寧波工會：“五帶五化”全面加強黨建帶工建工作

/浙江省寧波市總工會

浙江省寧波市總工會深入貫徹習近平總書記關于加強基層工會建設“三個著力”的重要指示精神，緊扣市委“六化協同”戰(zhàn)略，堅持以“五帶五化”為抓手，不斷深化黨建帶工建工作，推動基層三級工會組織改革創(chuàng)新，引導廣大職工群眾聽黨話、跟黨走，不斷夯實黨執(zhí)政的階級基礎和群眾基礎。

帶組織建設，推動基層工會組織網絡化。堅持黨建引領、黨工一體化推進，針對蓬勃發(fā)展的非公有制經濟組織和社會組織，聚焦電子商務、文化創(chuàng)意、特色小鎮(zhèn)等新興產業(yè)行業(yè)，持續(xù)推進黨建帶工建工作，努力做到黨的基層組織建到哪里，基層工會組織就建到哪里。目前全市154個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全部建立總工會，基層工會組織達2.7萬家，區(qū)域（行業(yè)）工會2408家，覆蓋企事業(yè)單位11.2萬家，工會會員達到372萬人，建筑行業(yè)農民工、集卡司機、“農家樂”員工、商業(yè)信息員等特定群體集中入會行動走在全國前列。不斷深化“鋒領工程”“活力基層工會”星級創(chuàng)建等活動，努力把基層黨組織、基層工會組織打造成充滿活力的“鋒領前哨”“職工之家”，構建職責清晰、運轉高效、面向基層、服務便捷的黨建帶工建工作新格局。

帶隊伍建設，推動基層工會干部專業(yè)化。堅持黨管干部原則，完善選人用人機制，切實把能力素質強、群眾工作經驗豐富、在職工中威信高的同志選拔充實到工會領導崗位上來。配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會領導班子，鎮(zhèn)街總工會主席、副主席任職期間享受同級行政副職、中層正職待遇；全面推進鎮(zhèn)街工會干部兼職化改革，全市99個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）共選聘了168名兼職副主席、176名兼職協理員。推行區(qū)域（行業(yè)）黨工組織“交叉任職、多向進入”制度，探索由黨組織書記或副書記（非出資人）通過法定程序兼任工會主席。江北區(qū)創(chuàng)新“專人做事、專項補貼、專項工作經費”工作模式，在全國率先配備“黨工專員”，推動黨工組織和兩新組織發(fā)展同頻共振、互促共進。建立兼職基層工會干部、工會志愿者補貼制度，加強基層工會干部教育培訓。

帶載體建設，推動基層工會組織實效化。引導、支持工會組織緊貼黨委、政府中心工作，圍繞供給側結構性改革等重大行動，組織開展群眾性勞動競賽和科技創(chuàng)新活動，搭建“黨員示范崗”、勞模創(chuàng)新工作室等創(chuàng)先爭優(yōu)平臺。江北區(qū)甬江街道“潮起甬江”系列活動、杭州灣新區(qū)國家級和諧園區(qū)創(chuàng)建等，都在服務中心大局中發(fā)揮了工會組織作用，全市3000余家基層企業(yè)10萬余名職工去年以來共提出5.7萬余條合理化建議，產生職工創(chuàng)新成果7200項，實現經濟效益4.6億元。圍繞平安寧波、法治寧波建設，完善法律援助、法律監(jiān)督、集體協商和民主管理“四位一體”的維權工作體系，促進職工隊伍和勞動關系和諧穩(wěn)定。圍繞“黨政所需、職工所急、工會所能”，做強做深“兩節(jié)”送溫暖、職工醫(yī)療互助保障、金秋助學、平安返鄉(xiāng)等傳統(tǒng)服務工作，打造以“5·1服務卡”“甬工惠”等為依托的“互聯網+”普惠化服務品牌，實現服務對象全覆蓋、服務時間全天候。

帶陣地建設，推動基層工會陣地多樣化。加強基層工會組織陣地與基層黨組織活動陣地、群眾性文體活動設施以及企事業(yè)單位、社會組織場所的統(tǒng)籌利用，通過自建、聯建、共建、租賃等多種方式，逐步形成“鎮(zhèn)街職工服務活動中心、區(qū)域（行業(yè)）工會聯合會服務活動站、規(guī)模企業(yè)服務活動點”三級聯動的職工服務和活動矩陣，實現陣地共建、資源共享、活動共聯。全面推行“黨建+”“工建+”工作模式，探索互聯網條件下的建會入會、普惠服務職工以及激發(fā)基層活力的新模式，讓黨員、職工在網上找到組織、參加活動、滿足需求，增強黨工組織的影響力。海曙區(qū)“工創(chuàng)家+”開創(chuàng)“四工聯動”運作模式，完善在線報名、錯時服務、眾籌資源等機制，成功打造成為樓宇職工的“職場能量屋”“樂活幸福家”和“員企服務站”。

↑2017年8月，寧波市黨建帶工建工作推進會在寧波江北區(qū)召開

帶機制建設，推動基層工會組織規(guī)范化。以黨建工作責任清單為牽引，建立基層三級工會工作清單，合理界定各級職能，抓好責任落實。創(chuàng)新工會機構設置、管理模式和運行機制，構建圍繞職工建會辦會的工作格局，提高職工群眾的參與度和獲得感。建立以基層基礎為導向的資源配置機制和協同運行機制，2016年市總工會直接用于基層的經費占總經費的92%。重視發(fā)揮工會樞紐型組織作用，孵化職工服務類社會組織和志愿者隊伍，天一商圈工會聯合會培育了文化體育、志愿服務等職工活力社團100余家，有效延伸了工作手臂，拓展了服務鏈條。