產業發達、文化繁榮、價值廣泛的“數字文化中國”。在金融領域，發展金融監管科技，打破信息孤島，推動人工智能等技術在防范風險方面的應用。在醫療衛生領域，加快數字技術應用，促進醫療資源和服務能力的平衡發展。科技要義在于創新，創新之爭關鍵在人。加強青少年科學教育和網絡素養，培養面向數字時代的創新人才。

丁磊

網易公司董事局主席兼首席執行官丁磊的提案重點聚焦在民生問題的改革上。比如在《關于完善食品、農產品溯源制度，構建食品安全長效機制的提案》中建議：盡快推動食品、農產品追溯工作法制化進程；明確食品、農產品溯源工作主管單位及協助單位，推進兩者間的信息集中化管理；明確食品、農產品溯源強制溯源的品種和時間表，以名優產品為試點逐步推進，實現農產品全部溯源、件件可查；構建“從田間到餐桌”全程監控機制，鼓勵“透明農業”；推進食品、農產品溯源工作現代化、智能化，提高突發事件反應速度和精確程度。在《關于利用信息技術促進農業產業升級，推動精準扶貧工作的提案》中建議：各級政府簡化審批制度，摒除現有審批制度可能造成的不當阻礙；創立完善的扶貧農產品認證制度，切實保障農民收入；鼓勵、扶持一批勇于探索、專注于農特產品生產的民營企業參與到農村精準扶貧工作中；借助互聯網助力扶貧農產品的宣傳與銷售；推進扶貧工作與職業農民培養相結合，使勞動力自愿留在農村。

楊元慶

聯想集團董事長兼首席執行官楊元慶則建議加快推行綠色制造，助推經濟高質量發展，他認為綠色制造既是企業可持續發展的“里子”，也是創造社會價值的“面子”。具體他建議從五個方面對綠色制造采取更有效的扶持政策：加快培育綠色低碳新增長點，發展綠色新興業態；加快推廣領先企業在綠色領域的先進做法，發揮示范帶動效應；推進綠色金融產品和服務創新，引導資金“活水”流向綠色產業；推動互聯網與綠色制造融合發展，充分發揮高科技企業、互聯網企業在技術創新上的優勢，拓展綠色制造技術和解決方案；完善綠色制造公共服務，鼓勵典型企業發布綠色發展報告。

同時，針對廣大群眾反映突出的“看病難”等問題，楊元慶提交了《關于加快發展智慧醫療，改善醫療服務水平的建議》的報告，建議通過信息化能力的提升，結合移動互聯網技術和大數據技術全面推動醫院服務能力從院內到院外的延伸，從治療向健康管理延伸，全面提升全民健康水平。

劉強東&張近東

“精準扶貧”是京東集團董事局主席兼執行官劉強東和蘇寧董事長張近東關注的話題。劉強東認為，電商發揮技術優勢和市場優勢，有效地把社會資源的供給和需求銜接起來，破解貧困地區的“資源限制”，開辟了脫貧攻堅的“新通路”，在扶貧工作中發揮著s s越來越重要的作用，但發展中也存在一些問題：一是農產品“小”“散”“非標”，競爭力不足；二是農產品品牌發展不足，市場效益沒有充分體現；三是農村物流基礎設施建設滯后，產地倉等模式應用難度大。對此，他提議促進農產品規?；a，提升農產品競爭力；調動各方資源，實施“扶貧品牌”培育行動；出臺支持鼓勵政策，加快農產品物流設施建設；加大扶貧宣傳，推進“消費扶貧”。張近東也認為，當前的電商扶貧模式還不夠精準，沒有聚焦“建檔立卡貧困戶”，沒有依據致貧原因在扶貧方式上因勢利導，產業扶貧長效機制建設不足，“輸血”增收的同時，對于貧困戶持續“造血”致富功能還有待加強。他建議，政府要加強對貧困縣基礎設施建設的支持，特別是要重點支持冷鏈物流等與農副產品上行息息相關的特色基礎設施的建設，將扶貧方式從捐贈扶貧、銷售扶貧向產業扶貧、就業扶貧、創業扶貧及集體經濟增收扶貧等模式轉移。同時，政府、企業共同為貧困戶提供啟動資金和服務，在政企合資模式中，除歸屬貧困戶的收益外，幫扶方的收益應投入到各類扶貧公益基金中，讓產業扶貧與公益扶貧良性循環。

從“互聯網+”到“數字中國”，信息技術正以前所未有的速度和力量改變著社會運行的方方面面。毫無疑問，技術創新將是人類社會未來發展的主旋律。