淺析信息化環境下高校審計監督全覆蓋

劉紅英

摘 要：審計全覆蓋是黨中央國務院對審計工作提出的新要求，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于實行審計全覆蓋的實施意見》，明確應對公共資金、國有資產、國有資源和領導干部履行經濟責任情況進行全過程監督。本文從信息化環境下，就如何促進高校審計監督實現全覆蓋進行研究，通過運用信息化、數字化的方法推進審計監督工作實現全覆蓋，分析了在高校審計信息化應用過程中存在的問題，提出了提升審計信息化應用水平的對策。

關鍵詞：高校；審計監督；審計信息化

對公共資金、國有資產、國有資源和領導干部履行經濟責任情況實行審計全覆蓋，是黨中央國務院對審計工作提出的明確要求。信息化可以提高工作的效率，審計信息化可以提高內審工作的效率，審計信息化推動高校審計全覆蓋的課題已經成為高校內審工作亟待解決的問題。在信息飛速發展的今天，大數據是用來描述和定義信息爆炸時代產生的海量數據，通常用來形容一個組織創造的大量非結構化和半結構化數據。大數據分析是通過對大數據的分析研究，尋找相關性和其他有用的信息，幫助組織做出更明智的決策，像運用Hadoop、HPCC、Storm等處理軟件，對數據進行分析處理。審計部門利用審計信息系統，通過運用大數據分析的相關方法，對被審計單位的經濟業務進行實時監測、持續監督，發現苗頭性問題。跟蹤審計對被審計單位的業務從開始到結束進行動態全過程的監控，及時跟蹤和發現內控失效和存在的問題，以此提高被審計單位的管理水平，最終確保被審計單位健康發展。

一、高校內部審計信息化存在的問題

1.審計信息化在審計工作中運用不足

目前，大多數審計人員只具有審計、會計及相關專業背景，計算機水平和信息化思維并不高，審計工作所采用的方式方法較為傳統，導致審計信息化在高校內部審計中的運用效果并不理想，審計人員不具備獨立使用審計信息系統和審計軟件進行數據采集、分析和處理的能力。隨著時代的發展，審計信息化技術逐步提高，這就對審計人員提出了更高的要求，需要掌握計算機技術、信息化思路，在審計工作中運用信息技術提升工作效率。

2.審計信息系統功能仍需進一步完善

目前，高校職能部門信息化水平已相對較高，而審計信息化起步較晚、發展較慢，信息化應用于審計工作中尚還處于初級階段，審計信息系統功能不健全，審計人員多數僅是利用審計信息系統存儲和管理檔案，真正利用信息系統開展具體審計工作，比如進行數據分析、編寫工作底稿、撰寫審計報告等運用尚且不多，審計工作還停留在傳統的人工審計方法上，并沒有提高審計的工作效率。只有加快審計信息化建設，快速提高審計信息化水平，將審計信息化融入審計工作中，才能更好地為審計監督全覆蓋打好基礎。

3.缺乏審計信息化人才

審計人員對信息系統的實際需求與審計信息系統開發環節相脫離，審計人員有豐富的審計實踐經驗，并對所在單位的工作環境和運行情況十分熟悉，審計人員對信息系統的實際需求是存在的，他們擁有豐富的專業知識和實踐經驗，但缺乏計算機和信息化方面的相關知識。開發審計信息系統的團隊雖然有豐富的計算機和信息化知識，但又不懂審計專業知識，在信息系統的開發環節便不能實現兩類人的思維統一，造成所開發的審計信息系統功能不夠完善，使用效果不夠理想。審計人員的信息化專業知識儲備不足，使得審計工作信息化推進較為緩慢。

二、信息化條件下推進高校審計全覆蓋的途徑

1. 充分認識審計信息化的重要性

學校領導層要充分重視內部審計工作，充分認識審計工作信息化發展的趨勢，以科學發展觀的思想，注重審計信息化的建設，在注重審計信息化硬件設施的基礎上，更要重視信息化審計工作方式的應用，真正把信息化審計運用于審計工作中，并對數據進行獲取、分析、篩選等，將信息化審計法轉變成審計工作的主要方法。同時，安排審計人員參加信息化審計方法的培訓，培養信息化審計人才，為高校審計全覆蓋工作的落實培養復合型人才。在日常審計工作中，將注重財務收支審計向管理審計和內部控制審計轉變，注重對績效和風險的審計。

2.創新審計方法，構建大數據審計模式

在大數據時代，審計工作的方式也要隨之創新。傳統的審計方法主要以審核財務數據為主，新時代下審計人員不僅要對財務數據進行審查，對業務數據及其關聯的一些數據也要進行監督，通過運用數據分析軟件對獲取的各類數據進行排列、組合并進行篩選和分析，找到審計線索，進一步進行橫向、縱向審查，這種將信息技術運用于審計工作的現代審計方法和技術才能保證審計的效率和質量。同時，審計部門與校內財務及其他業務部門要進行聯網，實現動態監控各項數據，及時進行跟蹤審計，拓展全過程審計的覆蓋面。利用審計信息系統平臺，廣泛搜集、存儲、運用審計數據，定期開展綜合統計、分析，發現內控薄弱環節，查找審計疑點，使審計工作進一步發揮預防和監督的作用。

3.整合審計資源，為審計全覆蓋提供保障

為了提高審計的權威性，同時為了解決審計力量少和審計任務繁重的矛盾，積極探索整合審計資源，在開展審計項目時，可以組織審計、監察、人事、財務部門人員組成項目領導小組，領導小組負責制定審計方案、做出決策，具體審計工作由審計部門負責實施，遇到問題請示領導小組討論解決。同時，充分利用高校高學歷、高職稱、人才多、專業多的特點，聘請計算機專業的老師參與審計項目，在審計工作中，負責統計、分析數據，與審計人員一起查找審計疑點或線索。

4.加強審計人員信息化能力

任何一項工作要完成好，人的主觀能動性是必不可少的。信息化時代，要做好審計工作，并實現審計全覆蓋的目標，培養高素質的復合型人才是關鍵。審計人員要通過主動和被動的方式，努力學習不斷提升自己，使自己的計算機能力、數據分析能力、審計業務能力等方面均有較大進步，同時要不斷培訓自己信息化和大數據化的思維方式。審計人員要不斷提升自己的能力，為實現審計全覆蓋做好人才儲備。一是要提高數字化審計能力，審計人員要不斷學習，不僅要學習審計專業知識，還要學習計算機、信息技術、數據庫和網絡知識，提高自己的審計能力；二是要提高數據統計分析能力，學習運用統計分析數據的軟件，將大量的財務數據、業務數據進行分析、篩選，提高數據統計分析能力；三是要提高信息化思維能力，能夠將信息化嫻熟運用于審計工作中，善于從大數據、云計算、智能分析等新技術的思維去開展審計項目，創新審計方法，開拓審計信息化思路。

參考文獻

1. 張妍妍，蔡榮娜，劉昊，洪志明.電網企業內部審計信息化存在的問題探析.納稅，2017（10）.

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（責任編輯：何卉）