城鄉關系問題關乎一個國家的安定與發展,農民人口占絕大多數的社會主義初級階段的國家更應該把發展城鄉關系放在重要地位。列寧在馬克思恩格斯城鄉關系理論的基礎上,結合俄國的具體國情探索出了具有俄國特色的城鄉關系思想。其中,列寧在新經濟政策時期提出的城鄉經濟文化聯盟思想是其城鄉關系思想的重要組成部分。在社會危機凸顯、城鄉矛盾加劇的背景下,列寧客觀估量了城鄉經濟文化聯盟的政治、經濟和社會價值,并在此基礎上提出構建城鄉經濟文化聯盟的有效路徑。
列寧在其革命和政治生涯中,從俄國社會主義革命、建設的實際出發,一直關注農村、農業和農民問題,探索出一條具有俄國特色的城鄉發展道路——構建城鄉聯盟,包括城鄉軍事政治聯盟和城鄉經濟文化聯盟。新經濟政策時期,列寧總結戰時共產主義時期城市偏向的教訓,強調由城鄉政治軍事聯盟轉向城鄉經濟文化聯盟,以求更平等地促進城鄉發展。最終形成了該時期極具特色的城鄉經濟文化聯盟思想,豐富發展了馬克思主義城鄉關系理論,并為當前我國的城鄉發展提供了寶貴的指導價值。
一、城鄉經濟文化聯盟思想形成的歷史訴求
國內戰爭結束后,俄國進入社會主義建設時期,連年戰爭和戰時共產主義政策引發一系列社會危機,城鄉差距拉大,在這種背景下,列寧開始了對城鄉經濟文化聯盟的探索。
(一)農業生產衰敗,農民利益受損,城鄉差距加大
一方面,連年戰爭和戰時共產主義政策的錯誤措施阻礙了國民經濟發展,破壞了農村經濟,造成農業衰敗,城鄉差距拉大。特別是余糧收集制損害了農民利益,阻礙了農業生產力的發展。導致1921年春天的國內經濟形勢更加惡化,農業方面危機深重,饑饉使農業生產和農業總產值不斷下降。另一方面,戰時共產主義政策的城市偏向嚴重損害了農民利益,造成了農村服務于城市、農民地位依然低下的局面,使農民漸漸對蘇維埃政權產生失望。暴力征糧及限制貿易等措施抑制了農民的生產積極性,損害了農民的切身利益,造成蘇俄農村經濟發展幾乎處于停滯狀態,而對城市發展的偏向政策更加劇了城鄉之間的差別與對立。對此,列寧無奈指出:“我們必須懂得,雖然農村經濟發生了危機,但是,除了依靠農村經濟來幫助城市和鄉村,我們沒有別的方法生存下去。”(p20)
(二)城鄉間正常聯系和工農經濟流轉的中斷
1921年春,俄國出現了嚴重的燃料危機,進而引起了運輸危機。1921年1月5日勞動國防委員會決定一些鐵路線關閉10天,到3月24日情況仍繼續惡化,又有10條鐵路線中斷了運輸。鐵路線中斷意味著俄國城鄉間正常聯系的中斷,農村的糧食、燃料運不到城市,出現了工人丟開工廠跑到農村找工作、用打火機換糧食等現象。戰時共產主義時期禁止私人貿易,阻礙了城鄉工農經濟的流轉,城鄉經濟聯系受到限制,從而阻礙了農村擺脫經濟落后和城市提高經濟水平的步伐。國家提供給工人的糧食遠遠低于生存需要,又禁止私人貿易,因此,隱藏在地下進行糧食交易的黑市應運而生,黑市甚至成為工人食糧的第一來源,也成為農民獲取生活用品的來源。可見,當時俄國的城鄉聯系和工農經濟流轉幾乎被切斷,但又在工農生存需要下艱難維持著。城鄉間正常聯系的中斷使農村在經濟衰敗的情況下又處于隔絕狀態,農業生產難以恢復,城鄉關系難以改善。
(三)社會主義在蘇俄農村的尷尬境地
由于戰爭、經濟破壞和歉收等,蘇俄農民的處境特別困難,加上戰時的城市偏向政策,蘇俄農民對蘇維埃政權的信心逐漸消除,從而經濟危機后接踵而來的是嚴重的政治危機。1920年下半年開始,在農民中穿著軍裝的農民士兵中醞釀著反蘇維埃政權的情緒,他們反對余糧收集制,要求更多的經濟自由和買賣自由。這種不滿情緒在孟什維克和白衛分子的挑唆下,逐漸醞釀成以喀瑯施塔得水兵叛亂為代表的一系列大規模農民暴動,蘇維埃政權面臨嚴重的政治危機。除了政治危機外,蘇俄農村落后的文化水平也是社會主義推行受阻的一大原因。當時蘇俄農民絕大多數都是文盲,農村的文化水平遠遠落后于城市。文化素質低下的農民不易接受新事物和新政策,因此,蘇維埃政府向農村推行的政策和改良農業生產的技術等很難被農民接受,這在導致蘇俄農村更加落后的同時也使社會主義在蘇俄農村面臨尷尬境地。
二、對城鄉經濟文化聯盟的價值考量
列寧根據蘇俄基本國情與城鄉關系發展狀況,從政治、經濟和社會三方面對城鄉經濟文化聯盟進行了價值考量,充分證明了它的重要性,以期通過構建城鄉經濟文化聯盟來消滅城鄉差別、改善城鄉關系。
(一)政治之維:城鄉經濟文化聯盟關乎蘇維埃政權的穩定與鞏固
一方面,列寧認為,構建城鄉經濟文化聯盟是消除政治危機的需要。戰時共產主義政策的城市偏向損害了農民利益、拉大了城鄉差距,導致農民對蘇維埃政權失去信心而進行暴動。對此,列寧指出“為了消滅階級,第一就要推翻地主和資本家。第二就是要消滅工農之間的差別,使所有的人都成為工作者”(p89-90)這里,列寧所指的工農差別正是城鄉差別,尤其是城鄉之間在經濟和文化水平上的差異。因此,列寧深刻認識到構建城鄉經濟文化聯盟對于鞏固政權的重要性。另一方面,列寧認為,構建城鄉經濟文化聯盟是爭取農民階級的需要。新經濟政策時期的俄國國內現存的階級主要是城市工人階級和小農階級,因此,在蘇俄這樣農村人口占全國人口大多數的國家,如果新生政權得不到農民階級的擁護和支持,它的優越性就得不到發揮,即:“全部問題在于農民跟誰走:跟無產階級走呢,還是跟資本家走。”(p577)因此,要鞏固政權,無產階級就必須高度重視自己與小農的關系,必須與小農建立聯盟,特別是關系到農民切身利益的經濟文化聯盟。
(二)經濟之維:城鄉經濟文化聯盟關乎蘇俄國民經濟的恢復與發展
連年戰爭的破壞和戰時共產主義時期的錯誤措施,導致1921年初蘇俄經濟危機的爆發,小農經濟遭到嚴重破壞,城鄉經濟差距拉大。尤其城鄉差別會進一步造成農村經濟的落后,形成蘇俄農村經濟和國民經濟日益落后的惡性循環。因為,從資源的稀缺性來看,城鄉差別誘使社會資源匯聚于城市,在戰時共產主義時期不合理政策的安排下,農村有限的資源被抽吸到城市,割裂了農村的發展,使農村經濟處于落后狀態。而俄國經濟的發展離不開農業經濟的支持,農業經濟的發展又離不開城鄉關系的改善。因此,列寧指出,城鄉協調發展是蘇俄國民經濟發展的根本保證,應該通過建立城鄉經濟文化聯盟改善城鄉關系,促進農業生產、恢復國民經濟。列寧強調,實行新經濟政策就是為了實現社會主義經濟與農民經濟的結合,為了將城鄉軍事聯盟轉為城鄉經濟文化聯盟,并通過這種聯盟來改善農民的生活狀況。因為:一方面,“不使小農經濟得到切實的大規模的改善,我們就沒有出路,因為沒有這個基礎,任何經濟建設都不能進行,無論多么偉大的計劃都會落空。”(p146)
(三)社會之維:城鄉經濟文化聯盟關乎蘇俄社會主義事業的建設與發展
蘇維埃政權在農村的基礎不穩固和農民對社會主義認同度低等造成了社會主義在蘇俄農村的尷尬境地,二者都和城鄉關系特別是城鄉經濟文化聯盟密切相關。首先,搞好城鄉經濟文化聯盟能有效爭取到農民群眾的支持,鞏固社會主義制度在農村的群眾基礎。社會主義制度在蘇俄農村從一開始就缺乏深厚的群眾基礎,如果廣大農民不認同和擁護社會主義制度,就談不上在蘇俄真正建成社會主義。而農民熱情的調動離不開關系農民切身利益的城鄉經濟文化聯盟的構建。因此,列寧指出,在社會主義建設時期應通過城鄉經濟文化聯盟提高農民對社會主義的熱情和支持。其次,搞好城鄉經濟文化聯盟能有效提高農民對社會主義的認同度。蘇俄社會主義的建設離不開人民群眾的認同和理解,然而蘇俄文化素質低下的農民難以接受新事物和新政策,農民群眾的政治覺悟和對社會主義的認同度都很低,這對蘇俄建成社會主義造成了嚴重阻礙。因此,列寧主張通過構建城鄉文化聯盟加強城鄉文化交流,幫助農村進行文化建設,為蘇俄建成社會主義奠定文化基礎。
三、對構建城鄉經濟文化聯盟的科學設計
經過對社會背景和城鄉經濟文化聯盟價值的深刻分析,列寧提出了具有俄國特色的城鄉經濟文化聯盟思想,并對具體路徑進行了科學設計,形成一套有效指導城鄉發展的方法論。
(一)強調構建城鄉經濟聯盟,促進工農業產品在城鄉間的流通
當時俄國農村經濟水平遠遠落后于城市,城鄉差別突出,又由于農村經濟單靠農民自身力量是難以建設好的。因此,列寧主張建立城鄉經濟聯盟,充分發揮城市的經濟帶動作用。
1.強調構建城鄉經濟聯盟要優先發展農業,提高農業生產率
面對1921年初的燃料危機,列寧提出首先要提高農業生產率,要不惜任何代價挽救小農并使其達到中等水平。首先,優先發展農業需要國家和城市的支持,通過發展地方小工業和地方貿易來促進農業生產,以提供給農村原料、技術、資金等。“支援為農業服務并幫助農業發展的小工業;為了支援它,在一定程度上也要供給它一些國家的原料。”(p233)其次,國家通過發展大機器工業將工業運用到農業中以提高農業生產率,“大機器工業及其在農業中的運用,是社會主義的唯一經濟基礎,只有具備這樣的基礎,才能進行順利的斗爭。”(p30)
2.強調構建城鄉經濟聯盟離不開城鄉工農業經濟的流轉和商品交換
戰時主義時期禁止貿易的政策阻礙了城鄉工農業經濟的流轉,阻礙了城鄉正常經濟交流。一方面,列寧指出,小農作為小生產者,需要自由貿易,“應該把商品交換提到首要地位,把它作為新經濟政策的主要杠桿。如果不在工業和農業之間實行系統的商品交換或產品交換,無產階級和農民就不可能建立正常的關系,就不可能在從資本主義到社會主義的過渡期建立十分鞏固的經濟聯盟。” (p327)另一方面,列寧強調通過發展交通運輸加強城鄉聯系和工農業經濟流轉,“我們必須恢復農業和工業間的流轉,而為了恢復這種流轉,就必須有物質基礎。聯系工農業的物質基礎是什么呢?就是鐵路運輸和水路運輸。”(p497-498)
3.強調構建城鄉經濟聯盟要注重保障農民的經濟利益
一是城市工人階級及國家幫助農民提高生產力和生活水平,主要通過實行糧食稅最大限度地鼓勵小農獨立經營,小農自己支配收成的絕大部份,經營積極性得到極大提高。列寧指出:“關于以實物稅代替余糧收集制的問題,首先而且主要是一個政治問題,因為這個問題的本質在于工人階級如何對待農民。”(p477)二是通過恢復自由貿易滿足農民商品交換的需求,對農村供應商品。1921年8月,人民委員會發布了城鄉之間恢復商品交換、貨幣流通的指令,使小農和城市居民建立起正常的關系。三是通過實行電器化改造小農,“只有大規模地實行電氣化,才能解決這個關于小農的問題,才能使他們的可以說是全部心理健全起來。”(p205)
(二)強調構建城鄉文化聯盟,加強城鄉文化互助交流
在社會主義建設過程中,列寧越發覺得阻礙蘇俄城鄉發展乃至社會進步的因素,不僅是農業經濟落后,農民的文化素質低也是原因之一。因此,列寧主張通過構建城鄉文化聯盟發展農村文化,縮小城鄉之間的文化水平差距。
1.強調組織城市工人團體下鄉學習實踐,進行文化交流
列寧指出,城市工人支援農村是城鄉關系的一個基本政治問題,對于整個革命有決定意義,要求:“必須在工廠工人中組成許多以經常幫助農村發展文化為宗旨的團體(黨的、工會的、個人的)。”(p360)為了響應列寧的號召,城市的一些單位組織工人成立了許多旨在幫助農村的文化教育團體,定期到農村開展文化教育工作。這些團體把先進的文化思想傳播到了農村,提高了農民的文化水平和政治素養。在這些團體中,列寧特別重視發揮城市青年團的作用,號召城市青年聯合起來到農村去掃除文盲,使這代青年中不再有文盲。
2.強調城市黨支部與農村黨支部定點掛鉤,對口支援
黨支部是蘇維埃俄國加強文化建設的基層黨組織領導單位,具有調配一定人力、物力、財力的權限。因為城市黨支部較之農村黨支部而言,在工作基礎、財政能力和組成人員的思想、覺悟等方面都具有一定的優越性,因此,由城市黨支部幫助農村黨支部加強農村文化建設在當時的確是有效的。“能不能做到把所有的城市支部都“分配”給各農村支部,使每一個“分配”給相應的農村支部的工人支部經常注意利用一切機會、一切場合,來滿足自己的兄弟支部的各種文化需求呢?”(p360)對此,列寧是充分肯定的,并將其認為是具有世界歷史意義的巨大文化任務,要求布爾什維克黨把這項工作堅持做下去。
3.強調城鄉的文化聯盟要經常化、自覺化和計劃化
針對蘇俄城鄉文化聯盟中官僚腐敗和文化專制等現象,列寧指出要嚴禁下鄉團體官僚主義作風,在城市幫助農村發展文化的過程中要根據農民的“各種文化要求”開展文化工作,不能搞“官僚主義”及“一長制”,絕不能利用城市黨組織或有關團體在農村強制性推行農民一時不能接受的“共產主義制度”,農村文化政策和發展指標都要符合廣大農村群眾的意志和利益,從而實現城鄉文化常態化發展。要從農村實際出發,實現城鄉的友好互助,城鄉文化互助工作應該具有“自覺性、計劃性和系統性”。因為只要這些工作實現常態化發展,農村文化建設就“可以開始百倍迅速地前進”。
總起看來,列寧的城鄉經濟文化聯盟思想誕生于俄國新經濟政策時期,具有豐富的內涵,恢復、發展了農村經濟和文化,縮小了城鄉之間差距,有效緩解了各種社會危機,鞏固了蘇維埃政權。由此可見,構建城鄉經濟文化聯盟是社會主義建設時期縮小城鄉差距的有效路徑。當前,中國處在社會主義現代化建設的關鍵階段,然而城鄉差距依然較大,地區發展依然不平衡,對于我國的現代化進程產生一定的負面影響。因此,我國要在本國國情的基礎上,繼承與發展列寧城鄉經濟文化聯盟思想,借鑒寶貴的理論與實踐經驗來推動我國的城鄉發展。(作者單位為曲阜師范大學馬克思主義學院)
作者簡介:杜茜(1993-),女,山東滕州人,曲阜師范大學馬克思主義學院馬克思主義基本原理專業研究生。