學雷鋒志愿服務大趨勢

翟元斌：

黨的十八大以來，學雷鋒活動躍上新境界。堅持以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，把學雷鋒活動與志愿服務有機融合，從參與重大活動、搶險救災為主，向服務社會治理、維護社會穩定、建設生態文明、增進民生福祉等方面拓展延伸，形成了志愿服務的中國特色、中國風格，促進了志愿服務的制度化、常態化，開創了學雷鋒志愿服務工作的新局面，使人們普遍關注新時代下學雷鋒志愿服務的新局面、新內涵、新趨勢。

本期“理論會客廳”關注新焦點、暢談新感悟。

學雷鋒志愿服務開創的新局面

鄧麗娟：

黨的十八大以來，學雷鋒志愿服務工作開創新局面，主要體現在五個方面：

第一個方面，是把學雷鋒與志愿服務緊密結合。鮮明提出“學雷鋒志愿服務”這個響亮的口號，樹立起“學雷鋒志愿服務”這個閃亮的品牌。這是十八大以來精神文明建設領域的一個具有標志性的理論創新、實踐創新、制度創新。經過這些年的不斷努力，“學雷鋒志愿服務”的社會知曉度、認同度、參與度越來越高，成為推動群眾性精神文明創建的有力抓手，成為開展思想道德建設的重要載體。

第二個方面，是制度建設不斷加強。中央文明委、中央文明辦先后出臺了一系列重要文件，比如說《關于推進志愿服務制度化的意見》《關于支持和發展志愿服務組織的意見》《關于公共文化設施開展學雷鋒志愿服務的實施意見》《社區志愿服務方案》《志愿服務條例》。這些都為學雷鋒志愿服務的持續有效開展，提供了有力的體制保障、政策保障、法律保障。

第三個方面，是志愿服務隊伍的不斷壯大。志愿者的注冊人數逐年增加，志愿服務組織的發展規模逐步擴大。從青年志愿者到老年志愿者，年齡層次更加豐富；從職工志愿者到黨員志愿者，人員構成更加多元；從以行政力量推動為主到群眾自發建立起志愿服務組織，社會力量日趨活躍。

第四個方面，是志愿服務的內容日益廣泛。內容項目涉及教育、科技、文化、衛生、交通、治安、扶貧、環保等多個領域，涵蓋社會生活的方方面面。志愿服務越來越成為服務國家發展、滿足百姓需求、創新社會治理的重要方式和重要載體。

第五個方面，是全社會的志愿服務意識不斷加強?！拔覟槿巳?、人人為我”“有時間做志愿者、有困難找志愿者”逐漸成為一種時尚，成為人們的生活態度和生活方式。

雷鋒精神引領志愿服務的新發展

單政達：

學雷鋒志愿服務不是一個抽象化的概念，而是一種有血有肉有形象的存在。高密市在實踐中提出“用雷鋒精神引領志愿服務”，將雷鋒精神與志愿服務精神相結合，使雷鋒精神真正成為志愿服務精神的指導思想。

首先，在志愿服務中弘揚雷鋒精神的核心，即“全心全意為人民服務”，使志愿者對雷鋒普遍認可且自發學習，提高志愿者的思想道德素質，調動志愿者的主觀能動性，自覺主動地做好事當好人，這是兩者相結合的最高目標。

其次，在志愿組織樹立學雷鋒榜樣，進行榜樣教育。雷鋒精神是開放發展的體系，人民群眾在踐行雷鋒精神過程中產生的優秀精神成果源源不斷地匯入雷鋒精神的洪流。因而，具有雷鋒精神的某個閃光點就是我們身邊的“活雷鋒”。這些“活雷鋒”能夠在志愿組織的內部起到先鋒模范作用，有助于建立堅實的群眾基礎，更好地實現志愿服務的載體作用。

第三，建立黨員雷鋒團，統領志愿服務。雷鋒精神的核心實質，就是黨的“全心全意為人民服務”的宗旨。把黨員與志愿服務相結合，使黨員融入志愿服務，引領志愿服務，彰顯黨員的身份，宣傳黨以人為本的執政理念。在參加青年志愿者協會的志愿服務活動時，勇當排頭兵和領頭雁，用自己的模范行為和高尚人格來感召、帶動其他志愿者及群眾，從而能夠逐漸優化志愿服務隊伍的純潔性與先進性，以便使雷鋒精神更好地傳承下去。

中國特色志愿服務文化的新導向

李家華：

培育具有中國特點的志愿服務文化，建立具有中國特色的志愿服務制度，至少要把握三個關鍵導向：

一是要正確定位志愿服務，充分認識志愿服務在精神文明建設中的精神價值。精神文明實際上是一個社會文明的本質內涵，所以志愿服務作為群眾參與精神文明建設的有效途徑，可以通過大力普及志愿服務理念，搭建關愛他人、奉獻社會的平臺，感召更多的人加入志愿服務行列；同時升華人們的精神境界，進而凝聚精神財富、構建精神家園，推進社會主義核心價值體系建設。所以，經過長期的志愿服務努力，我國在志愿服務的理論和實踐中，已經走出了一條與西方國家有本質區別的發展道路，它不是源于宗教性的慈善服務，也不是一般意義上的做點好事，它實際上已經上升到了融入社會主義核心價值體系、國家現代治理結構與社會公益事業格局的高度。

二是要堅持鮮明的價值導向。培育和創造中國特色的志愿精神、志愿文化，必須高揚鮮明的中國特色和中國的價值導向。我國志愿服務是學雷鋒活動的延伸和升華，志愿精神與雷鋒精神一脈相承。要建設中國特色的志愿服務，就必須堅持把學雷鋒與志愿服務緊密結合，賦予雷鋒精神新的時代內涵，賦予志愿服務社會主義核心價值觀的理念。

三是要堅持文化自信。習總書記說：“文化自信，是更基礎、更廣泛、更深厚的自信?！彼晕覀儼l展中國特色的志愿服務，既需要緊密結合中國的經濟社會發展實際，又需要中華文化的滋養和支撐，培育中國特色的志愿精神，創造中國特色的志愿文化。當然，我們要善于從中華優秀傳統文化、革命文化和社會主義先進文化這三個維度中汲取智慧、汲取力量，積極踐行奉獻、友愛、互助、進步的中國志愿精神；共建共享“服務他人、奉獻社會”的志愿服務理念；以“有時間做志愿者、有困難找志愿者”這種生活方式、這種文化、這種符號，構建中國的志愿服務文化。

學雷鋒志愿服務未來的新走向

聶洪凱：

新時代對促進學雷鋒志愿服務發展與繁榮，具有新的發展機遇，也面臨新的挑戰，需要理性分析、把握趨勢。

一、志愿服務漸成國家戰略

20 世紀 80 年代，中國志愿服務由社會民眾率先自主發起和探索，建立了一批小型多樣的志愿服務團隊；20 世紀 90 年代，由共青團組織全面發動并建立青年志愿者組織系統，民政部門發動并推進社區志愿服務；21世紀特別是2008年北京奧運會之后，志愿服務開始納入國家視野。從黨的十六屆四中全會審議通過的《決定》正式提及“志愿服務”，到黨的十九大報告提出“志愿服務制度化”，國家及地方的“發展規劃”“發展戰略”陸續將“志愿服務”寫入其中。中國志愿服務事業，從純粹的民間行為，到部門推動的項目，發展成為國家戰略的重要組成部分。

二、建立志愿法規政策體系

志愿服務逐漸社會化、常態化的進程，催生了對相關法律、政策、規章和措施出臺的迫切需求。在中國國情與特色背景下，志愿服務的制度體系包括“法律、政策、規章、措施”。法律是人大審議通過的法律，或者法制辦通過的法規；政策是黨和政府發布的各項政策；規章是志愿者社團制訂的章程和規則；措施是各部門、各機構提供的志愿服務發展的專項措施。這些多樣化、豐富性的資源，構成了推動中國志愿服務常態化發展的制度保障。

三、志愿者管理的規范化

拿我們企業來說，企業的志愿者具有更強的組織性和內在關聯性，其活動通常依據企業的愿景及公益戰略，是一種自上而下的進行方式，由企業確定志愿服務的內容、方式，提供資源支持，具有較強的組織性和穩定性，同時也有意識地將現代企業經營的原理、原則、經驗和技能用于志愿活動中，在志愿項目的選擇、實施和評估中更強調效率和效能。企業尤其是大型企業志愿者專業化、組織化程度更高，引導好、管理好企業志愿者，明確企業志愿者的權利與義務，推動企業志愿者規范參與志愿服務，將為中國志愿服務的發展注入關鍵的人才力量。

四、志愿服務活動的常態化、本地化和社區化

對于企業而言，大規模、一次性的活動能打響企業的品牌，例如許多企業的年度企業志愿服務日對于企業品牌推廣有著明顯的作用，但是要有效樹立企業的社會形象，深入提高企業社會影響力，企業需要將志愿服務的重點逐步轉向常態化的活動中，積極融入本地、融入社區。有效發揮企業志愿服務的力量，真正成為負責任的社會企業。