淺談當前小學教育管理中存在的問題

劉云香

一、小學教育管理的現(xiàn)狀及問題

（一）教育設施不能滿足小學教育需求

把現(xiàn)在的小學教育與以前的小學教育相比，小學教育有了很大的進步。小學教育教學設施有了很大的發(fā)展，但目前很多小學教育設施依舊缺乏、落后，教學設施老化問題也非常突出，這些情況造成正常的教學活動無法開展，直接影響小學教育的發(fā)展。

（二）師資力量依舊薄弱、管理和交流制度嚴重缺位

小學教師隊伍老齡化嚴重，新生力量不足。師資力量不能只限于教師數(shù)量上的評估，而應當綜合教師的文化素質(zhì)、思想觀念和專業(yè)化等來進行綜合的評估，例如英語、音樂、體育和美術(shù)等專業(yè)化教師嚴重不足，往往是一個教師跨好幾個專業(yè)代課，又要教語文又要教音樂還要教美術(shù)。這一現(xiàn)象嚴重制約著小學生的德、智、體、美的全面發(fā)展。

（三）教學方法陳舊、不能適應素質(zhì)教育的發(fā)展

大多數(shù)小學的教師仍舊沿用著粉筆加課本的教學方法，當然這個一是教學條件問題，二是知識面問題。對于音樂、體育教學的方法基本上就沒有改進，在這些方面有才能的教師極其有限，小學生在音樂、體育方面的學習很有限，這也使得在音樂、體育方面有天賦的學生喪失了發(fā)展的機會。

二、小學教育管理問題的成因

（一）應試教育背景下，學校的育人功能弱化

近些年來，小學教育改革不斷深入，并將“以學生的發(fā)展為本”“一切為了孩子的發(fā)展”視為小學教育課程改革的核心。將“教育要著眼于學生的全面成長，提高學生的整體素質(zhì)，培養(yǎng)學生的可持續(xù)發(fā)展能力”定位為小學教育改革的根本宗旨。

根據(jù)現(xiàn)實調(diào)查顯示，小學現(xiàn)行的實際教育，依舊是以應試教育為導向的傳統(tǒng)教育模式，調(diào)查對象中幾乎所有小學都將文化課程的學習成績、小升初的考試成績以及升學率視為小學教育的核心，甚至成為對學校辦學水平和教師職業(yè)教學和管理評價的唯一標準。更有甚者，將教師的工資獎金、職稱評定與所教學生的學習成績直接掛鉤，這無疑阻礙了素質(zhì)教育的實際開展。

（二）教師壓力過大，職業(yè)倦怠嚴重

為適應全國中小學義務教育改革和教育資源的配置重組，導致很多小學出現(xiàn)“超負荷”現(xiàn)象。小學本身的師資力量匱乏，很多小學班主任甚至是任課老師不得不一人承擔好幾個年紀甚至好幾個學科的教學工作，單科老師“體音美一肩挑”的現(xiàn)象在小學屢見不鮮，小學老師平時要承擔繁重的課程教學，下班和周末還有大量的作業(yè)要批改。

（三）激勵考核機制缺失，評價不合理

近年來小學進行了大范圍的合并規(guī)劃和布局調(diào)整，城鄉(xiāng)中心小學的硬件和基礎設施有了較大程度的提高，但對于滿足城鄉(xiāng)地區(qū)小學生的素質(zhì)化教育和全方位發(fā)展與城鎮(zhèn)小學依舊有較大的差距，依然不能滿足基本教育的需要。

（四）師資匱乏，教師老齡化嚴重

根據(jù)調(diào)查現(xiàn)實，超過25%的被調(diào)查者認為小學老齡化現(xiàn)象“很嚴重”，接近40%的被調(diào)查者認為小學老師的老齡化現(xiàn)象“嚴重”，超過20%的被調(diào)查者認為小學老師“有老齡化傾向”，這足以說明，大多數(shù)被調(diào)查者都認為小學教師具有老齡化的現(xiàn)象。因此，小學教師的老齡化問題，在一定程度上影響了教育管理的實際效果和發(fā)展的進程。

三、解決小學教育管理問題的對策

（一）加大教育投資力度，探尋教育發(fā)展路徑

“治貧先治愚，治愚先治教”。要想徹底解決我市城鄉(xiāng)教育問題，政府必須痛下決心加大投資力度，把扶貧的重點轉(zhuǎn)向重點扶持教育，盡最大可能力爭在全市全面實行真正意義上的”九年義務教育“，從根本上保障城鄉(xiāng)教育事業(yè)保質(zhì)保量地正常開展并保持適度超前發(fā)展態(tài)勢。

（二）建立激勵機制，實現(xiàn)科學的管理模式

現(xiàn)在的小學管理只重視行政管理和序慣性管理，缺乏對社會大背景的理解和把握，缺乏長遠規(guī)劃，缺乏整體構(gòu)架，怕?lián)L險，校長、學校管理干部的素質(zhì)也有待提高，他們的思想素質(zhì)、人文素質(zhì)、科技素質(zhì)、身體心事素質(zhì)大多不適應新形勢要求。我們必須尋找出一條實事求是的、科學合理的腳踏實地的管理模式，真正達到管理的目的。

（三）積極推進教師隊伍建設，提高教師隊伍素質(zhì)

滿足學生的發(fā)展需要，促進學生的全面發(fā)展，是教育的出發(fā)點和歸宿。要將這一目標落到實處，離不開一支高水平、高質(zhì)量、高素質(zhì)的教師隊伍。

（四）完善教育教學制度，全面提高教育教學質(zhì)量

不僅要考察新教師的身體狀況、相關(guān)知識和普通話是否達到作為一名高素質(zhì)教師的要求；還要對教師性格、信念、心理是否達到高素質(zhì)教師標準進行考察。

（五）以科學發(fā)展為已任，全面提升校園文化建設

校園文化建設，是一個學校的門面和窗口，也是學校全面發(fā)展的一個重要標志更是學校精神文明建設和校風、學風、師風的集中體現(xiàn)，它是一個學校形象的縮影。

所以，城鄉(xiāng)學校必須以科學發(fā)展觀為指導，以辦人民滿意教育為目標，改善辦學條件優(yōu)化育人環(huán)境，加大裝備投入，以人為本，科學規(guī)劃，實現(xiàn)均衡、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。把校園文化建設放在一個重要的位置，列入日常議事日程之中。

（六）要長遠布局小學教育規(guī)劃，共享優(yōu)質(zhì)教育資源

教育規(guī)劃所涉及的內(nèi)容是多方面的。它是教育政策制定的前提，也是實現(xiàn)教育發(fā)展目標的依據(jù)。就一個小學教師而言，也應該有一定的長遠布局和短期方案。這樣，工作起來才可有章可循，有據(jù)可查，有理可說。尤其是在信息化如此發(fā)達的今天如何去加強信息資源配置，也應有一定的設想和考慮。

優(yōu)化小學教育管理工作，政府和學校是占主導作用，但本人作為一名教育管理者，通過研究小學教育管理的現(xiàn)狀及問題，然后分析原因，最后針對這些問題提出對策，以期能對改善小學教育管理工作提供借鑒。