吉林省社區教育課程開發存在的問題與提升策略

孫鵬程

隨著經濟的發展和居民生活水平的提高，吉林省居民學習需求和社區教育備受關注。課程是開展教育的核心，有利于豐富教育體系。本文通過分析吉林省社區教育課程開發存在的問題，給出針對性提升策略，望對促進吉林省社區教育課程開發具有參考意義。

“社區教育”是教育學家杜威在上世紀初期提出的。隨著社區教育的后期發展，其內涵不斷豐富。國內社區教育起步于上世紀80年代，國內最初發展地是天津、遼寧等地，到目前為止，仍處于起步階段。吉林省社區教育是在社區內部組織開發的，其目的是全面提升成員綜合素養和生活質量，促進社區發展。社區教育具有全員性、地域性和目的多樣性等特征。

1 吉林省社區教育課程開發存在的問題

隨著吉林省經濟技術的發展，社區教育也得到快速發展。課程內容得到豐富，社區教育隊伍不斷擴大，參與居民熱情越來越高，可見，吉林省社區教育處于穩步前進的狀態。因為國內整體社區教育處于起步階段，且社區教育涉及范圍較廣，但存在眾多問題需要解決。

1.1 課程開發主體不明確

就社區教育課程開發的理論展開分析，主體應由教師、學習者和社區教育管理者三部分構成。但目前吉林省社區教育活動主要憑借政府的力量開展，所以，社區課程開發的主體只有教師和管理者。由于社區人員復雜，受年齡、性別、受文化程度以及興趣愛好等因素的影響，學習者的需求存在差異。隨著經濟的發展，人們生活水平的提高，人們越來越注重身體健康和人際交往。對于下崗待業的居民，他們希望可以快速學到一門技能，順利就業。而在職人員工作壓力較大，需要找一個地方緩解壓力。社區教育管理者可以對吉林省社區居民的需求進行問卷調查，然后分析總結學習者的需求，開設需求量較大的課程，制定課程目標，并聘請志愿者或教師講授新知。在問卷調查過程中，某些居民可能會為應付調查隨意勾選。若選用開放式問卷調查的形式，學習這可能無法及時用文字語言表達自己的需求。若選用以供代需的方式調查，難以準確反映出居民需求。調查的主要目的是準確了解居民需求，這是成功舉辦社區教育課程的基礎。吉林省某些社區會參開其他社區的課程，直接組織內容簡單、關注度較高的課程，導致社區課程內容同質化，與“全面教育”的宗旨相悖。

1.2 課程目標夸大

吉林省社區教育課程無法突出當地的特色課程，宣傳時過于夸大課程的作用，不利于突出課程目標。課程目標是幫有教育需求的居民實現目標。只有明確課程目標，才能提高社區教育課程的價值。因為吉林省社區教育尚處于起步階段，對課程目標的認知淺顯，因此，課程目標過大，課程作用不真實，定位不準確。課程目標的不明確進而導致實施方式的隨意性。

1.3 課程開發團隊專業理論水平較低

吉林省社區教育課程開發的團隊專業理論水平偏低。有相關數據顯示，吉林省課程開發團隊不清楚課程開發的整體流程，容易混淆課程內容、課程價值、課程背景和教材目錄之間的關系；個別隊員還存在咬字不清的問題。課程開發團隊的理論知識有待加深。

1.4 課程開發缺乏大環境的支持

社區教育是有計劃、有組織的區域性教育活動，只有得到多方面的支持才能順利開展。首先，活動開展的基礎是物質保障，無論什么活動開展都需要場地和經費，但吉林省社區教育起步較晚，多方面都存在問題。因此，資源短缺是影響課程開發的首要影響因素。其次，政府推行社區教育的力度欠缺。社區居民、教育者都把“教育資金”的希望放在政府身上，都靠政府支持。但社區教育課程開發需要有關部門相互協調、整合資源，因此，各部門間協調力有待提升。

2 吉林省社區教育課程開發的提升策略

社區教育課程開發是一個動態、無限循環的過程。吉林省社區教育在很多方面都模仿了普通教育，但并非所有的方法都可以在社區教育課程開發中起到積極作用。

2.1 堅持“以人為本”的原則

社區教育的目標是讓每一位學員實現個性發展。社區教育對象廣泛，有處于啟蒙階段的幼兒、忙于工作的中年人以及退休的老人等等，那么怎樣讓每一位學員的需求得到滿足是思考的重點。受傳統教育思想的影響，社區居民大都認為社區教育是養生講座類的教育活動，這不利于社區教育正常發展。吉林省現行的社區教育課程開發方式單一，課程內容匱乏，雖然大部分居民需求一致，但也應照顧到個別居民的需求。教師和社區教育管理者有責任了解每一位學習者的需求，給他們表達自己需求的機會。社區教育需要定期對社區的發展狀況與學習者的需求進行調查，總結學習者的需求，并盡最大努力滿足其需求。通過不斷互動與探究，爭取讓每一位學者學到新知，提升自我。

2.2 合理設置課程目標

對學習者的目標進行分層設定，避免“宏大敘事”；同時還應注意把學習者作為活動的主體，避免評選為主。根據吉林省社區發展和學習者的實際情況從以下三方面設定課程目標。首先，社區居民層面，主要是讓社區居民可以在社區教育課程上明確學習目標，如知識、技能和價值觀，這也是教育目標的核心內容；其次，課程層面，主要是講解課程在同類課程中所占地位，即怎樣在已有知識的基礎上建設開發新課程；最后，文化或社會層面，這一目標可以讓學習者加大對吉林省地域文化和社會資訊的關注力度，明確具體目標。文化或社會層面的目標有利于推廣社區教育課程，但應注意這不是課程目標的主要內容。

2.3 組建一支專業理論知識較高的開發團隊

課程開發團隊的專業水平決定著整個社區教育課程的質量，所以，有必要組建一支強有力的開發團隊。吉林省社區教育處于起步階段，社區教育課程開發管理者和教師專業素養較低，需要對其進行專業培訓。在整個社區教育課程開發中，應突出院校領導的作用，他們對整個活動起到引導和支持作用。定期組織培訓活動，提高管理人員和教師的專業知識。教師需要提高主動參與課程開發意識，而管理人員需要提高服務意識。

社區教育教師是課程開發的“掌舵人”，他們所擁有的理論知識和實際操作能力非常重要。為進一步增強教師對課程開發的認知，提升其開發能力，這需要根據吉林省當地各大院校的實際情況開展培訓活動。雖然這一問題涉及到的因素較多，短時間內無法解決，但應注意到教師在整個社區教育課程開發中所起到的重要作用。只有提高教師和管理人員的專業水平，才能促進吉林省社區教育課程的發展。

2.4 營造一個良好的社會環境

通過調查不難發現吉林省社區教育的運行較困難，這需要政府部門的大力支持，統籌社區教育的發展。社區教育課程開發程度和政府領導的重視程度有非常直接的聯系。很多方案都需要在政府的支持下進行。政府對社區教育的重視程度不僅可以在場地和經費等物質條件體現出來，還可以從各大媒體的宣傳力度和教育理念體現出來。較大的宣傳力度可以讓居民認識到社會的進步、社區教育的重要性以及自身利益。政府是整個社區教育課程活動的“掌舵人”，而社區教育相關部門是活動的“劃船者”，教師和學習者則是活動的“乘船者”。社區教育活動具有區域性，因此，有必要了解當地居民的發展需求和社區的發展目標。無論是吉林省哪一個社區教育課程都需要整合與之相關的資源。該領域最經典的案例是加德納開展的“光譜方案”，它打破了傳統的“畫地為牢”思想，把學校與社區兩者相結合，利用博物館的現有資源進行社區教育，給居民樹立“社區也是學校”的意識。吉林省校園資源豐富，社區教育課程開發可以借用學校的基礎設施、學生和教師等資源。這就需要政府聯絡校園關系，一起為吉林省社區教育課程開發做貢獻。

3 結語

隨著經濟的發展，以人的發展為中心，提高居民綜合素養已成為時代的焦點。所以，吉林省也有必要組織社區教育課程開發活動，建設學習型社會。社區教育對個人終身教育體系而言是一大構成部分，它可以提高個人發展，對吉林省是一項重大工程，可以促進經濟發展。吉林省社區教育課程開發還處于發展和探索階段，這項工作任重道遠，需要教育者、學習者和管理者共同努力。

課題：吉林省高教學會2017年度高教科研項目吉林省社區教育特色課程開發研究，編號：JGJX2017C81。

（作者單位：吉林農業科技學院）