安陽：緊跟時(shí)代節(jié)奏，多舉措打造優(yōu)質(zhì)千億集群

武筱婷

新定位 大力扶持龍頭企業(yè)

隨著安陽市行政區(qū)劃調(diào)整，柏莊鎮(zhèn)被歸入北關(guān)區(qū)行政管轄，為全區(qū)整合資源、推進(jìn)紡織服裝產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和跨越發(fā)展提供了機(jī)遇。為抓住這一機(jī)遇，貫徹落實(shí)政府對(duì)北關(guān)區(qū)紡織產(chǎn)業(yè)提出的“圍繞資源整合，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，加大招商力度，真正把紡織產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，形成集群集聚效應(yīng)，打造國內(nèi)有重要影響的紡織服裝生產(chǎn)基地”的期望，北關(guān)區(qū)已經(jīng)將產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)鎖定在規(guī)劃建設(shè)和全力打造國內(nèi)有重要影響的千億級(jí)紡織服裝產(chǎn)業(yè)基地、建成中國童裝名城上。

柏莊鎮(zhèn)素有“南有義烏、北有白溝、中有柏莊”的盛名，目前，該鎮(zhèn)擁有工業(yè)園區(qū)11個(gè)，紡織服裝加工企業(yè)5400余家，各類商戶4000余家，就業(yè)人口6.5萬人。地區(qū)年用紗10萬噸，年產(chǎn)內(nèi)衣及嬰幼兒套裝12億件，產(chǎn)值超150億元，產(chǎn)品銷往全國各地并出口，柏莊鎮(zhèn)已經(jīng)成為安陽市乃至河南省的紡織服裝產(chǎn)業(yè)重要生產(chǎn)集散基地。

柏莊鎮(zhèn)黨委書記程樹杰對(duì)紡織服裝產(chǎn)業(yè)寄予厚望，他表示，作為一名黨員、一個(gè)鎮(zhèn)黨委書記，自己要帶頭做合格共產(chǎn)黨員、爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部群眾建設(shè)更加美好的柏莊鎮(zhèn)。

程樹杰對(duì)于地區(qū)發(fā)展?jié)M懷希望的同時(shí)，也思考著地區(qū)未來的發(fā)展方向，因?yàn)榈貐^(qū)產(chǎn)業(yè)仍需加速調(diào)整轉(zhuǎn)型。“由于許多企業(yè)經(jīng)營者存在小富即安的思想，目前地區(qū)規(guī)模企業(yè)僅25家，領(lǐng)軍型企業(yè)較少。很多企業(yè)經(jīng)營者對(duì)企業(yè)未來發(fā)展規(guī)劃能力不足，發(fā)展不規(guī)范、產(chǎn)品檔次低，如果不盡快轉(zhuǎn)變思想轉(zhuǎn)型升級(jí)、把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，前景堪憂。”程樹杰表示。

為整合區(qū)域內(nèi)紡織服裝資源，打造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)紡織服裝業(yè)提檔升級(jí)，北關(guān)區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)了《關(guān)于支持紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見（試行）》，通過一系列優(yōu)惠政策，對(duì)意向經(jīng)營戶進(jìn)行資金支持，鼓勵(lì)紡織服裝行業(yè)“個(gè)轉(zhuǎn)企”、“小進(jìn)規(guī)”。目前該區(qū)已投資1000余萬元，鼓勵(lì)、扶持45家服裝企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，新裝配智能吊掛、自動(dòng)裁床、自動(dòng)后整、立體燙熨等新設(shè)備、新技術(shù)30余套（項(xiàng)），使單一的嬰童服裝產(chǎn)業(yè)逐步走向小童、中童、大童服裝產(chǎn)業(yè)。

安陽小叮當(dāng)嬰幼服飾有限公司總經(jīng)理張安順告訴記者，小叮當(dāng)是從一個(gè)幾百平方米的小作坊發(fā)展起來的，剛開始只有幾臺(tái)縫紉機(jī)，產(chǎn)業(yè)提升工程讓他受益匪淺。“我一直想換機(jī)器、擴(kuò)規(guī)模，但是沒有資金，是區(qū)里的產(chǎn)業(yè)提升政策幫我解決了1300萬元的資金難題。目前企業(yè)規(guī)模比當(dāng)初擴(kuò)大了100多倍，產(chǎn)品銷往全國各地，效益一直穩(wěn)步增長。”

引強(qiáng)企 種下梧桐引鳳凰

為進(jìn)一步踐行地區(qū)新的發(fā)展理念，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展，從2017年11月至今，北關(guān)區(qū)政府集中全區(qū)力量，圍繞紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)區(qū)域，積極開展冬春大招商工作。

據(jù)悉，在此次招商中，北關(guān)區(qū)共洽談對(duì)接項(xiàng)目81個(gè)，其中重點(diǎn)跟蹤推進(jìn)項(xiàng)目32個(gè)；共簽約億元以上項(xiàng)目11個(gè)，投資額達(dá)30.4億元。投資5.8億元的新豫北智能化城市項(xiàng)目、投資5.6億元的迪尚集團(tuán)安陽生產(chǎn)基地項(xiàng)目等一大批帶動(dòng)能力強(qiáng)、科技含量高的重大項(xiàng)目相繼落戶該區(qū)，使該區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐加快。

堅(jiān)持與“巨人”同行，是北關(guān)區(qū)招商活動(dòng)的重要指導(dǎo)思想和基本原則，地區(qū)加大與有實(shí)力的大企業(yè)、大公司開展合作，培育地區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。北關(guān)區(qū)招商局局長陳偉表示：“只有盯住大品牌、引進(jìn)大企業(yè)，才能帶活大產(chǎn)業(yè)，形成大企業(yè)帶動(dòng)發(fā)展格局，增加產(chǎn)業(yè)集群的活力，補(bǔ)齊集群面料開發(fā)、服裝設(shè)計(jì)、線上營銷和印染等產(chǎn)業(yè)弱項(xiàng)與短板，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，強(qiáng)化集群效應(yīng)。”據(jù)了解，除了國內(nèi)知名紡織服裝企業(yè)入駐北關(guān)區(qū)以外，針織裝備領(lǐng)域的知名企業(yè)泉州卜碩機(jī)械有限公司也將在該區(qū)投建項(xiàng)目。據(jù)悉，未來三年，卜碩機(jī)械將為該地區(qū)紡織企業(yè)配備500多臺(tái)高端圓緯設(shè)備，助力北關(guān)區(qū)紡織服裝集群轉(zhuǎn)型升級(jí)。

為了更好地“招大引強(qiáng)”，北關(guān)區(qū)招商局抽調(diào)懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)談判、能吃苦的年輕干部到各招商平臺(tái)，充實(shí)一線招商力量，實(shí)現(xiàn)哪里有優(yōu)質(zhì)的項(xiàng)目、優(yōu)秀的企業(yè)，招商隊(duì)伍的觸角就延伸到哪里。目前，北關(guān)區(qū)招商局設(shè)有16個(gè)招商組，布局童裝產(chǎn)業(yè)較集中的廣東、福建、山東等省，瞄準(zhǔn)國內(nèi)外知名品牌企業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接；重點(diǎn)關(guān)注規(guī)模企業(yè)，及時(shí)掌握企業(yè)投資動(dòng)態(tài)，巧抓招商最好時(shí)機(jī)。同時(shí)，為了提高項(xiàng)目落地率，該局在北關(guān)區(qū)委、區(qū)政府的支持下，聯(lián)合多部門，狠下功夫改善行業(yè)用工環(huán)境，打造招商“洼地”。

據(jù)介紹，下一步北關(guān)區(qū)將在以商招商、親情招商、“三定一駐”招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等多種招商方式的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集群招商、嫁接式招商、招工式招商、服務(wù)式招商，營造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境，推動(dòng)更多好商、大商落戶。

云工廠 發(fā)力智能制造

紡織工業(yè)作為我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和重要的民生產(chǎn)業(yè)，近年來正著力產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，智能制造作為制造業(yè)發(fā)展方向，也是當(dāng)前以及未來一段時(shí)間內(nèi)紡織產(chǎn)業(yè)的主流發(fā)展趨勢和核心內(nèi)容。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，安陽市紡織業(yè)也在積極推進(jìn)兩化深度融合，以智能化制造帶動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

為加緊落實(shí)北關(guān)區(qū)打造千億級(jí)紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群，該區(qū)政府依托現(xiàn)有紡織服裝產(chǎn)業(yè)布局，將在北關(guān)區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群、柏莊鎮(zhèn)同步實(shí)施樣板智能制造云工廠建設(shè)。據(jù)悉，在這一模式下，地區(qū)將通過智能制造云工廠管理中心篩選出5～8家本地有意愿提升的紡織服裝企業(yè)入駐，通過云交易中心匹配印花、繡花、釘珠、洗水等配套服務(wù)及行業(yè)精益生產(chǎn)管理團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能提升30%，每年可加工生產(chǎn)品牌和外貿(mào)出口服裝500萬件。

智能制造云工廠的建設(shè)采用“地方政府負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，交易云平臺(tái)成立管理中心進(jìn)行管理及市場化運(yùn)營”的模式，建立統(tǒng)一的工廠柔性化生產(chǎn)線布置，開設(shè)統(tǒng)一的流水線生產(chǎn)培訓(xùn)提升課程，建立統(tǒng)一的開放式工廠運(yùn)作流程和現(xiàn)場管理機(jī)制，對(duì)共同配套工種功能如智能信息管理系統(tǒng)、自動(dòng)懸掛、自動(dòng)裁床、自動(dòng)拉布、自動(dòng)充絨機(jī)、自動(dòng)模板機(jī)等智能制造設(shè)備和車間物料輸送部進(jìn)行合理化配套，通過每家智能制造云工廠，整合部分本地優(yōu)質(zhì)中小服裝生產(chǎn)企業(yè)資源，進(jìn)行提升，以達(dá)到成為國內(nèi)品牌出口生產(chǎn)商的加工標(biāo)準(zhǔn)，快速整合復(fù)制本地小散服裝加工企業(yè)實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展，形成可以承接全國乃至全世界范圍內(nèi)知名服裝品牌加工代工能力的智能制造產(chǎn)業(yè)集群形態(tài)。

據(jù)悉，集群樣板智能制造云工廠計(jì)劃選址在安陽廣州國際童裝城6號(hào)樓，將投入12條精益生產(chǎn)流水線、吸納400余名產(chǎn)業(yè)工人入駐，計(jì)劃5月底所有精益生產(chǎn)流水線設(shè)備安裝到位，6月初可投產(chǎn)，2018年年底可實(shí)現(xiàn)加工生產(chǎn)品牌和外貿(mào)出口服裝200萬件的規(guī)模。

建平臺(tái) 優(yōu)質(zhì)服務(wù)謀發(fā)展

縱觀全國，招商引資是大部分城市和產(chǎn)業(yè)集群都會(huì)作出的選擇，可是項(xiàng)目有限，要想在競爭激烈的環(huán)境中吸引企業(yè)、留住企業(yè)，健康的營商環(huán)境、周到的政府服務(wù)是重要因素。

為強(qiáng)化招商引資項(xiàng)目跟蹤服務(wù)機(jī)制，按照“誰簽約、誰負(fù)責(zé)、誰跟蹤”的原則，北關(guān)區(qū)委、區(qū)政府建立了簽約項(xiàng)目跟蹤落實(shí)責(zé)任制，推動(dòng)項(xiàng)目早日投產(chǎn)達(dá)效。每月召開一次項(xiàng)目推進(jìn)調(diào)度會(huì)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、資金到位情況等進(jìn)行綜合分析，及時(shí)解決存在的問題；對(duì)具備初級(jí)工及以上資質(zhì)的熟練技術(shù)工和其他紡織服裝類人才實(shí)施“安居工程”；積極組織招聘會(huì)，支持企業(yè)招工。政府搭臺(tái)，企業(yè)唱戲，在千億級(jí)紡織服裝集群里，企業(yè)的技術(shù)和政府的服務(wù)“拉住了手”。

“我們只有筑好巢，搭建好產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，才能引來‘金鳳凰，助力經(jīng)濟(jì)騰飛。”在安陽中原高新區(qū)管委會(huì)副主任付海峰看來，全力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)項(xiàng)目投資的承載作用，加大環(huán)境整治的監(jiān)督力度，在政策扶持、技術(shù)指導(dǎo)、項(xiàng)目引導(dǎo)等外部環(huán)節(jié)上，為項(xiàng)目、企業(yè)搞好服務(wù)是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群科學(xué)發(fā)展的重要舉措。

北關(guān)區(qū)常務(wù)副區(qū)長王正茂表示：“黨的十九大報(bào)告提出加快建設(shè)創(chuàng)新型國家，為千億級(jí)紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群未來的發(fā)展指明了方向。下一步，我們準(zhǔn)備推進(jìn)‘互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)，為落戶企業(yè)帶來更多便利。同時(shí)，隨著集聚效應(yīng)的不斷凸顯，我們開始從最初單純引進(jìn)企業(yè)、引進(jìn)項(xiàng)目向形成產(chǎn)業(yè)鏈、做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。”王正茂表示，在不久的將來，集群滾雪球式的集聚效應(yīng)會(huì)逐漸顯現(xiàn)出來，屆時(shí)，集群便可實(shí)現(xiàn)自我強(qiáng)化的良性循環(huán)，進(jìn)一步增強(qiáng)競爭力。

身處產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型時(shí)期，北關(guān)區(qū)正奮力融入產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的大潮中，從優(yōu)化地區(qū)產(chǎn)業(yè)資源，到扶持企業(yè)健康發(fā)展，再到提前布局智能制造，一個(gè)被賦予更多高端產(chǎn)業(yè)特質(zhì)的北關(guān)區(qū)正在形成自己的新形象。我們有理由相信它將成為中國針織產(chǎn)業(yè)集群的一張新名片，在中國乃至世界舞臺(tái)閃耀出優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)集群的光彩。