淺析市政工程環(huán)保型施工管理

薛志亮

摘 要：隨著城市建設(shè)步伐加快，各種市政工程鱗次櫛比。但在修建這些工程的過(guò)程中，產(chǎn)生了一定的污染和破壞。一是固體廢棄物污染；二是大氣的污染。水泥、石灰、沙料在搬運(yùn)、制水泥沙漿、制熟白灰和在石灰堆放過(guò)程中產(chǎn)生的粉塵污染及揚(yáng)塵污染；三是噪聲振動(dòng)污染。主要是打樁機(jī)、空壓機(jī)、發(fā)電機(jī)、振搗棒、電鋸等設(shè)備在使用過(guò)程中產(chǎn)生的噪聲振動(dòng)污染；四是光的污染；五是水的污染。作者就在這里進(jìn)行簡(jiǎn)單的探討環(huán)保型施工管理研究。

關(guān)鍵詞：市政工程；環(huán)保型；施工管理

1 引言

市政工程施工為城鄉(xiāng)建設(shè)與人民生活的提高及社會(huì)發(fā)展進(jìn)步做出了重要貢獻(xiàn)，但在其施工過(guò)程中也不同程度地造成了一些對(duì)環(huán)境破壞和污染，本文就對(duì)市政工程環(huán)保型施工管理思路進(jìn)行簡(jiǎn)單的探討。

2 市政工程管理思路

2.1 明確責(zé)任

建設(shè)單位（業(yè)主）應(yīng)依據(jù)“環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“報(bào)告書(shū)（表）”）及其批復(fù)的環(huán)境保護(hù)要求，在施工招標(biāo)文件和施工合同中明確施工單位的環(huán)境保護(hù)責(zé)任。建設(shè)單位（業(yè)主）與施工單位應(yīng)積極運(yùn)用ISO14001環(huán)境管理體系，把“綠色施工”的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)分解到環(huán)境管理體系目標(biāo)中去。施工單位在建設(shè)項(xiàng)目施工階段，應(yīng)嚴(yán)格按照環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)文件的環(huán)境保護(hù)要求，以及與建設(shè)單位（業(yè)主）簽訂的承包合同中的環(huán)境保護(hù)條款，做好污染防治和生態(tài)保護(hù)措施的實(shí)施工作。根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展交通工程環(huán)境監(jiān)理工作的通知》，要求在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展公路工程建設(shè)的環(huán)境監(jiān)理，并作為工程監(jiān)理的重要組成部分。施工單位應(yīng)積極配合，認(rèn)真接受工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)的環(huán)境監(jiān)督和管理。

2.2 加強(qiáng)管理

建設(shè)單位（業(yè)主）的現(xiàn)場(chǎng)總代表與施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理為干線(xiàn)公路綠色施工直接責(zé)任人，并形成從項(xiàng)目經(jīng)理到施工操作人員的環(huán)保網(wǎng)絡(luò)，工地設(shè)立“綠色工地”監(jiān)督員，負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)和文明施工工作。建設(shè)投資年度計(jì)劃應(yīng)包括相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)投資。建設(shè)單位（業(yè)主）應(yīng)會(huì)同施工單位做好環(huán)保工程建檔工作，以季報(bào)的形式上報(bào)建設(shè)主管部門(mén)。施工單位應(yīng)按“報(bào)告書(shū)（表）”要求，定期對(duì)職工進(jìn)行環(huán)保法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)。施工單位應(yīng)編制匯總施工期間環(huán)境保護(hù)措施執(zhí)行檔案，特別是施工過(guò)程的環(huán)保檢查、環(huán)保措施的記錄，以備工程竣工驗(yàn)收時(shí)查閱。

3 環(huán)保型施工管理從組織方面的研究

環(huán)保型施工管理主要包括組織管理、規(guī)劃管理、實(shí)施管理、評(píng)價(jià)管理四個(gè)方面。

3.1 組織管理

（1）建立綠色施工管理體系，并制定相應(yīng)的管理制度與目標(biāo)。（2）項(xiàng)目經(jīng)理為綠色施工第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)綠色施工的組織實(shí)

施及目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，并指定綠色施工管理人員和監(jiān)督人員。

3.2 規(guī)劃管理

編制綠色施工方案。該方案應(yīng)在施工組織設(shè)計(jì)中獨(dú)立成章，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批。綠色施工方案應(yīng)包括以下內(nèi)容。

（1）環(huán)境保護(hù)措施，制定環(huán)境管理計(jì)劃及應(yīng)急救援預(yù)案，采取有效措施，降低環(huán)境負(fù)荷，保護(hù)地下設(shè)施和文物等資源。（2）節(jié)材措施，在保證工程安全與質(zhì)量的前提下，制定節(jié)材措施。如進(jìn)行施工方案的節(jié)材優(yōu)化，建筑垃圾減量化，盡量利用可循環(huán)材料等。（3）節(jié)水措施，根據(jù)工程所在地的水資源狀況，制定節(jié)水措施。（4）節(jié)能措施，進(jìn)行施工節(jié)能策劃，確定目標(biāo)，制定節(jié)能措施。（5）節(jié)地與施工用地保護(hù)措施，制定臨時(shí)用地指標(biāo)、施工總平面布置規(guī)劃及臨時(shí)用地節(jié)地措施等。

3.3 實(shí)施管理

（1）綠色施工應(yīng)對(duì)整個(gè)施工過(guò)程實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)對(duì)施工策劃、施工準(zhǔn)備、材料采購(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)施工、工程驗(yàn)收等各階段的管理和監(jiān)督。（2）應(yīng)結(jié)合工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，有針對(duì)性地對(duì)綠色施工作相應(yīng)的宣傳，通過(guò)宣傳營(yíng)造綠色施工的氛圍。（3）定期對(duì)職工進(jìn)行綠色施工知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)職工綠色施工意識(shí)。

3.4 評(píng)價(jià)管理

（1）對(duì)照導(dǎo)則的指標(biāo)體系，結(jié)合工程特點(diǎn)，對(duì)綠色施工的效果及采用的新技術(shù)、新設(shè)備、新材料與新工藝，進(jìn)行自評(píng)估。（2）成立專(zhuān)家評(píng)估小組，對(duì)綠色施工方案、實(shí)施過(guò)程到項(xiàng)目竣工，進(jìn)行綜合評(píng)估。

4 環(huán)保型施工管理從環(huán)境保護(hù)方面的研究

4.1 固體廢棄物污染控制

工程施工階段將產(chǎn)生一定數(shù)量的工程棄土和建筑垃圾，施工單位應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亍敖ㄖ凸こ淘撂幹霉芾硪?guī)定”和文明施工的有關(guān)法規(guī)要求，做好工程開(kāi)工前申報(bào)、施工中有效控制和竣工后現(xiàn)場(chǎng)清理等工作。物料堆場(chǎng)和各類(lèi)施工現(xiàn)場(chǎng)遺留的建材廢料以及建筑垃圾要根據(jù)施工進(jìn)度，及時(shí)組織或委托當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門(mén)徹底清運(yùn)至附近城鎮(zhèn)垃圾處理場(chǎng)進(jìn)行妥善處置，不得倒入河道或居民生活垃圾容器。施工單位應(yīng)主動(dòng)與當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門(mén)聯(lián)系，及時(shí)處置施工現(xiàn)場(chǎng)，特別是臨時(shí)生活區(qū)內(nèi)的生活垃圾，應(yīng)對(duì)施工人員加強(qiáng)教育，養(yǎng)成不亂扔廢棄物的良好習(xí)慣，創(chuàng)建衛(wèi)生整潔的施工和生活環(huán)境。

4.2 大氣污染防治措施

配備足夠的灑水車(chē)，對(duì)施工便道和未完工路面經(jīng)常灑水或噴灑抑塵劑，在敏感路段增鋪草墊，抑制道路揚(yáng)塵污染。粉煤灰、石灰、水泥、黃沙等物料的運(yùn)輸和堆放，必須采取蓬布遮蓋、表面潮濕處理、定期灑水等措施，抑制物料揚(yáng)塵污染。對(duì)瀝青混合料拌和設(shè)備配置瀝青煙凈化裝置，防止瀝青煙污染。瀝青煙排放應(yīng)達(dá)到《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》中的排放限值。施工單位應(yīng)對(duì)施工人員采取勞動(dòng)保護(hù)措施，如控制工作時(shí)間或發(fā)放防塵口罩等。

4.3 噪聲與振動(dòng)的控制

（1）現(xiàn)場(chǎng)噪音排放不得超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《市政工程施工場(chǎng)界噪聲限值》（GBI2523.90）的規(guī)定。（2）在施工場(chǎng)界對(duì)噪音進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與控制。監(jiān)測(cè)方法執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《市政工程施工場(chǎng)界噪聲測(cè)量方法》（GB12524.90）。（3）使用低噪音、低振動(dòng)的機(jī)具，采取隔音與隔振措施，避免或減少施工噪音和振動(dòng)。

4.4 光污染控制

（1）盡量避免或減少施工過(guò)程中的光污染。夜間室外照明燈加設(shè)燈罩，透光方向集中在施工范圍。（2）電焊作業(yè)采取遮擋措施，避免電焊弧光外泄。

5 結(jié)束語(yǔ)

市政工程綠色施工并非一種全新的施工技術(shù)，而是用“可持續(xù)”的眼光重新審視施工過(guò)程的每一個(gè)環(huán)節(jié)，是可持續(xù)發(fā)展思想在市政工程施工期的體現(xiàn)，對(duì)促進(jìn)市政工程的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。提高建設(shè)單位及施工人員的綠色施工理念、明確綠色施工要求，是提升行業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平的必要措施。隨著可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的進(jìn)一步實(shí)施，市政工程綠色施工的理念和要求也必將得以逐步推廣和落實(shí)。

參考文獻(xiàn)：

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