紹興立法保護(hù)古香榧群 傳承會稽山脈文化遺產(chǎn)

蔡列鋼

紹興會稽山古香榧群是紹興市的自然瑰寶，是森林資源之精華。它不僅是一種自然遺存，更記載著歷史，傳承著文化，蘊(yùn)藏著財(cái)富。紹興會稽山古香榧群分布于柯橋區(qū)、諸暨市和嵊州市，區(qū)域內(nèi)有樹齡百年以上的古香榧樹7.2萬余株，千年以上的4500株;是中國古代果樹大規(guī)模嫁接技術(shù)應(yīng)用難得的例證，是罕見的古代良種選育與嫁接技術(shù)的“活化石”，是會稽山農(nóng)業(yè)文明的代表作。2013年5月，作為全球首個以山地經(jīng)濟(jì)林果為主要特征的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)利用系統(tǒng)，紹興會稽山古香榧群先后入選中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)和全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。

近年來，紹興推進(jìn)地方立法，通過“政社學(xué)商文旅”六個層面，加大古香榧群保護(hù)傳承發(fā)展力度，挖掘會稽山脈綠色寶藏，成效顯著。2017年，全市香榧業(yè)實(shí)現(xiàn)年行業(yè)總產(chǎn)值15億元，香榧主產(chǎn)區(qū)人均年收入僅香榧一項(xiàng)就達(dá)5萬元以上，占全年總收入的70%—80%。2018年11月30日，《紹興會稽山古香榧群保護(hù)規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）經(jīng)省第十三屆人大常委會第七次會議審議，全票通過并予以批準(zhǔn)。《規(guī)定》共25條，采用簡單型結(jié)構(gòu)，不設(shè)章節(jié)，將于2019年3月1日正式實(shí)施。《規(guī)定》針對紹興會稽山古香榧群保護(hù)體制、管理、技術(shù)等層面的現(xiàn)狀和存在的主要問題，明確保護(hù)范圍，理順管理體制，落實(shí)養(yǎng)護(hù)責(zé)任，設(shè)立保護(hù)目錄制度，提出開發(fā)利用舉措開展紹興會稽山古香榧群保護(hù)立法工作，是紹興市積極踐行“兩山”理論的生動實(shí)踐，也是落實(shí)中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措。

政社互助 推進(jìn)古香榧群保護(hù)管理廣度

“虛實(shí)”結(jié)合，組建保護(hù)管理機(jī)構(gòu)。“虛”即建立紹興會稽山古香榧群保護(hù)聯(lián)席會議的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，明確由市長擔(dān)任召集人，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副召集人，加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，推動開展《紹興會稽山古香榧群保護(hù)管理規(guī)定》立法工作，推進(jìn)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)法制化、制度化、規(guī)范化。“實(shí)”即專門設(shè)立紹興市會稽山古香榧群保護(hù)管理局，加強(qiáng)日常保護(hù)管理。

“遠(yuǎn)近”結(jié)合，出臺保護(hù)管理政策。“遠(yuǎn)”即制定《紹興會稽山古香榧群保護(hù)管理辦法》《紹興會稽山古香榧群動態(tài)保護(hù)綱要》《紹興會稽山古香榧群重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)標(biāo)識使用管理辦法》等長期性政策，確保古香榧群得到持續(xù)有效保護(hù)。“近”即制定《紹興會稽山古香榧群農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃》《關(guān)于推進(jìn)香榧產(chǎn)業(yè)傳承發(fā)展的意見》《關(guān)于做好市花市樹推廣工作的意見》《關(guān)于印發(fā)紹興市樹香榧推廣實(shí)施方案的通知》等階段性工作計(jì)劃，落實(shí)責(zé)任部門，穩(wěn)步推進(jìn)保護(hù)管理。

“大小”結(jié)合，成立行業(yè)管理組織。“大”即成立紹興市香榧協(xié)會，中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會香榧分會和浙江省香榧產(chǎn)業(yè)協(xié)會永久落戶紹興，加強(qiáng)行業(yè)龍頭企業(yè)的自我管理和自我約束。“小”即成立村級香榧專業(yè)合作社，提高榧農(nóng)的保護(hù)利用能力。

學(xué)商互促 拓展香榧產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展寬度

加強(qiáng)科研攻關(guān)，結(jié)出學(xué)術(shù)成果累累。與浙江農(nóng)林大學(xué)合作建成中國香榧研究院，設(shè)立博士后工作站，其中“南方特色干果良種選育與高效培育關(guān)鍵技術(shù)”項(xiàng)目獲國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎二等獎，“香榧良種選育及高效栽培關(guān)鍵技術(shù)研究與推廣”項(xiàng)目獲浙江省科學(xué)技術(shù)獎一等獎。同時，聯(lián)合國內(nèi)大專院校、科研院所和國內(nèi)外大型企業(yè)，在核心期刊上發(fā)表《會稽山古香榧群農(nóng)業(yè)多功能價值評估》等多項(xiàng)學(xué)術(shù)成果，攜手研發(fā)香榧精油、化妝品、藥品等一系列香榧衍生產(chǎn)品，如諸暨市香榧企業(yè)冠軍集團(tuán)與韓國SK集團(tuán)聯(lián)合研發(fā)香榧精油及相關(guān)化妝品。

推動科技轉(zhuǎn)化，產(chǎn)出致富效益喜人。致力打造全國香榧科技研發(fā)中心、苗木培育中心、產(chǎn)品營銷中心“三大中心”，促進(jìn)香榧產(chǎn)學(xué)研一體化。諸暨市建成“國家級種質(zhì)資源庫”，“細(xì)榧”被審定為“國家級林木良種”（全省唯一香榧品種）。同時，積極推動榧茶套種、榧稻套種、榧林間作、林下養(yǎng)殖等林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展，如嵊州市推廣的香榧山稻套種模式生態(tài)與經(jīng)濟(jì)效益明顯。2017年，全市香榧種植面積30余萬畝，約占全省39%，其中結(jié)果面積19萬畝，約占全省80%。

開展技術(shù)培訓(xùn)，教出行業(yè)能手多批。大力實(shí)施“一畝山萬元錢”林技推廣行動，組織專家學(xué)者、林技人員開展香榧栽培撫育、嫁接豐產(chǎn)、病蟲防控、炒制加工等技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)出多位香榧行業(yè)能手。如浙江省第一屆香榧炒制大賽評選出的“浙江省十佳香榧炒制能手”中，紹興市占了5個名額，其中嵊州市邢氏香榧專業(yè)合作社選送的選手獲得冠軍。

文旅互動 加強(qiáng)香榧文化傳承利用深度

傳承農(nóng)耕文化，促進(jìn)文化自信。紹興會稽山古香榧群被聯(lián)合國糧農(nóng)組織認(rèn)定為全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，楓橋香榧采制技藝被列入浙江省第四批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。香榧被確定為紹興市樹，并編印地方教材，納入全市中小學(xué)的課程教學(xué)。諸暨市投入9500多萬元，建立中國香榧博物館，傳承弘揚(yáng)遺產(chǎn)地農(nóng)耕文化，提升當(dāng)?shù)剞r(nóng)村農(nóng)民的文化自信。古香榧群內(nèi)現(xiàn)有5個省級生態(tài)文化村，諸暨市東白湖斯宅村和嵊州市通源鄉(xiāng)白雁坑村榮膺“全國生態(tài)文化村”稱號。

大力宣傳推介，打造區(qū)域品牌。在中央和地方主流媒體播出《農(nóng)業(yè)遺產(chǎn)的啟示第二集——香榧傳奇》《市樹香榧》《香榧，您好！》等多部專題片，2018年全年在CCTV-7“農(nóng)業(yè)氣象”欄目播出“紹興會稽山香榧”宣傳廣告，擴(kuò)大香榧影響力。在《世界農(nóng)業(yè)》雜志社出版了《全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)在中國》專刊，重點(diǎn)介紹紹興會稽山古香榧群。紹興會稽山香榧主產(chǎn)區(qū)被評為首批中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)，諸暨市被授予“中國香榧之都”稱號，柯橋區(qū)、嵊州市被授予“中國香榧之鄉(xiāng)”稱號。

推進(jìn)森林旅游，發(fā)揮生態(tài)價值。紹興會稽山古香榧群被評為首屆“中國最美森林”，直接推動了環(huán)會稽山香榧林美麗公路建設(shè);完成會稽山森林健身游步道民生實(shí)事工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“一環(huán)五區(qū)十點(diǎn)三十條線”全長380公里的游步道全線貫通，被評為“浙江省十大經(jīng)典步道”。同時，做好“生態(tài)+”“旅游+”文章，柯橋、諸暨、嵊州每年舉辦香榧節(jié)，并舉行香榧古道馬拉松賽等系列活動，并依托香榧森林公園，發(fā)展森林休閑旅游。如諸暨市趙家鎮(zhèn)現(xiàn)已發(fā)展農(nóng)家樂42家、床位1580個、餐位3500個，年接待游客達(dá)65萬人次。