賓川精準發(fā)力“拔窮根”

張義紅 張琴波

治貧先治愚，扶貧先扶智。近年來，賓川縣著力構(gòu)建教育扶貧長效機制，多措并舉全力推進教育扶貧工作，不讓一個孩子因貧困而失學，努力提高貧困人口自主脫貧能力，精準發(fā)力“拔窮根”。

堅持黨建與教育工作深度融合。縣教育黨工委充分發(fā)揮學校黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，遴選各學校素質(zhì)過硬的黨員教師擔任扶貧業(yè)務員，開展學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨性教育，引導黨員教師增強“四個意識”、堅定“四個自信”，為實施教育脫貧攻堅工作提供堅強的組織保障；教育系統(tǒng)各黨總支（支部）在縣教育黨工委領(lǐng)導下，認真貫徹實施“普惠+特惠”各項政策，精準實施教育資助；各黨總支（支部）以提升素質(zhì)促進就業(yè)為重心，對已務工就業(yè)或已婚務農(nóng)但又有意愿參加職業(yè)教育培訓的建檔立卡貧困家庭新成長勞動力以集中培訓、短期培訓方式分批次開展職業(yè)技能培訓，培訓內(nèi)容涵蓋脫貧攻堅惠民政策、種植、養(yǎng)殖、酒店管理等，通過培訓，提升卡戶家庭就業(yè)能力，拓寬就業(yè)門路，實現(xiàn)“培訓一人、轉(zhuǎn)移一人、致富一家”目標。

大數(shù)據(jù)管理確保對象精準。建立“賓川建檔立卡貧困戶學生信息數(shù)據(jù)庫”，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為主體，以中心學校為平臺，對建檔立卡貧困人口、學齡人口及在校學生情況（含殘疾學生、低保救助對象、留守兒童、兩后生）、輟學情況等信息進行精準識別、統(tǒng)計和動態(tài)管理。目前，賓川縣建檔立卡貧困戶學生信息數(shù)據(jù)庫包含了“四類學生”“兩后生”及輟學復學學生信息子數(shù)據(jù)，與國辦大數(shù)據(jù)平臺數(shù)據(jù)及學生學籍數(shù)據(jù)相互對應，互為統(tǒng)一。

教育均衡發(fā)展改善辦學條件。賓川縣在義務教育均衡發(fā)展推進工作中，總投入4.8億元。教育公租房建設(shè)、學前教育行動計劃、縣幼兒園新建項目、雞足山鎮(zhèn)九義學校遷建工程、高平一中高中部建設(shè)等重大項目順利推進。2017年3月賓川縣順利通過國家督導組評估驗收，被認定為全國義務教育發(fā)展基本均衡縣，為推進全縣教育公正和諧發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

教育資助實現(xiàn)惠民全覆蓋。除全面落實學前教育家庭困難學生生活補助、“兩免一補”、學生營養(yǎng)餐改善計劃、普通高中國家助學金、中職國家助學金等普惠政策外，對賓川縣戶籍、義務教育階段內(nèi)在外就讀的具有正式學籍且家庭經(jīng)濟困難的學生給予教育幫扶，重點幫扶全縣2014年至2017年建檔立卡貧困戶就學困難的子女并實現(xiàn)全覆蓋，構(gòu)建了“普惠+特惠”“卡內(nèi)+卡外”“義務教育內(nèi)+義務教育外”的教育幫扶模式。

控輟保學確保適齡子女全部入學。進一步完善控輟保學機制體制，成立由縣政府分管教育副縣長任組長的教育保障工作組，嚴格落實義務教育階段控輟保學“雙線六長八包制”。將學校控輟保學工作列入教師個人和學校集體評先評優(yōu)先決條件，實行“一票否決”。建立建檔立卡貧困戶適齡子女分類安置機制，抓鞏固、求長效，確保適齡子女全部入學。

“兩后生”職業(yè)教育全面推進。以提升素質(zhì)促進就業(yè)為重心，對已務工就業(yè)或已婚務農(nóng)但又有意愿參加職業(yè)教育培訓的建檔立卡貧困家庭新成長勞動力（包含2014-2017年無意愿進入職業(yè)院校繼續(xù)接受職業(yè)教育的“兩后生”）以集中培訓、短期培訓方式分批次開展職業(yè)技能培訓，實現(xiàn)“培訓一人、轉(zhuǎn)移一人、致富一家”目標。截至今年4月，全縣共舉辦建檔立卡新成長勞動力培訓2批次、11場次，累計培訓卡戶新成長勞動力1 836人，發(fā)放培訓結(jié)業(yè)證書1 836本；開展“2018年建檔立卡貧困戶實用技術(shù)培訓”2場次、219人。

小手拉大手，小康一起走。以學校為陣地，縣教育局統(tǒng)一撰寫宣講提綱、制作PPT，認真組織好校長會、教師會、學生會、家長會，大力宣傳全縣脫貧攻堅成效。同時，在全縣中小學校認真組織開展脫貧攻堅“自強、誠信、感黨恩”“小手拉大手八個一”活動，將扶志與扶智作為脫貧攻堅重中之重，提升群眾內(nèi)生動力。