不斷增強“四力”提升新時代基層黨建工作水平

李長生

黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎。基層黨組織貫徹落實黨的十九大精神，進一步提升新時代黨建工作水平，必須不斷增強“四力”，努力成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。

以增強政治領導力為統領。進一步發揮政治優勢，確保黨的部署在基層落地生根

一要當好“護旗手”。要堅決執行黨的政治路線，嚴格遵守政治紀律和政治規矩，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，在政治立場、方向、原則和道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，做理想信念的堅定信仰者、創新理論的忠實實踐者、方針路線的堅決執行者。要嚴格落實“三會一課”、民主生活會和組織生活會制度，認真執行民主集中制，用好批評和自我批評武器，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。要從嚴教育管理黨員，持續深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，推廣黨員積分制管理、黨員固定活動日、主題黨日等做法，燒旺黨性鍛煉熔爐，使廣大黨員時刻繃緊政治之弦、筑牢信仰之基。

二要選好“領頭雁”。在農村，要以村“兩委”換屆為契機，選優配強村級班子，把大學生村官、致富帶頭人、返鄉創業能人、在扶貧工作一線表現突出的黨員等選進班子，把村霸惡勢力代表、打不開局面、群眾不信任的人擋在門外，把年紀輕、想干事、潛力大的人穩定在班子，筑牢打贏脫貧攻堅戰、實施鄉村振興戰略的戰斗堡壘。在社區，要將選好社區黨組織負責人作為工作基礎，采取公開招聘、競爭上崗、公推直選等方式，選好配強黨組織班子，通過加強履職培訓、完善激勵機制等措施，全面提升黨組織書記綜合素質，使其真正成為社區建設的帶頭人。

三要把好“方向盤”。要堅持和健全農村重大事項、重要問題、重點工作由黨組織討論決定機制，落實街道社區黨組織領導本地區工作和基層社會治理各項職責，確保基層黨組織實施有效有力領導。要加大基層黨組織組建力度，創新組織設置，全面推進各領域黨建，持續抓好“兩新”組織“兩個覆蓋”工作，深入推進商業街區、商務樓宇、專業市場等新興領域黨建工作，提高黨組織影響力。要嚴把黨員發展入口關，注重思想入黨，確保政治合格，著力優化黨員隊伍結構。

以增強思想引領力為先導，進一步強化理論武裝。永葆黨的先進性和純潔性

一要擰緊“總開關”。要把堅定理想信念作為思想建設的首要任務，組織黨員干部深入學習黨章，牢固樹立黨章意識，自覺履行黨章賦予的各項職責，嚴格按照黨的原則和規矩辦事。要深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，引領黨員干部矢志不渝地為實現新時代黨的歷史使命不懈奮斗。要利用綏芬河中共六大紀念館、海林楊子榮紀念館、穆棱孤榆樹抗聯密營教育基地等紅色教育資源及警示教育基地，引導黨員干部以先輩先進為標桿見賢思齊，以反面典型為鑒警鐘長鳴，增強理想信念教育的針對性、實效性。

二要把握“新思想”。要把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為“必修課”，在學懂弄通做實上下功夫，全面提升基層黨員干部理論水平和政治素質，確保基層黨組織用黨的創新理論高度統一起來、凝聚起來、鞏固起來。要堅持學用結合、學用一致，準確把握新時代、新矛盾、新思想、新方略、新任務，著眼大局大勢，強化使命擔當，增強學習本領、政治領導本領、改革創新本領、科學發展本領、依法執政本領、群眾工作本領、狠抓落實本領、駕馭風險本領。

三要傳播“好聲音”。要順應人民對美好生活的新期待，善于用家常話，講好中國故事，提升人民群眾的政治認同、思想認同、理論認同和情感認同；善于用事實說話，用發展成就和美好愿景感召民心；善于把基本原理變成身邊案例，使基本方略轉變為管用方法，不斷深化基層實踐。要通過宣傳“每周雙星”、評選“最美家庭”“友好睦鄰”“傳承家訓”等活動，加強社會主義核心價值觀宣傳教育，推動基層自治、法治、德治深層次融合，凝聚黨心民心，匯聚思想合力。

以增強群眾組織力為重點，進一步厚植群眾基礎，充分發揮橋梁紐帶作用

一要當好“主心骨”。要切實加強馬克思主義群眾觀教育，傾聽群眾呼聲，體察群眾疾苦，從問計于民中謀劃工作良策，從群眾首創中汲取智慧和力量，提高宣傳政策的能力、化解矛盾的能力、服務群眾的能力、團結群眾的能力、學習群眾的能力、溝通群眾的能力，做群眾的“貼心人”和“主心骨”。要站在群眾的立場想問題，用群眾的視角看問題，始終站在服務群眾的最前沿，確保有群眾的地方就有黨的工作，就有黨員的服務，真正鍛造一支懂基層、愛基層、愛群眾的黨員干部隊伍。

二要鍛造“好把式”。要堅決貫徹中央八項規定實施細則精神，按照省委部署持續推進作風整頓，進一步正風肅紀、優化環境，引導基層黨員干部牢固樹立“五個好作風”，爭當“三個好把式”。要進一步簡化審批事項，推進流程再造，為群眾提供優質高效服務。要嚴格落實黨務公開、群眾公開評議黨員、黨組織書記公開承諾評諾等制度，保障群眾知情權，提高群眾參與度。要堅持問題導向、細處著手，把群眾反映突出的問題一件一件解決好，以實際行動取信于民。要加大執紀問責力度，嚴厲整治群眾身邊的腐敗問題，推動從嚴治黨向基層延伸。

三要織密“服務網”。基層黨組織要緊緊圍繞群眾訴求，建立黨員常態走訪群眾、黨員劃分責任網格、黨群結對幫扶、問題反饋分撥等制度，進一步完善“雪城先鋒”黨建云平臺，形成線上線下聯系服務群眾機制，構建全天候、全覆蓋、全員式、立體化的基層黨建服務保障體系。要堅持需求導向和問題導向，實行“一把鑰匙開一把鎖”，落實落細各項富民惠民政策，解決好人民群眾關心的教育、醫療、居住、就業、養老等問題，當好黨委政府服務群眾的“中轉站”。要廣泛推行清單服務模式，實施黨組織、黨員到社區“雙報到、雙報告、雙評議”機制，開展黨員中心戶、黨員責任區、黨員先鋒崗等創建活動，推廣海林市“黨員服務群眾大集”等做法，實現黨員總動員、服務網格化。

以增強社會號召力為關鍵，進一步匯聚各方力量，合力推動全面振興發展

一要打好“攻堅戰”。要堅持基層黨建與脫貧攻堅、鄉村振興、基層治理等重點工作緊密結合。要抓好駐村工作隊隊伍建設，充實脫貧攻堅一線力量，解決好安全飲水、危房改造、道路交通等關系群眾切身利益的問題，逐戶制定脫貧計劃，深入推進產業扶貧，打造一支“不走的工作隊”。要把建強貧困村黨組織作為基礎工程，抓緊抓實黨建工作，激發黨組織活力，發揮抓黨建促脫貧攻堅作用。要深入實施發展壯大村級集體經濟三年攻堅行動，采取幫建聯建等方法措施，發揮“農村電商講習所”作用，助力農村電商發展，因地制宜發展生態旅游、農家樂、農產品加工等產業，膛出鄉村振興的好路子。

二要繪就“同心圓”。要做大做強村（社區）這個社會治理的基本單位，構建“鄉鎮（街道）、村（社區）、網格黨小組”組織框架，推動黨建引領平安綜治、社會服務力量進網格，以黨組織為“圓心”，以服務聯系為“半徑”，繪就基層治理“同心圓”。要積極穩妥推進基層民主，探索“小巷管家”“社區議事廳”“網格議事會”等辦法，引導群眾依法開展自治活動、參與社會治理。要堅持共駐共建共治共享，定期組織駐區單位會商黨建工作，協同開展惠民服務，推動資源在基層整合、服務在基層深入、問題在基層解決、民心在基層凝聚。

三要吹響“集結號”。要在加強引領、凝聚力量上下功夫，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，把各類組織和人民群眾動員起來、組織起來，確保黨的路線方針政策和決策部署落實到基層。要在改革創新、激發活力上下功夫，發揮敢闖敢試、敢為人先的勇氣，爭做改革的執行者、先行者、引領者，激發基層黨員干部的創造力，提振全民創新創業精氣神。要在勇于擔當、真抓實干上下功夫，敢于“亮劍”，當好“尖兵”，沖上改革發展一線，做實做活“黨旗映車間”“黨員攻堅隊”等黨建載體，使黨員在項目建設、企業發展、改革創新等各項工作中當先鋒、作表率。

責任編輯/郭存發