新時代高職院校流動黨員管理的新矛盾

萬玉青 王蘇

探索并建立一個切實可行的流動黨員管理機制，能扎實做好教育、管理、服務流動黨員的工作，充分發揮好基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。江西工貿職院緊緊圍繞“立德樹人”這一根本任務，針對流動黨員管理矛盾，摸索出新時期高職院校流動黨員的管理對策。

一、新時期學生流動黨員管理中出現的“新矛盾”

（一）找黨組織與找工作的矛盾。學生黨員在去企業頂崗實習期間，自由流動日益頻繁，哪個行業好流向哪個行業，哪里對自己發展有利就流向哪里，黨組織很難及時掌握黨員的流動變化情況；而且不少企業都沒有黨組織，使一部分頂崗實習的流動黨員想轉組織關系無處接，想參加組織生活無處去，處于“失管”狀態。加之工作節奏的加快，學生黨員更多時間放在工作，對接受黨組織管理存在輕視或忽視現象，甚至存在排斥和歧視心理，頂崗實習的流動黨員中，近半數學生黨員在外出前未向黨組織報告，沒有與原黨支部保持聯系。因此，黨組織很難隨時掌握學生流動黨員的去向。

（二）權利的行使與義務的履行存在矛盾。一是，流動黨員遠離屬地黨組織，無法參加原黨支部的活動；二是，絕大部分外出黨員不能參加所去地方黨組織生活；再加上有的流入地黨組織對流入的黨員不聞不問。由此造成流動黨員的正常組織生活以及教育培訓等，都難以落到實處；三是，一些流動黨員受市場經濟趨利和消極因素影響，黨性觀念淡化、宗旨意識淡漠，不想參加組織生活，不履行黨員義務，游離于黨組織管理之外。

（三）新要求與新環境的矛盾。首先體現在主觀能動性不強，一些政治覺悟不高、立場不夠堅定的流動黨員，重經濟收入輕思想改造，一頭扎進錢眼里，加上黨組織的教育管理不能及時跟進，長此以往，忽視了對自身的思想教育改造，造成了自身覺悟的降低，很難起到黨員應有的模范帶頭作用。其次黨組織缺少激勵、關懷和幫扶的內部機制和措施，大部分流動黨員缺少相應的施展才華和能力的環境，更沒有一個好的相應的平臺，這就致使流動黨員先鋒模范帶頭作用和各種優勢得不到充分發揮。

二、加強新時期流動黨員管理工作對策

（一）構建黨委工作隊伍管理新模式，讓流動黨員管理工作有“娘家人”。隨著實習生、畢業生流動黨員人數的不斷增加，一支結構合理、業務水平高、素質能力強的基層黨建工作隊伍必不可少。首先，學院黨委按照“書記抓、抓書記”的要求，明確各系黨支部書記為抓流動黨員教育管理第一責任人職責，建立工作責任制，把流動黨員教育管理工作納入年度黨建工作目標責任考核體系，強化責任意識，推動工作落實到位。其次，學院黨委和各系黨支部都選配了政治素養高、責任心強、作風優良的黨員同志管理流動黨員工作，明確責任和分工，建立專職聯系人，為流動黨員教育管理提供組織保障。由此形成一級抓一級、層層有責任，上下聯動、齊抓共管的工作格局。

（二）構建學生流動黨員教育管理新模式，讓流動學生黨員有“家”可歸。流動黨員管理問題，一直是高校黨建工作的難題。為切實解決學生流動黨員情況難掌握、活動難組織、管理難到位和服務難跟上等問題，學院黨委推行流動黨員“管理制度化、活動主題化、教育網絡化、聯絡多元化、臺賬標準化”五化管理工作新模式，有效破解了學生流動黨員管理服務難題，真正做到了“流動不流失，離校不離黨”。一是用制度管理學生。學院黨委制定了《關于學生流動黨員“兩學一做”學習教育的實施意見》，將黨小組建立在實習單位，在學生黨支部中推行《告畢業生黨員的一封信》和兩學一做“十個一”主題教育活動（明確一個學習組織、制定一個學習計劃、建立一個學習平臺、發放一套學習材料、組織每月一次學習交流、舉行兩月一次黨課、舉辦一次學習討論、開展一次組織生活會、進行一次民主評議黨員會、開展一項示范引領活動）。二是用活動感化學生。每年暑期，學院黨委結合“兩學一做”學習教育，開展 “牽掛學生·真心育人”主題活動，由院領導帶隊組成學習教育小分隊，前往21家企業看望頂崗實習學生，并為學生現場講授“兩學一做”專題黨課，激勵學生奮發有為，為黨為國為校添光彩。

綜上所述，高職院校流動黨員的教育管理工作，是新時期下黨建工作面臨的新任務，如何切實有效的做好這項工作，還需要在長久的實踐中完善和總結，建立起更符合新時代流動黨員特征和教育規律的的長效機制，使高職院校流動黨員的教育管理工作逐步科學。（作者單位為江西工業貿易職業技術學院）

此文是2016年度江西省高校黨建研究項目《新形勢下高職院校學生流動黨員教育管理模式創新——立足某高職院校》（項目批準號：16DJYB065）的結題成果。