淺談聯合收割機跨區作業的利弊

陳海洋

摘 要 聯合收割機跨區作業長遠發展，減少風險，增加收入，讓機手、用戶、組織者各方受益，使跨區作業健康發展，建立動態化、全面系統的跨區作業信息發布體系。

關鍵詞 跨區作業效益；組織管理；規范作業市場

同參加聯合收割機跨區作業的機手交談，作業效益總是一個無法回避的話題。談起效益，機手又總是有太多的感慨。有的傾向于賺了，有的傾向于賠了，然而近年來，說賠的人數在不斷增加。就新疆省阿勒泰市而言，2016年參加跨區作業數首次出現負增長。正如機手總結的：霧里看花的信息，跟著感覺走的組織，讓人歡喜讓人憂的市場，很可能是一無所有的收入。機手渴望跨區作業市場有朝一日能夠長大，祈禱每次跨區作業都能夠有大的收獲。

1 賠賺的標準

賠賺，相對于不同的范圍，可能是截然不同的結果。個體與團體不同，團體與整體不同，不同作業地之間也不同。對于組織部門而言，統計數字可能是賺大于賠，但賠賺的分布比例卻不能不考慮。如果賠賺相差懸殊，或賠的個體數目大于賺個體數目，即使總體算帳是賺，對于組織者、對于大多數機手而言仍舊是失敗的。因為對于機手而言，他們可能是傾其所有購機作業，對跨區作業效益給予了相當的厚望。但事實會擊碎他們的夢，使他們背上沉重的經濟負擔。

2 影響賠賺的因素

對于不同的個體而言，影響效益的因素很多，諸如機手的技術熟練程度、機車的技術狀態等。對于團體而言，機車的分布情況、組織服務情況、氣候、道路交通情況等，成為影響效益的主要因素。尤以機車的分布影響范圍大、影響程度深，造成的危害大。

機車分布不均是近幾年來危及機手收人的罪魁。 機車多的沒作業市場，機與機之間搶活干，吃不飽； 機車少的活干不完，撤不出。機車過飽和的市場，畝作業費僅25～ 30 元，作業收人大跌，不夠成本。機車緊缺的市場，畝作業費40～45 元，作業收人直線上升。前者機手入不抵支，后者農戶負擔加重，都不利于市場的發展。唯有機車合理地分布，才能帶來合理的價格，才能帶來合理的收益。

3 造成機車分布不均的主要原因

（1）信息不靈通。主要表現為信息發布的范圍狹窄，集中在農機管理部門之間；信息的內容不準確，主要是預測類息； 信息的傳導不暢，主要在上下級管理部門之間打轉轉； 信息的反饋不及時，靜態信息為主的體系，不能全面地反映瞬息萬變的市場。

（2）協作不密切。地方保護主義， 特別是引機方受利益驅動，引機多多為善，不考慮對方機手利益。

（3）應變不及時： 對機車分布情況，作業方無準確的監控手段，待到達作業地形成高密度集中的形勢后，又因事先有合同、進入后當地農戶個人需機盼價格下跌等原因，無法撤出，別無選擇。

（4）調控缺乏手段。一旦進入作業地，無論是團隊還是單機，都很難再選擇撤出的時間及確定作業收費標準，哪怕是對方不兌現承諾，哪怕是對方引機已過飽和。

（5）合同無保證。早在外出和引機之初的一兩個月之前，外出方和引機方就簽訂了作業合同，對發出的聯合收割機數量、保證的作業面積、機手的畝收入、作業的起止時間就有一個雙方認可的協議合同、然而這一關系重大的合同卻形同虛設，基本上沒有約束力、誰都可以違約，這樣，所簽合同不過白紙一張、幾乎沒有兌現的可能。所簽合同喪失了簽訂之初的本意：規范市場、保護各方權益。到頭來影響市場、各方造損。

4 加強對跨區作業的組織管理

與本地作業相比，聯合收制機外出作業的風險越來越大，收入也不穩定，與其說是流動掙錢，到更像是一場賭博，不過更搭上了勞務。盡管如此，跨區作業猶如“圍城”，有可觀的機車機手加入這個涌進涌出的行列。特別是借款新購機的機手，急于掙錢，他們不得不冒險。正因如此，要想跨區作業長遠發展，減少風險，增加收入，讓機手、用戶、組織者各方受益，使跨區作業健康發展，有必要加強對跨區作業的組織管理。

（1）建立動態化、全面系統的跨區作業信息發布體系。連續、全面、客觀、及時、準確地反映跨區作業從組織到結束全過程中，收獲方當地聯合收割機數量、收獲期、宜機收收獲面積、需引機數量、預計收獲價格、對聯合收割機機收技術要求（如套種時對割茬高度的要求）； 外出方的聯合收割機數量、收獲期、計劃外出數量； 作業前實際到位聯合收割機數量、收獲價格； 各麥收地油葵地聯合收割機實際分布情況；與跨區作業相關的信息，如氣候、道路交通等。

（2）建立預警機制，規避跨區作業風險。根據對各麥收區油葵區實際跟蹤監測，定期發布信息，特別是諸如機車過度集中或短缺、降雨量大以至延遲收獲期、干熱風使收獲期提前、倒伏嚴重無法收獲等重大消息，指導生產，最大限度地發揮政府宏觀調控作用。

（3）規范作業市場。扶植跨區作業中介機構或組織，實現組織和作業的合理分工 ；實行資格準入機制，減少無序流動 ；增強法制觀念，嚴肅合同的簽訂和履行，改善道路交通秩序，減免和簡化路橋收費手續，創造良好的作業環境。

（4）加強教育。教育機手增加自我保護、防范風險的本領，有組織地外出和引進，依法辦事，重視安全生產。