十九大報告指出,在繼續推動發展的基礎上,著力解決好發展不平衡不充分問題,大力提升發展質量和效益。深入學習黨的十九大精神,必須把這一要求融入現代化新龍江建設的大局去思考,融入到畜牧強省建設的目標去謀劃,并結合省委十二屆二次全會的戰略部署,貫徹新發展理念,以供給側結構性改革為主線,以綠色發展為導向,走出一條產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的畜牧業現代化道路。
切實把區位優勢轉化為綠色發展供給優勢。我省區位優勢明顯,生態環境優良,土地資源富集,種養結合、循環發展空間廣闊,是全國最重要的現代畜牧產業潛力增長區、優勢發展區,畜牧產業聯動綠色有機食品產業發展有鮮明供給優勢。我省畜牧產業年轉化糧食150億公斤以上,既解決了糧食庫存問題,又向社會提供優質生態、綠色健康、安全放心的肉蛋奶,打造綠色有機食品產業基地,實現產業鏈價值鏈雙向提升,經濟增長點和老百姓消費點聯動增長。
加快建設現代產業體系,推動畜牧產業綠色發展。一是建設高標準生產基地。發展標準化規模養殖,能為最終商品提供高質量、標準化、有序均衡的原料供應。發展方式的轉變,也能有效約束從業者生產經營行為,提高違法成本,客觀上提升產業和產品安全水平,使產業更具競爭力和可持續發展能力。以加快實施“兩牛一豬一禽”工程為抓手,大力發展標準化規模養殖,到2020年全省畜禽養殖規?;戎剡_到60%以上。堅持擴總量、提質量、增效益,積極承接生豬產能轉移。繼續加快和牛、安格斯牛等產業發展,打造全國高檔牛肉生產第一大省。二是大力實施龍頭企業牽動。加大畜牧產業、食品產業靶向招商、定位招商力度。大力推廣“五統一、一穩定”的生豬發展模式、“企業統一供種、農戶分散飼養、企業集中育肥”的肉牛發展模式,帶動農民快速脫貧增收。加快實施生豬標準化養殖基地建設項目,推動我省生豬產業提檔升級。三是推進一二三產業融合發展。從供給端入手,以市場需求為導向,調優結構、調長鏈條、調精產品,做大做強畜產品精深加工。四是加強支撐保障體系建設。加快無規定動物疫病省建設,確保全省重大動物疫情持續穩定。健全畜產品質量安全監管體系,提高畜產品質量安全水平。落實《黑龍江省活體畜禽抵押貸款指引》,建設運行現代畜牧產業投資基金,構建多層次多渠道融資體系。
堅守生態環保底線,筑牢綠色發展屏障。十九大報告提出,生態文明建設功在當代、利在千秋。發展畜牧產業,我們決不以犧牲環境為代價,決不走其他地區先污染后治理導致產業規模退出的老路。一是加強畜禽養殖廢棄物資源化利用。牢固樹立畜禽養殖廢棄物是寶貴資源的理念,以綠色有機食品產業為引領,以肥料化利用為主要途徑,認真實施《黑龍江省畜禽養殖廢棄物資源化利用工作方案》,全面落實任務清單,打好畜禽養殖廢棄物資源化利用攻堅戰。推進養殖廢棄物資源化利用試點項目建設,形成可復制可推廣的經驗模式。加大政策扶持力度,調動種植戶和企業生產使用有機肥的積極性,打通有機肥還田通道。二是推動畜牧產業清潔生產。加快畜牧產業向質量效益型轉變,加強智慧牧業、生態牧場建設,推廣節水、節料等清潔生產工藝,實現源頭減量。加強精細化管理,加快畜禽品種遺傳改良進程,提高綜合生產能力。繼續開展畜牧業綠色發展示范縣創建、畜禽養殖標準化示范創建,示范帶動畜牧產業綠色發展。三是加強草原生態保護建設。實施新一輪草原生態補獎政策和退牧還草工程,加快推進草原生態治理與修復,穩步改善草原生態環境。嚴格落實牧區草原占用總量控制制度,加強草原征占用審批監管。扎實開展大美草原守護行動,推進生態文明建設。
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