“趕考”路上的系列突破

張超

盛夏的正定，滿目翠綠。6月26日，參加“西柏坡論壇”的部分代表在雷鋒雜志社的組織下，到“全國文明城”正定縣參觀見學。記者登上城門，駐足遠望，廣場上鑲嵌著“自在正定”四字的碩大花籃，代表熱情好客的正定人民張開雙臂笑迎國內外的賓朋，參觀游覽的游客絡繹不絕。“這里的夜景更漂亮，燈光變幻，給人一種如詩如畫的感覺。”人群中，當地人正給同行的外地好友介紹著正定的獨特魅力。“登得上城樓、望得見古塔、記得住鄉愁”這句推介語，如今已經成了正定當地群眾迎接八方游客的口頭禪。

不忘初心：是決心更是行動與擔當

“正定是習近平總書記工作過的地方，總書記在正定工作時對精神文明建設高度重視，提出‘真正把精神文明建設當做戰略方針來抓。在文明城市創建中，正定縣始終牢記總書記的囑托，堅持創建為民、創建靠民、共建共享，把群眾的呼聲變成群眾的掌聲。”一同隨行的石家莊市委宣傳部的同志告訴大家，這是石家莊市委常委、正定縣委書記張業在創城總結大會的獲獎感言。

“是啊！新中國從西柏坡走來，我們黨一路趕考，一路破解前進道路上的矛盾問題，實踐證明，黨帶領人民能管好農村，也一定能管好城市，全國文明城市創建過程中的正定樣本，就是一個生動的例證。”《雷鋒》雜志社副總編輯張振江在塔元莊村辦公樓櫥窗前，與來自湖南省長沙市望城區委宣傳部部長姚建剛邊駐足觀看邊親密交淡著。大家看到，文明正定的核心，就是堅持了“創城為民、創城惠民”這一初心，讓老百姓從一條道路、一把木椅、一株花草的打造上，感受到老百姓在執政黨心中的崇高位置。

正定縣委宣傳部副部長成玉紅一邊與全國道德模范房澤秋合影，一邊神情激動地介紹，去年11月17日，正定縣被評為第五屆全國文明城市，并在當天召開的全國精神文明建設表彰大會上受到表彰。喜訊從北京人民大會堂傳出，正定人感到非常驕傲與自豪：“如今的正定，城市‘顏值越來越高，公共服務越來越好，居民素質明顯提升，生活在這樣的環境里，讓人更舒心、更幸福。”在創建全國文明城市過程中，正定縣貫徹落實習總書記系列重要講話精神，以社會主義核心價值觀為引領，堅持創建為民、創建靠民、共建共享，大力建設崇德向善、文化厚重、和諧宜居的文明縣城。成玉紅接著說：“以人民為中心，讓群眾共享創城紅利，是我們創建文明城市的根本出發點。數據顯示，全縣共拆除違建6523處、76410.3平方米，清理土方374839.5立方米，平整鋪設路面453548平方米，清理拆除廣告牌匾18178塊，粉刷墻體477376平方米，清理小廣告259371個，新增公益廣告26000余塊。該縣還改造提升了223個居民小區，大大改善了居住生活環境；對存在了16年的梅山路馬路市場予以清除；對12條主干道路進行改造提升；對609條小街小巷硬化、亮化、美化；新建幼兒園、學校6所，緩解入園難、入學難問題；改造提升恒州、盛蘭、西門外等5個菜市場，緩解買菜難。針對群眾反映的停車難問題，該縣拆除沿街機關事業單位圍墻、欄桿，打開院門，方便市民和游客免費停車；新建16座停車場，縣城全部免費停車位達到22277個，極大方便了市民和游客。

當代雷鋒、武警新疆總隊醫院院長莊仕華將軍在塔元莊村迎門石前，一邊讀著“習總書記重要指示，農業做成產業化，養老做成市場化，旅游做成規范化，提前實現小康村”，一邊與記者交流：“正定縣城市管理在細節上、在精細化上做出了樣板，城市環境更加整潔美觀，去除馬路牙子，方便市民、游客停車，在公園和景區配備便民椅，在路口設置便民服務臺、引導臺等。同時，大力推動智慧旅游建設，實現城區WiFi全覆蓋，景點免收門票、在景區設置免費飲水機、投放免費游覽觀光車和純電動共享汽車。在正定，游客真切體驗到了自在正定之美。”

理念創新：把潛在資源變為現實優勢

古城新貌，古韻新姿。今天的正定縣城，如同一個完美的景區，讓人們真正體會到“車在城中行、人在畫中游”的幸福與快樂。古正定歷史文化一條街商鋪林立，古玩市場游人如織，在這條古老的街道上聳立著開元寺、臨濟寺、廣慧寺以及古城樓。眼前的這些文物背后，都有一段美麗的傳說，都是一本厚重的大書。眾多彎曲的古巷街道和以大小十字街為主，縱橫的東、南、西、北的幾條大街，把城區切割成一枚枚方印，方印里嵌刻留白的四個篆字——正定古城。撫古追昔，千百年來，正定古城沉沉浮浮，不知換了多少主人，從鮮虞國度到子龍參軍，從李自成的占領到解放戰爭中的正定戰役，古城不知上演了多少驚心動魄的歷史，都沒有像今天這樣欣欣向榮，繁華似錦，充滿了無限的生機。那奇異的神話故事，動人的民間傳說，以及歷代文人名士的雅事，又給古城增添了引人想象的色彩。如今，荒毀多年的古城墻，以它獨有的風姿更加壯觀，巍峨地佇立在華北平原滹沱河之濱。記者了解到：正定縣作為國家歷史文化名城，擁有9處國家級文物保護單位和5處省級文物保護單位。去年正定縣在創建全國文明城市“百日攻堅戰”中吹響了沖鋒號，拆除各種違章建筑和超期臨建，騰出場地建設公園、廣場、綠地，讓古城宜居宜業宜游，一天天好看起來。

習總書記當年在正定工作時制定的“旅游興縣”戰略，依托豐厚歷史文化資源，以打造中國文化旅游名城為目標，以旅游供給側結構性改革為主線，精心打造“古城古韻、自在正定”品牌，讓旅游業逐步成為強縣富民的支柱產業。“創建全國文明城市，必須把這些潛在的資源變成現實的優勢！”這樣的理念讓決策層眼界更加開闊，正定的歷史文化、自然風光，老百姓的善行義舉、參與熱情，都成為文明建設的要素。正定縣開始把創建全國文明城市與古城保護、城市建設、承辦省會首屆旅發大會等多項工作“一攬子”安排部署。在古城保護方面，他們堅持保持與開發并重，拓展了旅游發展的空間，按照國家五A級、四A級標準提升隆興寺、榮國府、廣惠寺、縣文廟、陽和樓、南城門片區等景區。在恢復古城風貌、做活古城文化游基礎上，堅持全業融合，推進“旅游+文化”“旅游+美麗鄉村”“旅游+體育”等，促進旅游業轉型升級。千年古郡、北方雄鎮歷史風貌初步恢復，旅游產業化邁出新步伐。去年“十一”長假，該縣景點、景區游客爆滿，共接待游客99.68萬人次，同比增長892%；門票收入369.77萬元，同比增長79.1%；旅游收入23585.11萬元，同比增長242%。其中，古城內接待游客94.03萬人次，同比增長842.07%；門票收入302.31萬元，同比增長65.7%；旅游收入17002.32萬元，同比增長217%。一組組數據，成為正定縣創城利民為民惠民的鮮活注解。代表們看正定美景，品創業艱辛，感悟的不僅是歷屆正定領導人熾熱的愛民情懷，更有超前謀劃、盤活資源的眼界和魄力。

為民惠民：創建文明城市的一道考題

來自全國文明城市濟南的代表艾姍一直為正定點贊，她從普通市民的角度，歷數創城為正定百姓帶來的實惠：干凈的街道賞心悅目，有序的交通安全出行，優越的購物環境帶來便利，配套的健身器材惠及大眾，連一座座公廁也成為獨特風景……

艾姍從文明正定服務百姓的舉措，聯想到自已生活居住的山東省濟南市創城經歷，情不自禁地生發出一些感慨，想當初為了創城，曾給市民日常生活帶來了一些不便，是政府虛心聽取意見，相繼推出口袋小公園、早餐外面點、交通遮陽棚等一系列便民舉措，換來了市民的理解和支持，64萬志愿者成為濟南創城的一道風景線。艾姍的感受引起大家共鳴：“創建文明城市的根本目的就是讓老百姓有幸福感、獲得感和安全感，得到實實在在的好處。”

在創建文明城的過程中，為了誰、依靠誰、服務誰的問題解決好了，開展工作就一順百順。正定縣的決策者們始終把群眾滿意不滿意作為重要信號，第一時間解決來自百姓的呼聲建議。正定縣文明辦的同志介紹說，面對百姓反映綠地少、休閑沒去處的問題，縣里拆除各種違章建筑和超期臨建，利用清理出來的場地建設公園、廣場、綠地等，改善城區環境，提升城市整體風貌。對存在了16年的梅山路馬路市場清除；對12條主干道路進行了改造提升；對609條小街小巷硬化、亮化、美化；新建幼兒園、學校6所，緩解了入園難問題；打開院門，方便市民和游客免費停車，免費開放衛生間、開水間，新建16座停車場，縣城全部免費停車位達到22277個，方便了居民和游客……縣里還積極對223個居民小區進行公共設施、“四防”等完善建設，老舊小區全面換新顏，百姓家門口發生翻天覆地的變化。正定縣在打好創城攻堅戰工作中，牢固樹立“創建為民、創建惠民”理念，將《全國文明城市測評體系》中的所有測評內容細化分解，明確分包領導、牽頭單位和責任單位，做到創建任務、責任、人員、進度、質量“五落實”，確保創城高速高效推進。代表們了解到，開展創建活動以來，正定縣解決群眾反映的問題11029個，基層的呼聲有了回應，市民的需求得到了滿足。同時，全縣各部門各單位還組織開展社區入戶、街頭隨訪，開展“小手拉大手”“創建文明城、黨員在行動”等志愿服務活動，開展文明交通、文明環境、文明旅游等十大文明活動，讓文明融入市民生活的方方面面。正定縣還注意滿足群眾對思想文化道德方面的新需求，組織開展了道德講堂、“最美正定人”、文明家庭評選等活動。加強誠信經營、強化優質服務，打造了5條誠信商業街，在農村建立紅白理事會，開展移風易俗教育。有了文明新風的引領，全縣上下人心向善、人心向美，紛紛匯聚到創建文明城市的大潮之中。

走進正定話趕考，對照先進立標準。代表們感到收獲滿滿，大家表示，捧回全國文明城的獎牌不能懈怠，服務群眾工作沒有止境，創城永遠在路上！