職業院校辦學質量第三方評價體系的建立

林凡 王笑雨

摘 要：為了提升職業教育科學發展的效率，通過建立第三方評價體系，是解決職業教學工作維度、信度、效度的基本途徑。他既符合國家的政策趨勢，也符合各大職業學校教育利益分配原則。第三方評價系統的建立直接提升了辦學質量評估的效率，也為各大職業院校提供了更具專業性的教學參考依據。構建第三方評價系統的原則、方法和關切點等諸多的問題。值得投入更多的資源進行思考、研究和探索。

關鍵詞：職業院校辦學質量；評價體系；第三方評價

我國教育部在很長的時間內組織實施了教育質量評估，實施監督我國職業教育質量。作為職業教育評估的組織者，教育部在評估的過程中扮演了“導演”和“演員”的雙重角色，因此，評估的的、公正性和權威性一直受到社會各界的質疑。社會各界都表達了要建立第三方評價系統的強烈訴求。近年間，為數不多的高等院校附設的中介評估機構推動了第三方評估系統的發展與進化。但由于沒有專業的扶持和指導，行為規范亟需一個標準，評估模式上也亟需創新。如何構建符合我國國情的職業教育質量第三方評估模式，是一個值得研究的問題。

1 職業院校建立第三方評價系統的初衷

在我國社會經濟不斷轉型的背景下，職業教育的發展模式也在不斷進行革新。由之前的外延式規模擴張發展，轉變到現狀的內涵式質量提升。在相對社會資源性對匱乏的情況下，政府和社會的扶持作用顯得尤為關鍵。政府和社會應到發揮積極的導向作用，為職業教育科學的的發展提供強有力的支持，培養更多高精尖的的合格人才，讓教育事業走可持續發展之路。其中公正權威的職業教育質量評估在教育事業的可持續發展之路上發揮著不可替代的關鍵作用。職業教育不僅肩負著為社會主義事業培養高素質接班人的重任，而且肩負著人才培養、科學研究、服務社會、文化傳承和創新的重任。

實質上，職業教育要不斷完善，不單單要服務于經濟社會的發展，還要支撐起經濟社會的發展。職業教育的組織者必須明確參與到職業教育的每一個角色的需求是什么，然后確立職業教育的目標，優化辦學路徑和戰略實現特色教學和科學發展的新時代。職業院校第三方評價體系的成立有利于建立科學的評價指標和評價方法，細化規則，提升信息透明度，評價組織的社會化等，正確引導職業教育教學活動。只有滿足社會各界對第三方評價獨立身份的訴求，且該機構公平公正具有權威性才能實現職業院校辦學質量最客觀的評估，才能引領職業教育將走向更健康的發展空間。第三方組織應有規范化的評價過程和專業的評價人員。要不斷完善職業學校質量的第三方評價機制和適應這一機制的評價體系，實現個體評價，不涉及任何 被評價單位或相關單位的利益。讓職業教育的各個利益相關方對評價的結果寄予信賴。

2 第三方評價體系的構建原則

目前，社會各界對構建職業院校的第三方評價體系都發出了急切的呼聲。《教育部全面提高高等教育質量的若干意見》和《教育規劃綱要》等文件都表達了對第三方評價系統的期待，在教育系統內外引起了眾多人的關注和討論。但是僅僅在極個別區域實施小范圍的試點是遠遠不能滿足職業教育院校的需求。其中有指標體系構建、組織運行機制、具體實施模式、質量管理監控等眾多難題阻礙了試點大規模的構建。基于此，關于第三方評價體系的建立有以下幾點基本原則。

2.1 符合性原則

職業教育承擔著為社會主義事業建設培養高素質接班人的歷史使命，將其培養高端技能型人才的功能發揮到極致，從而產出大批擁有生產、經營、管理、服務能力的人才，為經濟社會的發展提供強大的支撐。職業學校評價指標體系的設計應體現教育方針、評價取向、評價與發展路徑、目標的實現、教育質量的分析和人才效能的跟蹤。為了使評價指標體系的設計要體現國家意志，按照國家政策，學校責任的落實，按照學校的關注，滿足人們的需求，注重實踐，充分體現了評價政策，科學、系統、實用的方向指標體系。

2.2 建設性原則

根據“以評促建、評價改革、管評建結合、重在建設”的的評價原則，加上職業院校質量評估，這意味著可以大大促進職業院校內涵建設，提高教育教學質量，有利于增強的學校和社會的支持和品牌資源職業學院的競爭力，有利于增強辦學企業的凝聚力和向心力，促進高校和諧建設。因此，在根據新的評價機制設計評價指標體系時，要堅持建設原則，注重評價的長效機制和長遠發展目標。我們不僅要解決這個問題，還要考慮從根本上祛除這個影響第三方平阿基體系建立的因素，努力實現傳統觀念的轉變，樹立先進的辦學理念，注重質量的培養，為經濟社會服務，壯大人才的力量。

2.3 開放多元原則

改革開放40年，面對職業院校辦學開放性的格局，職業院校辦學質量評價指標體系的設計必須也是開放性的、多元化的。

首先，評價指標體系應該具有一定的靈活性。除了基本的內容和指標體系的核心框架，應該是部分的設計是靈活的，適應辦學個性化激勵和選擇性，替代指標的特點，功能定位和人格教育，鼓勵和引導不同的職業院校，保證規格和質量的前提下，避免固化和訓練模式和相同的學校質量標準模式；

其次，評價指標體系的設計要多樣化。我們要注意不同利益相關者在職業學校辦學活動中的不同實際需要。應從多層次、多維度建立觀察指標群，全面評價辦學質量。

3 結語

職業教育質量第三方評估中介要和參與評估的政府、社會、職業院校涉及的權力與義務溝通協調，在依法行駛評估權利的同時也必須要履行應盡的義務。為了更強效的保障職業教育質量，職業教育質量第三方評估作為其實現的重要手段，必然要順應職業教育多樣化的發展規律和現狀，發揮對職業教育發展的分類引導功能，對職業院校進行分類評估。所以不斷完善職業教育質量第三方評估的建設，對我國經濟社會的發展有著積極重大的意義。

參考文獻：

[1]唐智彬.論現代治理視域下的高職教育質量第三方評價體系建設[J].中國高教研究，2016，（05）：63-67.