深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革構(gòu)建青海現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

◎（復(fù)旦大學經(jīng)濟學博士）

黨的十九大報告提出“建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，必須把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，顯著增強我國經(jīng)濟質(zhì)量優(yōu)勢。”可以說，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的必由之路，是構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要抓手。

青海省在縱深推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中不僅要抓好“三去一降一補”五大重點任務(wù)，更重要的是要建立與人民日益增長的美好生活需要相對應(yīng)的供給體系，建立與國家對青海發(fā)展戰(zhàn)略定位相對應(yīng)的供給體系，在需求側(cè)發(fā)生變化的情況下與時俱進優(yōu)化供給端，實現(xiàn)由低水平供需平衡向高水平供需平衡越升。

扎扎實實推進生態(tài)環(huán)境保護是習總書記對我省的囑托，明確了我省在全國生態(tài)安全和發(fā)展戰(zhàn)略中的地位和作用，人民對于山青、水碧、天藍、地綠的需求日益增強，這些都要求我省加快建設(shè)綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，切實將綠水青山轉(zhuǎn)換為金山銀山，從生態(tài)環(huán)保中發(fā)現(xiàn)機遇、抓住機遇、用好機遇。要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)牧業(yè)、走綠色低碳循環(huán)發(fā)展之路，讓青海“綠”的底色不斷加深，“藍”的背景不斷擴展。

習總書記在視察青海期間對鹽湖化工、光伏發(fā)電、生物醫(yī)藥等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作出了明確指示，黨的十九大報告指出我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。同時，新需求不斷涌現(xiàn)，各行業(yè)新的裝備需求、人民群眾新的消費需求、社會管理和公共服務(wù)新的民生需求、國防建設(shè)新的安全需求，這就要求我省要搶抓時間窗口，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，重點發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，迅速提升供給質(zhì)量和供給效率，實現(xiàn)在新時代部分行業(yè)的彎道超車。既要推進傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，重點發(fā)展鹽湖化工、油氣化工、有色金屬、鋼鐵產(chǎn)業(yè)、輕工紡織，集中攻關(guān)關(guān)健技術(shù)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升價值鏈，塑造品牌產(chǎn)品，使“老樹發(fā)新芽、長新枝、開新花、結(jié)新果”，又要大力培育新興產(chǎn)業(yè)，加快新舊功能轉(zhuǎn)換，力爭在新能源、新材料、裝備制造、生物產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，圍繞《中國制造2025青海行動方案》，構(gòu)筑人才新高地，增強集聚新優(yōu)勢、形成增長新動力、打造青海新名片。

黨的十九大提出“加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，瞄準國際標準提高水平”，省第十三次黨代會指出“積極培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)，促進服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展，使服務(wù)業(yè)成為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略支點。”過去5年全省服務(wù)業(yè)平均增速超過9%，2015年服務(wù)業(yè)增加值首次超過工業(yè)增加值，近年來隨著“四新經(jīng)濟”加快成長，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和實體經(jīng)濟深度融合，旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)已成為構(gòu)建我省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要主體。以現(xiàn)代金融、現(xiàn)代供應(yīng)鏈、科技創(chuàng)新、網(wǎng)絡(luò)信息、大數(shù)據(jù)應(yīng)用為主的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，要著力提升專業(yè)化服務(wù)能力，有效促進生產(chǎn)環(huán)節(jié)向高附加值延伸，做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的“中場發(fā)動機”。以文化體育、高原旅游、健康養(yǎng)老、商貿(mào)流通為主的生活性服務(wù)業(yè)，要促進相互產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)展大旅游、大體育、大健康：提升個性化和集成化服務(wù)能力，提供一攬子解決方案；助推向精細化和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變，滿足中高端消費需求。

綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是我省深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要著力點，是加快我省新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換的主攻方向，是構(gòu)建我省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的戰(zhàn)略支撐。在建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的過程中，要以新發(fā)展理念為領(lǐng)，強化五個方面的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)由依賴資源型發(fā)展向圍繞創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展轉(zhuǎn)變，由單一投資拉動向消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變，由先污染后治理發(fā)展模式向綠色低碳循環(huán)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，由主要圍繞國內(nèi)市場向全面提升對內(nèi)對外開放合作轉(zhuǎn)變，由區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不充分向突出特色優(yōu)勢推進共享發(fā)展轉(zhuǎn)變，從而有力有序有效推動我省經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展。