馬克思主義理論在新時代扶貧實踐中的運用

李潤強

關(guān)于人的全面發(fā)展的思想，在馬克思主義理論體系中占有極其重要的位置，馬克思恩格斯曾多次論述了人的全面解放和全面發(fā)展。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央創(chuàng)造性地運用馬克思主義關(guān)于人的全面發(fā)展的重要思想，堅持以人的全面發(fā)展理論來指導扶貧實踐，堅持從擺脫貧困到共建共享發(fā)展促進人的全面發(fā)展，通過“既富口袋又富腦袋”促進人的全面發(fā)展，在構(gòu)建人類命運共同體中不斷促進人的全面發(fā)展，深刻揭示了我國扶貧開發(fā)的基本特征、科學規(guī)律、奮斗目標和實現(xiàn)途徑，豐富和拓展了中國特色社會主義扶貧開發(fā)理論。學習領(lǐng)會馬克思主義關(guān)于人的全面發(fā)展重要思想，要進一步堅持以人民為中心的發(fā)展思想，為實現(xiàn)人的全面發(fā)展而繼續(xù)奮斗。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，把扶貧開發(fā)工作提到前所未有的新高度，脫貧攻堅取得決定性進展，6 000多萬貧困人口穩(wěn)定脫貧，貧困發(fā)生率從10.2%下降到4%以下，成為全球首個實現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標的國家，并在此基礎(chǔ)上形成了一系列扶貧戰(zhàn)略思想。中國在扶貧開發(fā)的理論與實踐中，創(chuàng)造性地運用馬克思主義，深刻揭示了我國扶貧開發(fā)的基本特征、科學規(guī)律、奮斗目標和實現(xiàn)途徑，豐富和拓展了中國特色社會主義扶貧開發(fā)理論。尤其是其中關(guān)于促進人的全面發(fā)展的理論和實踐，充分體現(xiàn)了馬克思主義世界觀和方法論，既是對馬克思主義關(guān)于人的全面發(fā)展理論的繼承和發(fā)展，也構(gòu)成了習近平新時代中國特色社會主義思想關(guān)于扶貧戰(zhàn)略的哲學基礎(chǔ)。

一、繼承發(fā)展了馬克思主義關(guān)于人的全面發(fā)展的重要思想

馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出：“代替那些存在著階級和階級對立的資產(chǎn)階級舊社會的，將是這樣一個聯(lián)合體，在那里，每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件?！碑斀裰袊幍纳鐣髁x初級階段，雖然還不是馬克思所設想的未來“自由人聯(lián)合體”的社會，但是，人的全面發(fā)展始終是馬克思主義的最高價值追求和崇高理想，也是中國共產(chǎn)黨人一以貫之的最高理想和遠大目標。

黨的十八大以來，更加重視人的全面發(fā)展這一終極目標。十八大修改的《黨章》總綱中，在“在生產(chǎn)發(fā)展和社會財富增長的基礎(chǔ)上不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要”之后，特別加上了“促進人的全面發(fā)展”，充分體現(xiàn)了中國特色社會主義的基本特征。習近平總書記強調(diào)：“消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命”。2015年10月12日，習近平總書記在中央政治局研究制定“十三五”規(guī)劃重大問題時，明確提出：“堅持以人民為中心的發(fā)展思想”的新命題。這在黨的歷史上還是第一次，鮮明地將增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展、朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進，作為經(jīng)濟社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。他在十九大報告中指出：“必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富?！薄蟾媸褂谩按龠M”“推動”“人的全面發(fā)展”這樣的提法，既解決了由社會主義初級階段的“此岸”，到未來“自由人聯(lián)合體”的“彼岸”之間的路徑問題，也為“實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展”提供了社會主義初級階段的方法和路徑。這些都體現(xiàn)了馬克思主義的唯物史觀和方法論，彰顯了我們黨對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律和扶貧規(guī)律的正確把握與運用，是對馬克思主義關(guān)于人的全面發(fā)展理論的繼承和創(chuàng)新。

二、堅持以人的全面發(fā)展理論來指導扶貧實踐

我們黨不僅繼承發(fā)展了馬克思主義關(guān)于人的全面發(fā)展的理論，而且，還把這一創(chuàng)新理論運用到扶貧實踐中去。習近平總書記強調(diào)指出：“要堅持以促進人的全面發(fā)展的理念指導扶貧開發(fā)，豐富貧困地區(qū)文化活動，加強貧困地區(qū)社會建設，提升貧困群眾教育、文化、健康水平和綜合素質(zhì)，振奮貧困地區(qū)和貧困群眾精神風貌”。

以人的全面發(fā)展的理論指導扶貧工作，首先，要始終堅持人民立場。就是把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量一切工作得失的根本標準。所以，扶貧既要見物，更要見人，消除貧困、建成全面小康社會，不僅要實現(xiàn)全體人民共同富裕，更要實現(xiàn)人的全面發(fā)展。這是實現(xiàn)人的全面發(fā)展的必由之路。其次，要綜合施策消除代際貧困，為促進人的全面發(fā)展打好基礎(chǔ)?！皫椭毨У貐^(qū)群眾提高身體素質(zhì)、文化素質(zhì)、就業(yè)能力，努力阻止因病致貧、因病返貧，打開孩子們通過學習成長、青壯年通過多渠道就業(yè)來改變命運的扎實通道，堅決阻止貧困現(xiàn)象代際傳遞?！睆摹捌鹋芫€”開始，為促進人的全面發(fā)展打牢基礎(chǔ)。再次，要立足人的全面發(fā)展這個目標，協(xié)調(diào)部署扶貧工作。2015年11月23日，習近平總書記在中央政治局集體學習時要求：“堅持把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展、朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進作為經(jīng)濟發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，部署經(jīng)濟工作、制定經(jīng)濟政策、推動經(jīng)濟發(fā)展都要牢牢堅持這個根本立場。”

三、從擺脫貧困到共建共享發(fā)展中促進人的全面發(fā)展

習近平總書記多次強調(diào)指出：“貧困不是社會主義，如果貧困地區(qū)長期貧困，面貌長期得不到改變，群眾生活長期得不到明顯提高，那就沒有體現(xiàn)我國社會主義制度的優(yōu)越性，那也不是社會主義。”他在十九大報告中又深刻指出：“深入開展脫貧攻堅，保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，不斷促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕?！北仨毝嘀\民生之利、多解民生之憂，在發(fā)展中補齊民生短板、促進社會公平正義，在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展。全面小康必須是改革發(fā)展成果真正惠及十幾億人民的小康，必須是全民共享的小康，在奔小康的路上“不能落下一個貧困家庭，丟下一個貧困群眾”。共建才能共享，共建的過程也是共享的過程，深入開展脫貧攻堅，更好地滿足人民在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等方面日益增長的需要，才能整體推動人的全面發(fā)展和社會全面進步，全面實現(xiàn)共享的本質(zhì)——幸福生活共同體。

四、通過“既富口袋又富腦袋”促進人的全面發(fā)展

恩格斯說過：“人們首先必須吃、喝、住、穿，然后才能從事政治、科學、藝術(shù)、宗教等等?！?0世紀80年代，時任福建寧德地委書記的習近平在《擺脫貧困》一書中寫道：“擺脫貧困，其意義首先在于擺脫意識和思路的‘貧困，只有首先‘擺脫了我們頭腦中的‘貧困，才能使我們所主管的區(qū)域‘擺脫貧困，才能使我們整個國家和民族‘擺脫貧困，走上繁榮富裕之路?！闭嬲纳鐣髁x不能僅僅理解為高度發(fā)展的生產(chǎn)力，還必須有高度發(fā)展的精神文明，“一方面要讓人民過上比較富足的生活，另一方面要提高人民的思想道德水平和科學文化水平，這才是真正意義上的脫貧致富”。

目前，脫貧攻堅已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期和決勝期，全國貧困人口還有3 000萬人，其中相當一部分還處于深度貧困狀態(tài)。如何激發(fā)群眾內(nèi)生動力，著力擺脫精神貧困，避免“貧困循環(huán)”和“福利陷阱”，是打通精準扶貧“最后一公里”的重點和難點。習近平總書記多次強調(diào)：“扶貧既要富口袋，也要富腦袋”“脫貧致富貴在立志，只要有志氣、有信心，就沒有邁不過去的坎”“脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動來實現(xiàn)。沒有比人更高的山，沒有比腳更長的路”。他在十九大報告中提出，精準扶貧要注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合。“扶志”就是要把貧困群眾自己主動脫貧之志氣“扶”起來，增強他們脫貧增收的主觀能動性?！胺鲋恰本褪切枰獓覐穆殬I(yè)教育、農(nóng)技推廣、信息流通渠道拓展等方面，培育有科技素質(zhì)、有職業(yè)技能、有經(jīng)營意識與能力的新興知識化農(nóng)民，以開拓致富門道，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，從各級政府層面講，要在扶貧政策和措施的選擇上，更加突出教育扶貧、文化扶貧的主導作用，形成“授人以魚與授人以漁”的扶貧措施和成效，引領(lǐng)貧困群眾在脫貧中全面提升綜合素質(zhì);從個人層面講，要發(fā)揮貧困地區(qū)干部群眾的積極性、主動性，通過提高自我發(fā)展能力來推動扶貧，自力更生、艱苦奮斗，引導他們樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念，改變“靠著墻根曬太陽，等著別人送小康”的觀念，自力更生、艱苦奮斗，靠辛勤勞動改變貧困落后面貌，促進自身的全面發(fā)展。

五、在構(gòu)建人類命運共同體中不斷促進人的全面發(fā)展

消除貧困是一個歷史性難題，也是一個世界性難題，當今地球上還有8億多人仍然在忍饑挨餓，實現(xiàn)全球減貧目標殊為不易。我國一直是世界減貧事業(yè)的積極倡導者和忠實實踐者。改革開放以來，我們黨帶領(lǐng)人民走出了一條中國特色減貧道路，成為全球最早實現(xiàn)千年發(fā)展目標中減貧目標的發(fā)展中國家，為全球減貧事業(yè)做出了重大貢獻。

十八大以來，中國的扶貧工作取得了歷史性成就，扶貧故事正成為中國特色社會主義道路的靚麗名片，習近平扶貧戰(zhàn)略思想已成為全球貧困治理的“中國智慧”。習近平總書記在十九大報告指出：“中國共產(chǎn)黨是為中國人民謀幸福的政黨，也是為人類進步事業(yè)而奮斗的政黨，中國共產(chǎn)黨始終把為人類做出新的更大的貢獻作為自己的使命。”在新時代構(gòu)建人類命運共同體的過程中，我們要與世界各國加強交流互鑒，共同創(chuàng)造人類的美好未來。習近平總書記在2015減貧與發(fā)展高層論壇的主旨演講中，提出了“加快全球減貧進程、加強減貧發(fā)展合作、實現(xiàn)多元自主可持續(xù)發(fā)展、改善國際發(fā)展環(huán)境”四項主張，重申中國對全球減貧事業(yè)的堅定承諾。在前不久召開的“2018中國扶貧國際論壇”上，中國又發(fā)出倡議，希望國際社會開展多邊和雙邊交流合作，為“共建沒有貧困、共同發(fā)展的人類命運共同體”做出新的更大貢獻。習近平總書記強調(diào)，中華文化歷來具有扶貧濟困的優(yōu)良傳統(tǒng)，中華民族歷來具有兼濟天下的廣闊胸懷，這些倡議和承諾，提出中國方案、貢獻中國智慧、體現(xiàn)中國擔當，必將為國際減貧事業(yè)注入新的動力。我們相信，守望相助、戰(zhàn)勝貧困，讓每一個人都過上更有尊嚴的生活，這既是社會主義中國自身的發(fā)展目標，也是中國作為負責任大國愿與各國一道共同奮斗的宏偉愿景。

（作者系中共甘肅張掖市委常委、宣傳部部長。本文系國家社會科學基金項目“六盤山區(qū)貧困縣脫貧攻堅第三方評估體系研究”〔18XSH009〕研究成果。）

〔責任編輯：崔家善〕