加快傳統產業轉型升級，推動實體經濟高質量發展

李位民 王勉勵 公曉慧

習近平總書記在十九大報告中指出，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期。山東能源集團作為傳統煤炭企業，2017年營業收入、資產總額雙雙突破3000億元，營業收入、資產規模、盈利能力位居全國同行業第二位、省管企業第一位，位居世界500強第372位，成為全國第二大優質煉焦煤供應商、華東地區第一大清潔高效煤炭供應商，但傳統產業占到80%以上，大而不強、快而不優的問題依然突出。進入新時代，面對新要求，山東能源集團如何通過加快傳統產業轉型升級，推動實體經濟高質量發展？

龔正省長的報告深刻闡述了深入實施新舊動能轉換重大工程，建設綜合試驗區、設立6000億元新舊動能轉換基金，對推動我省傳統產業轉型升級、實現實體經濟高質量發展具有重大意義。

加快推動實體經濟新舊動能轉換是踐行新發展理念，實現經濟強省戰略的必然選擇。實體經濟在我省經濟社會發展中的地位舉足輕重，發揮實體經濟大省的優勢，加快推進新舊動能轉換，是推動我省實現高質量發展的一項重大舉措，是一項重大責任、重大使命，是統領實體經濟高質量發展的新引擎。

加快推進傳統產業轉型升級是落實新舊動能轉換重大工程，實現高質量發展的迫切需要。我省是經濟大省，也是傳統產業大省，傳統產業是我省經濟發展的重要支撐，傳統產業轉型升級是新舊動能轉換的重要組成部分。由于歷史原因及現實變化，傳統產業依然存在著內生動力不足、動能轉換不快、路徑依賴較重、發展質量不高等問題。山東能源集團2017年營業收入、資產總額雙雙突破3000億元，但傳統產業占到80%以上，大而不強、快而不優的問題依然突出。要實現高質量發展，必須抓住我省推動新舊動能轉換重大工程的歷史機遇，穩規模、提質量、轉動能、補短板，實現由規模速度型向高質量發展、由傳統能源向與新興能源并舉發展、煤炭產業由單一供應型向綜合服務型“三個轉變”。

深化供給側結構性改革，是傳統產業提質增效、實現持續穩健發展的重要舉措。傳統企業歷史負擔重、“僵尸”企業多，轉型發展任務艱巨、難度大，加大“三去一降一補”力度，才能輕裝轉型。山東能源集團認真貫徹落實中央、省委、省政府推動供給側結構性改革的一系列決策部署，加大去產能、除“僵尸”、治虧損力度，資產質量明顯提升，供給結構明顯改善。

實施動能轉換，既需企業強力落實，也需要省委、省政府協調推進。我有以下幾點建議：首先，建議強化頂層設計，統籌優化我省實體產業布局，實現經濟發展“一盤棋”，推動實體經濟高質量發展。發揮我省經濟發展區位優勢、資源優勢、基礎優勢，一是進一步優化產業結構，形成產業多元協同新格局；二是進一步優化產業布局，形成與區域發展相統一的新定位；三是進一步優化產業定位，形成老動能改造與新動能增量崛起的新方向；四是進一步優化產業整合，形成同類產業規?；⑸舷掠萎a業協同化的新局面；五是進一步優化產業嫁接，形成產業鏈延伸與價值鏈提升的新模式，實現由你有我有他有向你中有我、我中有你、無中生有新型產業集群發展，推進產業改造融合邁向中高端。

對傳統煤炭產業，按照國家十二部委《關于推進煤炭企業兼并重組轉型升級的意見》，組織協調煤炭企業與不同規模、不同區域、不同所有制及上下游企業兼并重組，實現轉型升級。

其次，建議加大對我省良好政治生態和營商環境的宣傳推介力度，營造有利于吸引高端人才、高新技術、戰略合作者的氛圍，支撐傳統產業動能轉換、實現高質量發展。

再次，建議加大政策引導，幫扶傳統企業主動推動供給側結構性改革。引導企業建立“三去一降一補”長效機制的有利政策，妥善處置去產能、除“僵尸”債務及資產損失等難題，幫助傳統企業度過轉型陣痛期。制定支持企業開發新能源的鼓勵政策，確保我省經濟發展綠色環保及能源安全。