影響佳木斯地區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展問題的淺析及建議

石瑩

摘要：佳木斯畜牧產(chǎn)業(yè)在政策導(dǎo)向、市場(chǎng)拉動(dòng)的帶動(dòng)下發(fā)展較快，畜牧業(yè)養(yǎng)殖總量持續(xù)增長(zhǎng)，但也存在產(chǎn)業(yè)水平低、品牌水平低、規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)低、服務(wù)水平低、政策不夠連續(xù)等問題。針對(duì)這些問題，提出了加快推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、加快推進(jìn)畜牧產(chǎn)品品牌建設(shè)、加快推進(jìn)高品質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)和加快推進(jìn)畜牧業(yè)行業(yè)服務(wù)能力建設(shè)四項(xiàng)建議，希望能夠促進(jìn)畜牧業(yè)更好更快發(fā)展。

關(guān)鍵詞：佳木斯；畜牧業(yè)；問題；建議

中圖分類號(hào)：S81

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B

文章編號(hào)：2095-9737（2018）01-0020-01

1 影響畜牧發(fā)展主要問題

產(chǎn)業(yè)水平低，發(fā)展后勁弱。一是龍頭企業(yè)比較弱。比如雨潤(rùn)，年加T能力為200萬(wàn)頭，而實(shí)際近年來(lái)年屠宰量還達(dá)不到10萬(wàn)頭，企業(yè)大但拉動(dòng)能力較差。二是畜產(chǎn)品加工層次低。全市畜產(chǎn)品加工基本上都是冷卻肉、分割肉，缺少精深加工。三是龍頭企業(yè)與養(yǎng)殖場(chǎng)戶利益連接不緊密，產(chǎn)業(yè)鏈條松散，形不成利益共同體。

品牌水平低，競(jìng)爭(zhēng)能力弱。全市畜產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)的只有13家，品牌知名度也比較低。雖然有域外較大的雨潤(rùn)、光明等品牌，但對(duì)佳木斯市畜牧業(yè)品牌拉動(dòng)效應(yīng)不明顯。因此佳木斯地區(qū)的畜產(chǎn)品特色不明顯，省外認(rèn)可度不高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力也比較弱。

規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)低，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。一是規(guī)模小。全市平均規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)年出欄量生豬310頭，肉牛出欄160頭，羊180只，禽2.2萬(wàn)只，奶牛存欄量100頭。二是標(biāo)準(zhǔn)低。部分養(yǎng)殖場(chǎng)管理不規(guī)范，制度不健全，飼料配比不合理，養(yǎng)殖環(huán)境不達(dá)標(biāo)。三是從業(yè)人員素質(zhì)不高。懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、技術(shù)全面的從業(yè)人員少，新科技應(yīng)用不到位。

服務(wù)水平低，促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展能力弱。一是基礎(chǔ)繁育場(chǎng)、孵化場(chǎng)少，禽類只有大型養(yǎng)殖企業(yè)自建的孵化車間。二是沒有畜牧投入品市場(chǎng)。市區(qū)和各縣市區(qū)獸藥、飼料、欄具等銷售地點(diǎn)比較分散，沒有形成規(guī)模。三是畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)揮作用有限。目前，佳木斯地區(qū)牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織達(dá)到70個(gè)，但大部分都只是為會(huì)員提供技術(shù)服務(wù)支持，統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售等深層次聯(lián)合模式應(yīng)用較少。

政策不夠連續(xù)，市場(chǎng)波動(dòng)影響大。佳木斯地區(qū)扶持畜牧業(yè)發(fā)展力度較大，優(yōu)惠政策有效期一般都2～3年，但畜牧業(yè)發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，需5～10年甚至更長(zhǎng)時(shí)間的推進(jìn)才能取得突破性的效果。近年來(lái)畜產(chǎn)品市場(chǎng)波動(dòng)較大，比如生豬，目前價(jià)格在14元/kg左右徘徊，養(yǎng)殖效益較好，但價(jià)格高時(shí)16元/kg，低時(shí)僅10.4～11元/kg，養(yǎng)殖效益不穩(wěn)導(dǎo)致養(yǎng)殖戶“賺了補(bǔ)、虧了砍”，行業(yè)難以快速穩(wěn)定發(fā)展。

2 進(jìn)一步促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展建議

加快推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。一是進(jìn)一步培育壯大現(xiàn)有龍頭企業(yè)。積極鼓勵(lì)引導(dǎo)現(xiàn)有龍頭企業(yè)增強(qiáng)實(shí)力、開拓市場(chǎng)、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模；支持龍頭企業(yè)上深加工產(chǎn)品，開發(fā)皮、毛、骨、血等副產(chǎn)品精深加工；支持龍頭企業(yè)開發(fā)綠色、無(wú)公害、特色、優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品。二是大力引進(jìn)龍頭企業(yè)。積極引進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、龍頭拉動(dòng)力強(qiáng)的精深加工企業(yè)，努力引進(jìn)繁育、養(yǎng)殖、屠宰、深加工一體化全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)。同時(shí)，促進(jìn)正在建設(shè)的企業(yè)加快建設(shè)，早日投產(chǎn)形成推動(dòng)力。三是引進(jìn)配套企業(yè)。依托現(xiàn)有條件，各地因地制宜，有龍頭的引養(yǎng)殖企業(yè)，有養(yǎng)殖的引龍頭企業(yè)，鏈接形成產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化協(xié)調(diào)發(fā)展。

加快推進(jìn)畜牧產(chǎn)品品牌建設(shè)。一是政策扶持企業(yè)創(chuàng)建品牌。加大畜產(chǎn)品品牌扶持力度，制定出臺(tái)扶持畜牧業(yè)品牌發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，通過免稅、提供貼息貸款、設(shè)立專項(xiàng)扶持資金等措施，為畜牧業(yè)品牌建設(shè)營(yíng)造適宜發(fā)展環(huán)境，引導(dǎo)企業(yè)走靠品牌提升競(jìng)爭(zhēng)力之路，形成一批有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的綠色、特色、高品質(zhì)品牌。二是促企業(yè)聯(lián)合品牌共贏。鼓勵(lì)中、小企業(yè)與具有強(qiáng)大品牌知名度的企業(yè)聯(lián)合，發(fā)揮各自的相對(duì)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)品牌共贏，鼓勵(lì)企業(yè)積極認(rèn)證綠色食品、有機(jī)食品，不斷擴(kuò)大產(chǎn)品市場(chǎng)知名度和占有率。

加快推進(jìn)高品質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。各地因地制宜的建設(shè)有地方特色的畜禽品種高品質(zhì)養(yǎng)殖基地示范點(diǎn)，大力提高高品質(zhì)畜禽養(yǎng)殖比例，建立投入品安全、養(yǎng)殖管理標(biāo)準(zhǔn)、防疫執(zhí)行到位、具有核心競(jìng)爭(zhēng)能力、質(zhì)量可追溯、與龍頭市場(chǎng)有效對(duì)接、產(chǎn)品品質(zhì)高、經(jīng)濟(jì)效益好的優(yōu)質(zhì)化生產(chǎn)模式；大力應(yīng)用奶牛性控凍精、TMR全混日糧，肉牛凍配、集中育肥，生豬人工授精，蛋肉雞高產(chǎn)配套技術(shù)等實(shí)用技術(shù)措施示范，提高應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)到位率，畜牧業(yè)各項(xiàng)科技配套應(yīng)用到位率達(dá)到60%以上，實(shí)現(xiàn)畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、管理規(guī)范化、防疫制度、糞污無(wú)害化。

加快推進(jìn)畜牧業(yè)行業(yè)服務(wù)能力建設(shè)。一是行業(yè)主管部門定期收集整理畜產(chǎn)品價(jià)格、市場(chǎng)趨勢(shì)分析等畜牧信息向社會(huì)發(fā)布，特別是畜禽良種、畜牧業(yè)生產(chǎn)要素需求配置等方面信息，按照市場(chǎng)需求拉動(dòng)基礎(chǔ)繁育場(chǎng)、畜牧投入品市場(chǎng)建設(shè)。同時(shí)，采取技術(shù)人員包扶畜牧養(yǎng)殖企業(yè)指導(dǎo)、開展電視講座、深入基層開展科技普及等形式進(jìn)一步發(fā)揮現(xiàn)有行業(yè)專家作用。二是加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)十畜牧業(yè)”模式，充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，把畜牧生產(chǎn)資料配置、畜牧業(yè)生產(chǎn)、畜產(chǎn)品銷售等方面與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行有效融合。