粵黑互學互鑒：解碼黑龍江改革開放精神，從三個問題說起

溫柔

一座北部邊陲林場，為何四次受到中共中央及中組部表彰？“中俄雙子城”聯手，怎樣打造“兩國一城”？作為中國北部重要的生態屏障，怎樣讓綠水青山變成金山銀山……廣東與黑龍江的地理位置雖相隔近萬里，但兩地有著許多互學互鑒之處

從廣東到黑龍江，輾轉幾千公里，跨越30個緯度，經歷了從一種“綠”到另一種“綠”。在今年7月的“2018年全國地方黨刊改革開放走龍江”采訪活動中，《南方》雜志記者來到了廣袤的黑龍江。

位于祖國大陸南端和北端的兩個省份，早已有著千絲萬縷的聯系。2017年12月，黑龍江省委書記張慶偉率黑龍江省黨政代表團來粵開展對口合作交流工作。廣東省委書記李希強調，要深化對兩省省情的認識和把握，進一步加強對接交流與互學互鑒，把各自特點與優勢充分發揮出來，實現優勢互補、合作共贏。

今年3月，國家發展改革委印發了《黑龍江省與廣東省對口合作實施方案》，提出要促進兩省在對口合作中相互借鑒、優勢互補、互利共贏、共謀發展。

作為中國改革開放前沿陣地的廣東，肩負著習近平總書記提出的“四個走在全國前列”殷殷囑托。《南方》雜志記者在調研中發現，廣東與黑龍江的地理位置雖相隔近萬里，但兩地有著許多互學互鑒之處。

【關鍵詞】黨的建設一座北部邊陲林場，為何四次受到中共中央及中組部表彰

一座林和一群人能產生出多深的牽絆？釋放多大的能量？在前哨林場，《南方》雜志記者找到了答案，發現了黨組織的力量。

距離大興安嶺地區漠河市17公里的地方，前哨林場便坐落于此。這座林場現有職工265人，其中有29個黨員，黨總支下設3個黨支部。人員精悍的黨總支曾先后四次受到中共中央及中組部表彰，這背后有著怎樣的故事？

時間回到31年前，1987年5月6日， 一場大火吞噬了大興安嶺。前哨林場未能幸免，大火燒毀了林場施業區90%以上的森林。林場黨支部帶領17名黨員，在解放軍和森林警察的緊密配合下，浴血奮戰了13個晝夜，使全場1227名群眾無一人傷亡，保住了林場，守住了家園。黨支部及全體黨員奮不顧身保衛家園的精神傳到中央，林場黨支部被中組部授予“烈火攻不破的戰斗堡壘”光榮稱號。

黨員帶頭的優良傳統一直在延續，激勵這支森林深處的隊伍不斷前行。

1989年，前哨林場黨支部“黨員先趟路、帶領群眾富”的工作做法，再次受到中組部表彰；2001年，前哨林場黨總支首創“崗上奉獻單位、崗下服務社會”的活動經驗，第三次獲中組部表彰；2016年，前哨林場黨總支以“林區轉型示范場、生態建設排頭兵”的先鋒形象，被中共中央授予“全國先進基層黨組織”的光榮稱號。

如今，前哨林場黨總支找準黨建工作定位，以“抓轉型、上項目、當先鋒、富職工”為黨建工作載體，帶領全場廣大黨員干部和職工扎實開展全民創業活動，推動林場轉型發展。

在《南方》雜志記者一路的采訪中，黨建的力量隨處可見。

在漠河市郊的黑山村，以“黨小組+基地”的形式創建的村集體經濟發展項目一黑山村生態示范園，既是村集體經濟發展基地，又是為村民提供新品種試種、新方法改良的實驗基地；在漠河市北極村，“身在最北方，心向黨中央”的石碑旁邊就是流動黨員驛站，黨員們在這里學習交流；在“塞北延安”的北安市，一場場“榜樣，逐夢的力量”經典故事會激起黨員心中信仰的力量……在這片黑土地，黨的建設凝聚著巨大的發展力量，推動著當地的發展與前行。

【關鍵詞】對外開放沿邊城市怎樣聯手打造“兩國一城”

沿著黑龍江行走在黑河市區，異域風情隨處可見。在黑河口岸，時不時有船停靠口岸碼頭。黑河與俄羅斯遠東第三大城市、阿穆爾州（簡稱“阿州”）首府布拉戈維申斯克市（簡稱“布市”）僅隔一條黑龍江，最近處只有700米左右，素有“中俄雙子城”的美譽。

“布市居民可持護照當天往返黑河市。”據黑河口岸相關負責人介紹，布市居民經常往來黑河市區，采購物美價廉的中國生活用品。一組數據也能展示出中俄兩國在黑河的往來活動，2018年1月至6月，黑河市對外貿易進出口總值完成21.8億元，同比增長28.9%。

獨特的區位優勢賦予了這座邊境小城對外開放的重任。1987年，黑河用208噸地產西瓜，換回布市的360噸化肥，這一傳奇運作打開了黑河向北開放的大門。1992年3月，黑河被國務院批準為首批沿邊開放城市，同年9月，經國務院批準成立黑河邊境經濟合作區，為首批具有沿邊屬性的國家級開發區。

2011年，黑河與阿州達成共識，聯手打造“兩國一城”，不斷推動各領域對俄合作走向深入，實現產業互補。

在二公河工業園區，《南方》雜志記者見到了正在規劃建設的黑龍江大橋橋頭區規劃圖。該項目已經于2016年12月開工建設，計劃明年完工。據黑河邊境經濟合作區研究室副主任尹紅梅介紹，依托黑龍江大橋，中俄兩國的地方政府同步規劃在橋頭建設新的特殊經濟區，以產城新區、產城一體化為總體功能定位，打造集口岸物流、產城融合、進出口加工于一體的區域發展示范區。

在產業互補方面，黑河邊境經濟合作區以中俄跨境產業合作為重點方向，建設境內外聯動、上下游銜接的產業鏈條，著力打造七大產業，如跨境保稅物流產業、跨境機電加工產業、綠色食品產業、跨境木材產業等。

在黑河市利源達集團汽車生產車間，工人們正在為來自俄羅斯的30臺大型機械車輛的訂單加班加點忙碌著；黑河保稅物流中心（B型）項目施工現場一片繁忙……貿易的暢通為兩國人民帶來了顯而易見的便捷和實惠。

沿著黑龍江省與俄羅斯遠東地區接壤的2981公里邊界線兩側，坐落著20多對雙方對應城鎮。作為我國對外開放一類口岸最多的省份之一，黑龍江探索出許多對外開放經驗，可以與廣東互學互鑒。

【關鍵詞】生態發展怎樣讓綠水青山變成金山銀山

綠得令人震撼，這是《南方》雜志記者對黑龍江的最初印象。作為中國北部重要的生態屏障，黑龍江的“綠”不僅僅停留在生態保護上，更是成為一種經濟發展的態度。

在漠河，不得不提到一個名氣很大的村子一“北極村”。漠河市北極鎮北極村是我國大陸最北的臨江村落。在這里，北極村不僅僅成為一個地名，更是一張生態旅游的名牌。

走進北極村，整潔的街道劃分出了不同的功能區域，沿界河（黑龍江）而建的主干道通往村內最大的廣場，路兩旁全是挺拔的松樹。沒有任何工業的痕跡，只有最原始的風景。

中國最北、龍江之源、極地天象……北極村有著得天獨厚的自然人文資源。如何讓冰天雪地、綠水青山變成金山銀山？怎樣讓自然資源搖身成為生態旅游資源？“品牌意識”的加強讓北極村插上了騰飛的翅膀。

“來漠河北極村找北”，相信這個宣傳語已經強化到很多人腦海當中。實際上，這樣的品牌意識在20多年前就已經形成。

上世紀末，隨著林區“兩危”困境（資源危機、經濟危困）出現，漠河把旅游業作為經濟轉型的重要方向，1997年開辟了“北極村旅游風景區”。據漠河市委宣傳部相關負責人介紹，漠河利用“北、冷、雪”資源，創辦了品類豐富的活動：1991年起創辦北極光節，2004年起創辦冰雪汽車越野賽，2010年起舉辦冬至文化節。如今，“兩節一賽”已經成為漠河旅游文化品牌。

有數據顯示，在2018年上半年，漠河市旅游人數實現了140多萬人次，旅游收入130662.77萬元。

在車程近1000公里之外的齊齊哈爾市，結成旅游聯盟的形式讓旅游資源實現“1+1>2”的效果。作為黑龍江的第二大城市，有著“世界大濕地，中國鶴家鄉”美譽的齊齊哈爾有著豐富的旅游資源。當地依托扎龍國家級自然保護區成立了“扎龍旅游產業聯盟”，將核心景區與周邊景區打包共同開發特色旅游項目，形成生態旅游、冰雪體驗、民族風情等元素構成的“齊扎旅游觀光帶”。

而更大范圍的旅游聯盟也在形成。據介紹，齊齊哈爾利用呼倫貝爾大草原、大慶石油文化、北極漠河、黑河邊境口岸和五大連池冷泉等特色旅游資源，建立了“4+1”城際旅游聯盟，構筑了獨具特色的生態旅游黃金帶。

在發展生態經濟上，黑龍江還有著更多的嘗試和探索，這給廣東尤其是粵東西北欠發達地區發展帶來了啟示和思考。

《南方》雜志責任編輯郭芳

原載《南方》雙周刊2018年第15期