扶貧路上孺子牛

尹慧峰

“孺子牛”是省農業開發辦綜合處副處長朱慶民的網名，也是他的座右銘。省委發出定點駐村幫扶號令后，朱慶民毅然挑起省農業開發辦駐綏濱縣長發村工作隊隊長、駐村第一書記的重擔。

深入調研察民情

沒有調查研究就沒有發言權，朱慶民牢記這一點。到村后第一件事就是深入村屯摸底，了解民情。挨家逐戶發送聯系卡，田間炕頭促膝談心。他有個小本子，里面密密麻麻記載著村民家庭基本情況、存在困難、幫扶對策等等。很快，朱慶民對全村情況了如指掌，與村民也打成了一片，村民家孩子上學選學校和專業找他研究，村民家電動車在城里被扣找他幫忙，村民家想致富上項目找他咨詢……

殫精竭慮謀發展

通過召開座談會、走訪調研和典型分析，朱慶民感到長發村之所以貧困，既有基礎設施不健全、農業生產粗放、負債經營較多的生產性因素，也有因災、因病致貧等客觀原因，同時存在思維相對固化、市場意識不濃等短板。長發村實現精準脫貧，必須針對問題精準施策。經過反復論證和思索后他提出，推進長發村脫貧致富工作，要按照黨中央扶貧攻堅總體部署和我省定點駐村扶貧的具體要求，緊緊圍繞全縣經濟社會發展規劃和村民所急所需，通過拓寬產業發展路徑、完善基礎設施、美化村屯環境、優化生活習俗、強化組織建設，加快和諧、富庶、文明、綠色長發村建設步伐，使長發村人均收入明顯增加、人居環境明顯改善、健康水平明顯提高、精神面貌明顯提振、幸福指數明顯提升，2018年與綏濱全縣同步實現脫貧目標，并進一步加以鞏固提高，實現長發村的可持續發展。一是抓住關鍵環節，解決村民的重大關切和熱情期盼。促進種植業提檔升級，發展壯大養殖業，引導培育庭院經濟，推進多種形式的合作經濟。二是針對脫貧需求精準推進，點對點解決貧困人口實際困難。確定產業項目時，注意選擇貧困人口參與率高的特色產業和特色致富項目，同時完善收益分配機制，使產業發展紅利惠及全部貧困戶。三是綜合治貧全面推進，推動長發村經濟社會持續健康發展。加強農村文化教育、醫療衛生、金融保險、社會保障和基層組織建設，促進全村各項事業取得長足進步。

多方協調籌資金

無論是產業發展還是村內公益事業建設，方方面面都需要資金支撐。作為省級農發機構的處級干部，他第一次嘗到了缺乏資金的味道。他知道，回到單位要資金，組織上一定能夠給予支持，解決資金問題并不困難。但他更知道，作為領導干部，更應站在全局高度思考問題。省農業開發辦面對全省推進農業綜合開發，已經按照規定對貧困縣進行了資金砍塊分配，再對自己追加資金有悖公共財政政策，自己不能給領導出難題，一定靠自身的協調爭取解決問題。他緊緊抓住各級政府各部門集中資金支持精準扶貧的機遇，暢通信息渠道，多方溝通協調，爭取綏濱縣農業綜合開發砍塊資金501萬元，爭取“一事一議”財政獎補資金80萬元，爭取農村綠化建設資金100萬元，爭取農村文化廣場建設資金10萬元，爭取農村體育建設資金3萬元，爭取農村危房改造資金88萬元。他手中還攥著省財政給每個省派工作組安排的50萬元扶貧資金沒有動。他心里有個“小九九”，自己手中的50萬元一定用在關鍵時刻，一定用在最需要的地方。

扎實推進上項目

農村脫貧致富，發展產業是關鍵，項目建設是載體。如何上項目，上什么樣的項目，一直縈繞在朱慶民的腦海中。工作隊進駐長發村不久，他就組織村“兩委”干部帶領部分村民前往湯原縣亮子奔騰集團考察食用菌產業，帶領部分村干部到古城村和江濱農場考察花臉蘑生產，帶領工作隊員到鶴崗市海宇米業公司聯系收購長發村水稻事宜。經過一系列思想發動和資金準備后，他組織村民新上特色產業項目。一是建設黑木耳大棚。利用村民空閑廢棄宅基地建設黑木耳大棚，一期建設16棟，通過黑木耳大棚承包經營為村集體和貧困戶增加收入。二是試種花臉蘑。成功試種花臉蘑使村民嘗到了發展庭院經濟的甜頭，激發了農戶在庭院種植花臉蘑的積極性，工作隊幫助協調免費提供菌苗，全村開始了規模種植。三是開展育秧大棚二次利用。在51棟育秧大棚中種植西紅柿，村里獲得出租收入25500元，吸納60位農民進棚打工，其中貧困戶15人，預計每人年收入可達1萬元。

在發展特色產業的同時，還組織實施了危房改造、文體設施、環境治理等項目建設。一是建設幸福大院。全村確定29戶貧困戶進行危房改造，其中進幸福大院13戶。二是建設文體設施。建設1000平方米的文化廣場；安裝體育健身器材1套10件。三是搞好環境建設。加強排水溝系建設；安裝太陽能路燈88盞，實現村內道路全覆蓋；推進全村綠化工程，實現村民院墻綠籬化。

重視黨建強隊伍

朱慶民曾在組織部門工作多年，抓黨建實踐經驗豐富，駐村扶貧他堅持從抓黨建人手，切實加強基層組織建設。他在村“兩委”干部會上常說，只有不好的干部，沒有不好的群眾，我們一定把干部隊伍建設好、把黨員隊伍建設好，才能把群眾工作做好。他注重加強支部班子建設，與班子成員談心，組織班子成員學習，堅持“三會一課”制度，努力提高班子成員素質。他注重黨員隊伍建設，組織黨員赴雞西、牡丹江現代農業園區考察學習，開闊眼界。

一年來，長發村從村民生活到產業發展都發生了顯著變化，這些變化與朱慶民的不懈努力密不可分。一分耕耘一分收獲。如今，一棟棟黑木耳大棚拔地而起，一片片花臉蘑整理待播的農田，一條條排水溝縱橫交錯，一盞盞太陽能路燈夜晚明亮，一件件健身器材投入使用，一幢幢新居迎來幸福的笑臉，一車車西紅柿從育秧大棚走向市場……

這些，見證著長發村的發展變化，見證著駐村第一書記朱慶民的奮進步伐。

（作者系黑龍江省農業開發辦土地治理項目二處主任科員）

責任編輯/李俊字