青年黨員“兩學一做”存在的問題及制度化研究

楊世蜜 王玉清 陳茜

隨著全面從嚴治黨的不斷深入以及黨性教育方式方法的不斷完善，如何更好地踐行“兩學一做”教育活動，如何推進“兩學一做”學習教育活動的常態化和制度化已經成為一個時代話題。“兩學一做”教育活動是提升隊伍活動、打造卓越戰斗堡壘的保證，只有將“兩學一做”教育活動與單位實際相結合，才能夠更好地促進“兩學一做”學習教育常態化和制度化，更好地提升全體黨員的“四個意識”，更好地促進黨員堅定“四個自信”。本文結合實際情況，分析了“兩學一做”學習教育的現狀，對“兩學一做”學習教育活動中存在的問題進行分析，并結合青年黨員隊伍的實際情況提出了推進兩學一做學習教育常態化和制度化的策略。

在新時期，黨員隊伍結構呈現許多新特點、新狀況，集中呈現出思想意識更加多元，80、90后逐漸成為主力軍，思想政治工作如果跟不上，就會散了人心、亂了隊伍。黨員隊伍是傳播文明和先進的主要力量，其中青年黨員更是起到了核心作用，一旦青年黨員的擔當意識降低了，出現問題后果不堪設想，如何加強其履職擔當建設以及如何調動青年黨員積極性具有重要意義。

1 現階段“兩學一做”教育模式現狀

“兩學一做”學習教育常態化和制度化的內在要求是把思想政治工作作為一項經常性、基礎性工作來抓，引領黨員聽黨話、跟黨走；同時通過加強思想政治教育，引導解放思想、轉變觀念，從思想深處增強改革創新、參與競爭和提質增效的積極性和主動性。只有堅持“把方向、管大局、保落實”的政治站位，全力抓實“建班子、育隊伍、促和諧、維穩定、強自身”等各項黨建工作，為各項工作的完成，提供堅實的思想保障和組織保障，現階段主要采取方式如下：

開設黨員培訓課程。黨員在工作中不能夠局限于工作，而要從思想上超越工作，發揮自我的創作力，通常采用對黨員的培訓方式進行。

黨員例會制度。例會制度是增進黨員相互理解和學習的良好平臺。黨員作為單位各項工作的主心骨，例會制度可以增進彼此之間的交流。特別黨員干部，在工作中發揮著核心領導作用，對隊伍建設負有直接責任，更應當想法設法增進團隊的交流，增進團隊的融合，不斷提升隊伍的整體素質。黨課活動。黨課是黨性提升的“主戰場”，是現階段黨員錘煉黨性、提升意識的“主陣地”，一直以來在“兩學一做”學習教育中起到十分關鍵作用。

2 存在問題分析

2.1 “兩學一做”學習教育的思想觀念意識弱

一是對政治理論學習不夠重視，有的黨員總是忙于事務性工作，甚至認為工作就能代替理論學習，放松了黨性修養，尤其是對黨的政治理論的學習不夠，對黨的各項方針政策缺乏深入研讀理解，造成了對經濟社會的發展規律認識不到位，對堅持理想信念發生了一定的偏差。有的黨員認為自己現有的知識差不多了，不用讀書也能應付目前工作；有的認為干比學重要，讀不讀書無所謂；有的認為學習生活太忙，沒有時間顧得上讀書；有的認為社會上潛規則太多，需要的是關系而不是知識，書讀多了反而適應不了社會，照書上的道理做會吃虧。

2.2 “兩學一做”學習教育的學習制度執行不到位、不徹底

小平同志說，“世界上的事情都是干出來的，不干，半點馬克思主義都沒有”。制度的生命力在落實，在執行。不執行，制度就是一張廢紙。堅持過程控制與結果導向相結合。每一件工作必定有責任不落實、程序不到位等種種過程失控。有的青年黨員認為自己生在新時代，長在紅旗下，在多年的上學過程中受過系統性政治理論教育，自以為自己已經是一個完全意義上的馬克思主義者，因而放松了對人生觀、價值觀、世界觀的不斷改造，對自己的馬克思主義理論水平的要求標準在降低，并不能夠強化制定的執行力，制度執行上打折扣。

2.3 “兩學一做”學習教育的創新與精細化管理急需加強

“天下難事必作于易，天下大事必作于細”。學習教育的創新和精細化管理問題至關重要。特別是在當前工作局面異常復雜的形勢下，積極打贏攻堅戰，在學習教育管理、學習教育創新發展上精心謀劃、精細施策、精準發力，才能夠更好引領工作發展，但是現在來看學習教育創新工作較少、內生動力不足。

精細化管理問題主要體現在黨組織并不能夠了解青年黨員的想法，青年黨員也不能夠正確的了解黨組織的安排。

3 推進“兩學一做”學習教育常態化和制度化舉措

3.1 深化對“兩學一做”的思想認識

教育廣大青年黨員牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺貫徹執行黨中央和上級黨組織的決策部署；鼓勵黨員，在任何崗位、任何地方、任何時候、任何情況下，始終銘記自己的第一身份是共產黨員、第一職責是為黨工作，服務人民。

同時，集中開展自查自糾和重點督查整治；堅持把握運用好監督執紀“四種形態”，及時提醒約談在黨風廉政建設方面有苗頭性、傾向性問題的黨員，堅持落實信訪穩定工作責任，推行領導下訪，及時將不穩定因素消除在萌芽狀態。

3.2 抓好青年黨員“四講四有”的培養

開展青年黨員“兩學一做”學習教育的關鍵在于講政治、有信念；講規矩、有紀律；講道德、有品行；講奉獻、有作為，即培養“四講四有”的優秀青年黨員。青年黨員要認真學習黨章黨規，做到心有所畏、言有所戒、行有所止；要以黨章黨規、社會主義榮辱觀、習近平系列講話重要精神為科學理論指導和行動指南加強道德修養，心存敬畏、手握戒尺，廉潔自律，始終保持干事創業、開拓進取的精氣神，為實現“兩個一百年”奮斗目標、為實現中華民族偉大復興的中國夢而奮斗。

3.3 推行學習制度改革和創新

緊緊抓住“完善和落實制度”以及“明確和落實責任”兩個關鍵，全面加強“兩學一做”基礎教育工作。明確成員履行全面從嚴治黨要求的責任清單，制定黨建系統化管理工作考核辦法，建立以責任制為主體的檢查考評機制，為落實黨建工作“一崗雙責”和黨風廉政建設“兩個責任”打好基礎。同時，在學習教育方式上積極進行轉型，除了常規的學習方式之外，可應用“互聯網+兩學一做”方式，提升學習的氛圍。

4 總結

青年黨員“兩學一做”學習教育制度的制度化和常態化，是新時代主題，對于促進各項工作發展、引領業務提升具有重要作用，只有從制度、執行、創新等各方面入手，才能夠更好地提升隊伍的內生動力，更好地服務好同學、服務好群眾，更好地促進集體的發展，提升成效。

（作者單位：江蘇大學能源與動力工程學院）