探討如何加強辦公室信訪維穩工作

楊海霞

為了構建幸福穩定的和諧社會，相關的部門和人員將重心漸漸放在了和基礎階層及人民的溝通了解上，這也就漸漸衍生出了信訪工作，通過信訪工作可以使政府機構充分了解人民的需求和相關建議，投訴等等。而信訪維穩工作的加強不僅直觀體現了對于此方面的重視度越來越高，也在一定程度上有利于社會的和諧和穩定。

一、信訪維穩工作概念

信訪維穩工作一般是指公民、法人或者其他組織采用寫書信、電子郵件或者是通過電話、傳真和走訪等形式，去各級人民政府或者縣級以上人民政府等相關工作部門反映情況，并提出自己的建議、看法及投訴請求，根據相關法律和有關規定交由相關的行政機關或是部門予以處理和解決的系列活動，以達到社會和諧和穩定的目的。

二、信訪維穩的工作職責

在進行信訪維穩的相關工作時，工作人員需要做到以下幾點：①對于上級維穩綜治部門所部署的社會治安綜合治理、維護社會穩定和平安建設等方面的工作認真落實，并做好相關的安排和工作的實施；②對于矛盾糾紛等事件進行積極的排查調處工作，盡量把矛盾糾紛在現場或者是當地予以及時解決，在協調處置各類突發性的群體性事件時，盡量避免重大群體性事件和越級上訪事件的發生；③結合實際情況積極開展治安巡邏等工作，加大治安防范力度，避免各類治安或刑事案件的發生；④對于上級綜治部門和公安機關開展的專項斗爭積極地配合和參與，并且組織排查和協調整治治安等問題；⑤預防山林、房屋等各類火災和交通安全事故的發生，盡可能去做好消防和交通安全宣傳教育以及督察等工作；⑥對于刑釋解教人員的幫教工作應該加大重視力度，以防出現再次違法犯罪的現象，并且在一旦出現有違法犯罪動向和異常情況的征象時及時報告⑦對施工企業使用的外部勞務等流動人口管理服務工作的重視度和監管力度需要得到加強和改善，對于這些群體在生產生活中的困難及時關心和解決，同時注意對這些流動人口的信息及時統計和上報，對其情況做到明確和全面掌握；⑧組織本企業居民積極開展基層平安創建活動，積極配合上級相關部門組織的各類活動。

三、信訪維穩的重要意義

（1）信訪維穩對于構建和諧社會、創建和諧企業來說是一項具有推動性的關鍵工作，是連接企業和職工之間的橋梁和紐帶，是反映職工群眾意愿的一個晴雨表，同時也給廣大職工群眾尋求解決問題、表達自己意愿提供了很重要的平臺和渠道，在理順情緒、化解矛盾、凝聚人心、促進穩定等方面具有關鍵性作用。

（2）信訪工作是企業管理中一項重要的工作，也是促進企業和諧發展的重要穩定性環節。特別是在當前新形勢下，施工企業信訪維穩工作涉及面更廣，新情況突發多，職工思想波動大，尤其是農民工工資發放、征地拆遷補償不到位等問題突出，導致信訪維穩形勢越來越復雜。不通過信訪維穩創造一個良好的發展環境，必然影響企業的短期穩定和長治久安。

（3）信訪工作是實施企業民主監督的重要手段之一，來信來訪可以保持同職工群眾之間的相互聯系，能及時聽到職工的意見和呼聲，最大限度地發現企業在發展中存在的不足和問題，對維護企業形象方面具有很大的幫助。

四、加強信訪維穩工作的措施

①完善相關機制，加強學習、宣傳的力度，使信訪維穩工作制度化、規范化。深入貫徹并落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳、企業自身關于信訪工作文件和有關信訪工作會議精神，并加大《信訪條例》和相關法律、法規的宣傳力度，讓職工群眾在學習中建立依法有序上訪的思想，并在學習中結合企業實際，制定適用于自身的相關信訪工作制度，同時明確接訪人員職責、信訪處理流程和考核機制，完善的信訪機構和網絡，嚴格落實信訪工作制度。

②堅持以預防為主、防治為輔，做好信訪摸查等相關工作，同時建立完善的信訪信息員制度，及時對信訪信息進行收集、分析，隨時把信訪工作想在前頭，將矛盾扼殺在萌芽狀態。把信訪工作與企業文化建設充分有效地結合起來，并通過開展各種各樣的思想教育活動，幫助或引導企業員工樹立正確的價值觀，在共同努力之下塑造積極向上、奮發有為的企業文化氛圍，形成相互配合、相互促進的長效機制。

③切實做好信訪工作，共同為適應企業的改革發展做出自己的貢獻和努力。一是及時關注和掌握職工的思想動態和關心的熱點問題，尤其是在企業改革、重大決策出臺前后。二是將重點主要放在主動征集、擴大建議源、提高建議質量等幾個方面，并且長期堅持以人為本等基本原則。深入基層和一線，不斷拓寬渠道的同時有利于及時、準確地收集和掌握員工的思想動態，認真做好解答疑問和鼓舞人心的相關工作，穩定員工的隊伍和信心，提高信訪工作的主動性和預見性。三是依法依規查辦調處信訪事項，提高辦理效率和質量。在信訪案件的處理過程中，需要注意過程的合法性和辦事方法的效率性。四是推動建立預防和處理重信重訪問題的長效機制等等。

五、結語

綜上所述，在信訪維穩方面的工作上，需要相關的參與人員明確信訪維穩的相關職責和存在意義，并積極主動地參與到相關的工作中去，按照相關的法律法規和上級部門的指示進行全面的學習和貫徹落實，共同建設和諧穩定的社會環境。（作者單位為中鐵十一局集團第四工程有限公司）