高校校園車輛管理存在的問題及其對策研究

崔恩權

加強高校校園車輛管理具有非常重要的意義，當前高校校園車輛管理存在的問題主要有路邊停車對校園交通造成不便，停車秩序混亂，停車泊位使用周轉率不高。對此本文提出加強校園交通制度管理，機動車的限制進入與通行，完善高校收費管理制度，適當控制外來機動車輛，建立校園智能停車管理系統等加強高校校園車輛管理的對策。

近年來伴隨著高校與外界接觸日益頻繁，出入校園的外訪人員和車輛大幅增多；國民經濟的持續發展以及國民收入的不斷提高使得越來越多的校內人員擁有了機動車，同時伴隨著教工生活區與高校教學區逐漸分離，教職工開始更多的使用私家車往返于校園與住處之間，這就促使越來越多的教職工駕車進入校園，這些情況直接導致高校校園內部車流量的急劇上升。

1 加強高校校園車輛管理的意義

高校校園是城市空間的重要組成部分，它既是城市中一個相對獨立的元素，也與所在城市的周邊環境密切相關。隨著國家高等教育的發展，高校與社會的聯系越來越緊密，城市的快速發展也給高校校園空間帶來了一定的影響，與此同時，城市機動車數量的不斷增加導致高校校園交通問題也日趨復雜和嚴重。校園內部交通量日益增加，而停車設施設置不足，沿路停放和占用校園活動場地停放等現象普遍存在，嚴重影響了學生學習和生活環境，因此高校停車問題應該引起人們足夠的關注和重視。從目前的研究成果來看，靜態交通的研究主要涉及城市中心區和居民生活區這兩個方面，高校校園靜態交通系統的研究相對較少。本文將在基于對高校校園交通大量調查的基礎上，分析高校校園停車需求，完善校園停車配建指標，提出高校校園靜態交通系統的規劃方法和管理措施，為研究和解決高校校園靜態交通問題提供一些可以借鑒的思路，具有較強的現實意義。

2 高校校園車輛管理存在的問題

2.1 路邊停車對校園交通造成不便

由于傳統校園停車設施不足，路面停車隨處可見，而校園內部道路普遍較窄，平均寬度只有六至七米，且道路分級不清晰，如此狹窄的道路除了需要同時承載人行、機動車與非機動車三種交通方式的混合通行，還要占用部分道路空間為機動車提供路邊停車場地，有限的道路空間上各種交通方式和交通行為的疊加勢必會引起彼此之間的干擾與沖突，直接威脅師生在校園內的出行安全，影響了了高校安靜和諧的學習和生活氛圍。

專用停車場或者集中停車場周邊沒有設置停車標識或者引導標識，外訪人員或者對校園環境不了解的車主，無法快速確定停車場地，導致就近停車或者隨意停放車輛的情況時有發生，對校園交通和師生出行造成影響。

2.2 停車秩序混亂

經過調研，筆者發現校園停車常常存在機動車不按要求停車的現象，一方面在有空車位的前提下，駕駛人員為了停取方便就近隨處停車，給師生的日常生活和出行造成不便；另一方面由于駕駛人員素質和駕駛技術的原因，出現一輛機動車占有兩個停車位的現象，這就使原本匱乏的停車資源更加緊缺。校園車輛管理部門沒有對此類現象進行必要的勸導和監督，從而導致校園無序停車的現象日益突出。

通過實地調研，筆者發現部分高校教學樓、綜合辦公樓或者系館樓周邊沒有設置集中停車場或者停車位設置不足，教職工或者外訪人員為了停取方便，將車停到建筑物前空閑場地或者綠地上，既影響了環境又阻礙了交通。

2.3 停車泊位使用周轉率不高

通過調研，筆者發現一個高校停車矛盾問題尤為突出，即一方面停車能力遠遠滿足不了停車需求，需要求提高停車位的使用周轉率，以減輕停車壓力；另一方面，停車時間過長的車輛所占比例過高，直接影響停車周轉率的提高。對于教學辦公區和教師生活區混雜布置的高校，泊車位使用周轉率不高這一現象尤為突出。

3 加強高校校園車輛管理的對策

3.1 加強校園交通制度管理

首先，實行“一人一車一證”，確保人車的證件相符；其次對通行證的發放數量進行科學合理的控制，通行證的發放對象只針對高校內部職工，且一個職工家庭只能辦理一張車輛通行證，如特別需要，一個職工家庭辦理兩張以上的車輛通行證，則需對其收取額外的使用費用；同時對高校外的機動車輛停止發放校園車輛通行證。學校通行證發放數量以校園停車總容量作為上限，對于停車總容量的計算可參考停車需求的計算公式：停車車位數=機動車輛數×停車率×高峰率，總停車容量=停車車位數×（周轉次數+1）。

3.2 機動車的限制進入與通行

對進校車輛實行準入制度，限制無關車輛進入校園；對出租車禁止進入。在校園內部通過工程措施設立限制通行區域和路段，如核心教學區禁止一切車輛的通行，教學區與生活區聯系的主要路段則限時通行，限速15Km/h以內。

3.3 完善高校收費管理制度，適當控制外來機動車輛

機動車在校園中的通行與停放，占用了校園的空間資源，過多的機動車也破壞了高校內部的環境。高校外的車輛進出校園采取“按時收費”的收費制度，這樣一方面可有效減少校外車輛進入校園，另一方面也可增加停車位周轉次數，提高停車位的使用效率；對于一些車主為圖方便將車輛就近停在路邊，對路邊停車進行科學的收費管理，盡可能的減少路邊停車，保證道路的暢通。

3.4 建立校園智能停車管理系統

目前高校停車管理大多還是依靠人工完成，但是車輛進出秩序、出入數據統計、停車位引導、停車時長控制等一系列問題通過現有的人工管理辦法是難以解決的，這就需要為高校設計一個信息化以及智能化的停車場，為車主創造安全便捷的停車環境，實現智能化管理水平，打造出全新的節能化、運行高效化、環保化的停車場。要加強停車場的信息化管理，就需要一套完善綜合的停車管理系統，以便對校園停車提供智能化的服務、穩定的控制。該系統應可以引導車輛快速進入，為車主提供距離目的地最近的停車場具體方位以及剩余停車位數量等停車信息，以便減少等待停車的時間，使停車場管理更具智能化、更富效率，形象更加完美，同時帶來良好的經濟效益和社會效益，這應該是未來停車場管理的新趨勢。

（作者單位：黑龍江農業工程職業學院）