黑河市愛輝區“四項清單” 助推基層黨建工作精準化

中共黑河市愛輝區委組織部

黑河市愛輝區按照“抓書記、抓基層、抓落實”的工作思路，認真建好“責任、任務、制度、問題”四項清單，推動“角色定位、工作發力、規范管理、問題攻堅”，努力提升基層黨建工作精準化、規范化水平。

建責任清單，助“精準定位”。建立區鄉村三級管黨責任清單，進一步強化各級抓黨建的“主責”意識，實現角色的精準定位。區級層面，建立“分管雙抓”機制，明確區委常委、處級領導聽匯報、搞調研、抓督導這三項黨建責任，促進區級黨員領導干部帶頭履行抓黨建責任?；鶎狱h委層面，突出鄉鎮黨委、街道黨工委、區直黨委工作的內容特點，分類明確黨委書記抓責任、抓隊伍、抓管理、抓制度、抓陣地、抓學習、抓活動、抓紀律這八項黨建責任，切實增強“明主責、抓主業”的角色意識。村級層面，由鄉鎮、街道牽頭，結合農村、社區實際，圍繞當好班長、抓好班子、帶好隊伍、管好黨員、干好事業的“五個好”要求，制定基層黨組織書記責任清單，確保干有目標，創有方向。

建任務清單，助“精準發力”。區委組織部統籌制定基層黨建工作要點，圍繞“七項重點工作”，明確了健全基本制度、加強支部建設、落實管黨責任、抓好村級換屆等6個方面的21項目標任務。在此基礎上按照“一級抓一級”原則，組織基層黨委和黨支部書記逐級認領，逐一細化為基層黨建任務清單，列入基層黨建目標考核事項，明確了黨建工作“誰來抓、抓什么、怎么抓”。目前已制定任務清單140余份，為扎實推進各項任務落實奠定了基礎。同時，逐級建立“清單臺賬”，實行“掛圖作戰”，按照時間節點定期督查、定期要賬、定期通報，形成精準推進、精準發力、精準落實的工作機制。

建制度清單，助“精準管理”。深入開展“基層黨組織基本制度執行年”活動，以推動“兩學一做”學習教育常態化制度化為重點，認真梳理匯總黨的基本組織生活制度，把“三會一課”、組織生活會、民主生活會、民主評議黨員等16項基本制度納入“制度清單”，統一印制《黨支部工作手冊》，明確各項制度要求、操作標準，印發到全區每個黨支部。同時，建立“全程紀實”制度，完善記錄、影像、檔案管理辦法，既強化制度執行，又規范工作流程。針對“三會一課”等常用制度，按照10%比例每月開展一次抽查通報，切實杜絕抓而不嚴、落而不實問題，促進基層黨建工作實現精準管理。

建問題清單，助“精準攻堅”。廣泛征求基層黨組織和廣大普通黨員的意見建議，對基層黨建工作所面臨的問題逐一排查，制定包括思想重視程度不高、黨建工作認識不足、黨務干部隊伍薄弱、黨員活動陣地不足等5個方面共計11項具體問題清單。各基層黨組織對照問題清單，明確整改的具體措施、牽頭領導、責任人、完成時限。針對有的黨組織和黨組織書記把經濟社會發展和業務工作作為“主業”，把黨建工作作為“副業”甚至把黨建工作“邊緣化”的問題，實行黨建目標制管理，將其作為黨建工作考核和科級領導班子年終考核的重要參考依據。同時，區委建立基層黨建問題整改跟蹤督辦機制，做到有問題、有回音、有落實。