作為成都高新區創新資源最集中、招引企業數量最龐大、產業生態最多元的區域,天華社區積極有效整合資源,探索實施社區發展治理新模式,積極調動轄區企事業單位、居民群眾、社會組織廣泛參與社區建設。
探索實施社區發展治理“1234”工作模式
什么樣的社區才是理想社區?什么樣的社區才能體現高質量發展、高品質生活?以2017年9月召開的城鄉社區發展治理大會為標志,成都市在全國率先成立社治委,提出建設“高品質和諧宜居生活社區”,發布城鄉社區發展治理30條,構建城鄉社區發展治理“1+6+N”體系,從全力推進“五大行動”,到每月召開一場現場推進會……成都正在大力探索實踐社區發展治理的課題。
在這樣的時代背景下,成都高新區桂溪街道天華社區以自身優勢和特色,因地制宜,探索實施“1234”工作措施。
“1”是建立一個社區基金,整合轄區資源,加強企業履行社會責任的需求和居民對美好生活的需求有效對接,搭建社區公益參與平臺,解決社區問題、發展社區公益事業,促進友愛社區創建。
“2”是實現兩個全覆蓋,轄區樓宇和院落黨組織全覆蓋。發揮黨組織在院落建設中的先鋒模范作用,開展“一核四驅”建設工作,即:以樓宇社區建設為核心;以“young+能量站”促進青年黨員發揮作用,以紅色為引領開展固定黨日活動,以天華夜談院落壩壩會廣泛吸納居民,以“共享愛”儲物架營造人文氛圍。
“3”是打造三條示范街區。一是物業聯動示范街區。整合開放式院落物業資源,在城市管理、夜間巡邏、物業技術支援等合作上打造物業聯動示范街區,形成工作合力,開啟群防群治良好局面。通過聯防演練提高聯防隊員實戰能力,聯合防范突發事件的延伸,預防重大事故。二是和諧用工示范街區。為應對寫字樓區域產業結構多元、小微用人單位數量多、勞資糾紛逐年增漲的現狀,實施和諧勞動關系2018年計劃,加強“香年廣場”和諧勞動關系協調站輻射作用,整合資源提倡多元共治(社區搭建平臺、優質企業示范引領、小微企業學習提高),打造“勞資主體素質高、管理服務效能好”和諧用工示范街區。三是消防安全示范街區。開展天府四街銀泰城悅坊消防安全全面整改和打造工作,建立微型消防站、組成商家管理協會,通過自我管理、自我服務、交叉檢查等形式促成安全生產新模式,并以此為契機,帶動整條街區消防安全建設。
“4”是建強四支組織隊伍。一是諫言獻策智囊隊。天華社區所處的特殊區位優勢,決定了部分居民具有“二高”特征(學歷高、素質高)。通過前期摸底,擬將一批熱心社區建設的專家、學者、智者聚集起來,運用他們的智慧,加強文化建設,助力社區發展,積極構建社區文化共同體,不斷增強居民的社區家園意識。二是物業行業聯席會。搭建聯系社區和物業公司的物業服務管理平臺,形成聯席會議制度,及時研究社區物業服務發展及居民需求事項,更好的解決社區物業服務中存在的困難和需要協調的問題,加強社區物業的緊密聯系。三是公益普法宣講隊。整合社區20余家律所資源,協助解決物業矛盾、合法用工、居民糾紛等較為突出矛盾,促進依法治區工作,營造和諧社區氛圍。四是作風優良隊。通過作風建設和學風建設,不斷調動社區工作人員主動性和能動性,更好的服務社區發展治理。
以樓宇社區為中心,大力實施服務提升行動
為了填補樓宇服務空白區,社區以企業需求為導向,探索在樓宇密集區域試點建立虛擬樓宇社區,成立樓宇社區黨委,設立樓宇社區綜合服務站,拓展公共服務、便民服務、志愿服務功能,實現“一門式”服務。目前,已在蜀都中心啟動試點工作。
以黨建引領為核心,以“三建三強”為工作措施,以點帶面開展樓宇社區建設工作。一是建組織,搭班子,強統籌領導。依托物業公司建立綜合性黨委,保障樓宇社區工作正常運行。二是建陣地,設網站,強保障宣傳。以“一室多用、功能完善、樓宇共享”為原則,建立集政務服務辦理、閱讀交流等功能于一體的服務陣地。三是建功能,完機制,強服務凝聚。將15分鐘政務服務圈縮短為“樓下的政務服務”,內容涵蓋經濟、黨務、文化等七項。