四十年中國當代留美史中美關系不斷深入的一個縮影

李文星

中美兩國關系雖然歷盡艱辛與曲折，但在教育領域，兩國間的交流與合作卻是不斷走向廣泛和深入的。

2018年7月，是傅德恩第四次來到北京。這次他前來中國，出任美國駐華使團副團長。這是他第四次開啟在中國的歷程，也是他再一次站在新時代背景下，為促進中美關系，鞠躬盡瘁的一段旅程。

中美教育交流的歷史，源起于40年前的一通越洋電話。1978年7月的某天凌晨，正在中國會見鄧小平的總統科學顧問弗蘭克·普雷斯將電話打到了白宮，從睡夢中叫醒總統吉米·卡特，轉述鄧小平的詢問“能不能送中國學生到美國留學”以及“能不能派5000人”。卡特回復：“你告訴鄧小平，他可以派10萬人。”

那個時候，中美還沒有正式建交，十一屆三中全會也還沒有召開，中美之間的教育交流，先于政治，被兩國的領導人提上了日 程。

就這樣，乘著改革開放的東風，留學大潮翻涌而起，以美國為軸心，向海外世界席卷而去。

與傅德恩的對話，更像是一場關于中國當代留學史的回憶，他與中國的情緣恰巧暗合著中國留學發展的幾個關鍵節點。“中美關系雖有曲折，但在教育領域，是一直不斷走向廣泛、走向深入的。”傅德恩先生如是 說。

1981—1983

應中國需要給破曉時期的中國講美國

1981年，傅德恩乘飛機來到北京，而后轉乘火車到沈陽，來到東北工學院（現東北大學）。

當時的傅德恩是位剛剛大學畢業的學生，年紀不過二十出頭，本科主修比較政治學的他對中國有著一定的了解，也有一定的好奇。

就在他來中國的三年前，52名中國中年人途徑法國轉機去美國留學。經濟的窘迫加之內心的忐忑，都沒能抵擋得住他們內心對于曙光的向往。然而語言成為了最大的攔路虎，不僅出國需要外語，整個改革開放所迎來的時代都需要外語的支持。正是因為當時中國對外語的巨大需求，傅德恩作為“被需要者”，來到中國。

傅德恩參加了由斯坦福大學發起的一個亞洲志愿者協會，教中國老師學外語。沈陽的東北工學院，是他的第一站。

在1980年，有一張新聞照片讓人印象深刻：一位西方女游客在故宮參觀，而走廊上站滿了“參觀她”的中國游客。這種陌生的好奇傅德恩也體驗過，他對《留學》談起，他當初在沈陽逛街的時候，背后總會有很多人擁過來，對他非常好奇，他們會在他背后議論，“他是誰？他是什么樣的人物？他在沈陽干什么？等等”。

同樣的，傅德恩對中國也充滿了好奇。后來他走遍了中國各地，去烏魯木齊等一些遙遠的地方時，會坐三四天的火車，他在火車上與中國朋友聊天、打牌、嗑瓜子，向他們介紹他自己，介紹美國。

“這段經歷對我來說非常重要，一方面讓我更多地了解中國，同時也讓我進一步地了解自己，我要把我的國家、我的文化還有我自己介紹給不了解這些的人，就需要我在思維方式上進行更新，我自己會顛覆以前習以為常的觀點，重新思考、定位，好讓他們更好的理解我。”傅德恩告訴《留 學》。

而這段經歷，也為他今后成為一名外交官，埋下了伏筆。

1984—1994

自費出國留學出現美國成為留學生首選目的國

1984年，傅德恩離開中國，回到美國，就在同時期，中國的留學也正在醞釀著一場蓬勃的變革。

1982年夏天，傅德恩從沈陽搬到北京，來到鋼鐵學院（北京科技大學）。也就是在這一年，年輕的林毅夫被諾貝爾經濟學獎獲得者舒爾茨看中，推薦到芝加哥大學學習農業經濟;他的北大校友海聞剛從北大畢業，但沒能拿到公費留學，只能考慮自費，他騎著自行車往返于學校與北京圖書館，從北圖抄寫下美國的地址，一封封申請信寄到美國，最后被加州州立大學長灘分校錄取，成了改革開放后北大“自費出國第一人”。

同樣是在1984年，國家頒布了《國務院關于自費留學的暫行規定》，打開了人們自費留學的渠道。

在那年的春晚上，身著中山裝，帶著眼鏡，貌不驚人的張明敏唱了一首《我的中國心》，不僅風靡全國，也佛動了世界各個角落無數華夏兒女的心，無論是身居海外的學子，還是即將出國的留學生，心中最柔軟的情感，都被觸動了。

僅在1985年底，中國的出國留學生總人數就達到了3.8萬人，其中自費留學7000人。在之后的十多年間，這些人中很多都回到中國，政界、學界和商界不乏有他們的身影，很多人成為了后來中國各個領域的“領航 者”。

而這些留學生的首選國家，就是美 國。

來中國工作過的傅德恩毫不避諱說去美國留學是“性價比”最高的選擇，“去美國留學所能夠接觸到的文化不僅只有美國，美國是全球化、多元化做得最好的國家，因此，可以說，去美國留學就等于去全世界留 學。”

1991年，美國學校的大門開始向中國敞開，他們向中國學生大批量地發放全額獎學金，參加出國英語考試的人數也越來越多。

就在此時，按照傳統方法講課的北大外語培訓中心關門了，而俞敏洪的英語學校迅速發展，每年收入幾倍地增長，“當時可能比賣鴉片還要賺錢。”俞敏洪說，“這個時候，我面臨著人生的選擇，是遵循最初的打算，掙夠學費出國留學，還是全力以赴地經營英語培訓。”

1992年，鄧小平南巡，總結了當時關于意識形態的爭論，改革開放的新一波浪潮由南向北，形成了巨大的號召力。那一年，根據鄧小平南方談話的精神，國家出臺了“支持留學、鼓勵回國、來去自由”的方針。

俞敏洪拿到新東方辦學許可證的1993年，十三屆四中全會召開，12字的方針正式被定為出國留學的方針，國家教委在記者招待會上宣布，進一步放寬自費出國留學的政策，動員更多的留學人員回國工作。

1993年，一部叫《北京人在紐約》的電視劇火爆全國，將出國熱真切地展示出來。里面有一句臺詞引起多數赴美者的共鳴，“如果你愛他，就把他送到紐約，因為那里是天堂;如果你恨他，就把他送到紐約，因為那里是地獄。”

“美國的國際化和開放性，對于莘莘學子來說，是一個挑戰，需要年輕人從區域性的思維過渡到全球性的思維，很多人在這個過程中會迷失，但這種迷失本身也是教育的一部分，就像我當年剛到中國時的困惑一樣。”傅德恩告訴《留學》。

1995—2004

中國的發展是本世紀最重要的事情之一

1995年，傅德恩再次以美國駐華大使館經濟官員的身份來到北京。這時的中國已經有了巨大的變化，寬闊的馬路上，來往的汽車已經代替了原來的自行車，海淀中關村從原來的養滿豬羊的農村變成了“中國的硅 谷”。

這個時候，許多海歸已經學成歸來，面對開放的中國市場摩拳擦掌。1995年，俞敏洪覺得，新東方要想長期做下去，不能只依靠他一個人。他只身前往美國找到徐小平、王強來幫他。徐小平在1996年1月9日下的飛機，為了隆重，俞敏洪特意買了一輛德國原裝進口帕薩特去機場接他。

1997年，為了讓海外華人研究者參與到國家建設中來，中央提出了“為國服務”概念，與傳統的“回國服務”不同，“為國服務”認可留在海外的公費留學生的貢獻。同時，政府為海外人員提供一系列便利，譬如允許同時保留海外和國內的職務，參與國內外合作項目，回國教書以及技術交流，在中國建立自己的企業等。

這時的傅德恩，已經在亞洲多個國家擔任過外交官，親眼目睹了中國在整個世界范圍內的發展狀況，他坦言，中國的發展是本世紀最重要的事情之一，中國的發展速度之快相當于將400年的歷程壓縮至40年。

“美國在中國的外交代表部門是其在世界上規模最大的外交代表部門之一，除了駐北京的大使館外，還有5個領事館，正是因為美國了解中國的重要性，了解中國未來的發展，才會如此的重視。“傅德恩告訴《留學》記者說。

2005—2018

打破區域性、著眼全球化未來世界共同體是年輕人的平臺

2005年，中國留學行業的發展進入了野蠻生長期。“走出去”的需求滲透進了每一個有物質基礎的家庭，都希望自己的孩子接受更好的教育、接受新的文化、擁有全球化的思維。20世紀90年代美國的本科學費和生活費一年需要5萬美元，在中國很少有家庭能負擔得起。但在21世紀以來，很多家庭的存款已經能夠達到100萬元，房子也變得值錢起來，實在不行換個小房子，供孩子去國外讀書，已經成為常態。

2007年，傅德恩再次回到中國工作，擔任美國駐華大使館經濟官員。這時，美國高校不斷對中國敞開懷抱，到2010年左右，中國的學生甚至只需要托福過關就可以去美國讀大學，留學迎來了它真正的高峰期。

2013年，習近平總書記提出了“支持留學、鼓勵回國、來去自由、發揮作用”的方針，進一步確定了鼓勵人才流動的指導方 針。

截至2016年，美國在讀中國留學生總人數已超過100萬人，每年中國赴美留學生總人數已經超過35萬人，連續8年居于美國國際生數量榜首，美國仍然是中國留學生首選國家。從最初登上美國飛機的52人，到今天的不斷刷新的記錄，中美在教育領域的合作不斷深化發展，從未止步。

美國作為中國留學生的首選國家，不僅大量地承接了中國留學生，同時還派遣相當數量的留學生來到中國。2015年12月1日，著名的“十萬強計劃（100，000 Strong Initiative）”，便是由美國政府發起，但資金來源主要是企業、民間機構以及慈善家，而非聯邦預算，預計在未來4年內招攬10萬名美國學生到中國留學，將目前派往中國的留學生人數加倍，以加深中美交流。

值得關注的是，這一計劃已經得以實現，并由美國政府繼續發起了“百萬強計 劃”。

2018年7月，傅德恩第四次來到北京，出任美國駐華使團副團長，再一次站在新時代背景下，為促進中美關系貢獻自己的力 量。

當問及傅德恩如何評價中美留學生往來時，他告訴《留學》：“這是一個令人振奮的時代，年輕人的才能與智慧將有一個全球化的可發揮的平臺，從我走過的中美關系的發展歷史來看，我認為世界共同體無論對美國還是對中國都是有益的，也是非常重要的。年輕人在更廣闊的平臺上進行思想交流和文化交流，打破舊有的區域性觀念，增強自身的全球化意識，對于未來世界的建造，尤為重要，這也是教育所能夠帶來的最大收 益。”

拎客：

傅德恩（Robert W. Forden）

傅德恩（Robert W. Forden）于2018年7月在美國駐華大使館開始擔任使團副團長。傅德恩先生在美國國外勤務工作近30年，身居高級國外勤務公使銜參贊級別。

傅德恩先生之前在中國有多年的生活和工作經歷。1981—1983年在沈陽和北京的大學里教授英文。1995—1998年和2007—2011年擔任美國駐華大使館經濟官員。2005—2007年擔任美國國務部中國與蒙古事務辦公室副主任和政治組組長。傅德恩先生也曾在2015—2018年擔任美國在臺協會（AIT）副處長，并在2002—2005年擔任美國在臺協會高雄分處處長。他也曾在美國駐特拉維夫大使館和美國駐河內大使館任職。

傅德恩先生從加利福尼亞大學政治系獲得學士學位，并曾于弗萊徹法律與外交學院修國際貿易與亞洲外交史專業研究生學位。他通曉中文普通話和越南語。

傅德恩先生來自于加利福尼亞州南部，夫人紀慧娟是來自于臺灣的美國人，二人育有二女一子。