基于P—S—R模型的湖南省土地生態安全評價

曾琬童

摘要 基于P-S-R模型，從環境、社會、經濟等方面構建一套土地生態安全評價指標體系，結合熵權賦權法和綜合指數法對2011—2015年湖南省土地資源生態安全性進行了分析和評價。結果表明：2011—2015年湖南省整體土地生態安全狀態呈現改善趨勢，目前已處于良好級別；但仍存在一些威脅湖南省土地生態安全的不安全因素。因此，要求人們必須繼續采取積極有效的政策和措施來克服這些不安全因素。

關鍵詞 P-S-R模型；土地生態安全性；湖南省

中圖分類號 X826 文獻標識碼 A 文章編號 0517-6611（2018）17-0219-04

Abstract Based on PSR model，we took mainly the environment， society and economy etc. as a set of evaluation index， and built a comprehensive model with respect to the ecological safety of the land resources of Hunan Province. Furthermore， combined the entropy and synthetic index method， we analyzed and evaluated the land ecological safety of Hunan Province from 2011 to 2015. The results showed that from 2011 to 2015， the land ecological security status of Hunan Province presented an improving trend and it was at a good level currently. However， there still exists some insecure factors which will still threat the land ecological safety of Hunan Province. Therefore， it is necessary that people continuously take the positive policies and the effective measures to conquer these insecure factors.

Key words PSR model；Land ecological safety；Hunan

隨著經濟的發展，不斷推進的工業化和城市化進程使得人地矛盾日益突出，不同區域的土地生態系統面臨著不同程度的威脅，有時對土地的利用甚至超出了其本身的生態承載能力，土地資源的生態安全問題也日益被重視。2016年國務院印發的《十三五生態環境保護規劃》中對土地生態環境的修護和治理提出了強調。2017年習總書記在十九大報告中對生態環境以及生態文明的報告也凸顯出了在人民日益增長的美好生活需求中，對生態環境的要求也在日益提高。近些年來，湖南省的發展伴隨著一些不合理的土地利用方式，如過度開墾、農藥化肥不合理的使用以及生態用地改為建設用地等，對生態環境造成了一些負面影響。因此，湖南省土地生態環境質量改善、區域土地生態安全維護和綠色發展是值得關注的問題。

我國幅員遼闊，各個區域的自然環境、氣候條件、人口分布密度、可開發的土地資源以及工業化程度等差異很大。因此，人們對生態安全性的研究也各有不同，國內研究者們針對不同區域的土地進行了生態安全性研究和評價，如：黃土丘陵區、長三角經濟區、省市級區域等[1-5]。評價方法以生態學為基礎，輔以土地利用結構特點以及區域生態環境進行評價，主要有綜合指數法、集對分析法、空間模型法、層次分析法等[6-9]；構建的指標體系模型包括“自然-經濟-社會”模型、“壓力-狀態-響應”（P-S-R）模型等[10-12]。P-S-R模型是評估資源利用和持續發展的模式之一，常被用作對生態的評價，如對水資源、海洋資源的生態評價，對土地利用規劃、農地集約利用的評價，以及對城市生態系統健康和不同區域的可持續性評價等[13-18]。

由此，針對湖南省區域土地資源進行生態安全問題，該研究基于P-S-R模型，從環境、社會、經濟等方面構建一套評價湖南省土地資源生態安全性的指標體系。同時，結合熵權賦權法和綜合指數法，對2011—2015年湖南省土地資源生態安全性進行了分析和評價；最后，提出合理的資源利用方式和生態保護與生態恢復的措施，以實現資源環境與社會經濟的協調發展。

1 土地生態安全性評價指標體系的構建

進行土地生態評價的一個關鍵是建立合理的評價指標體系并確定各指標的權重。該研究主要運用P-S-R模型對土地生態進行指標選取，再使用熵權賦權法對各指標進行賦權，確定指標權重，避免個人主觀因素的影響，計算出土地生態安全的綜合得分，最后使用土地生態安全綜合指數法對結果進行評價。

1.1 P-S-R模型 根據土地生態安全的特性，壓力、響應以及狀態因素之間相互影響，綜合考慮影響土地生態安全的其他實際因素，該研究構建了如下模型（圖1）。

1.2 土地生態安全評價指標體系

基于以上模型，為了注重科學性、指標數據的可獲得性，從湖南省的土地生態特點出發，參考其他學者的相關研究成果，并根據湖南省土地生態安全的特征和數據可獲得性，從環境、社會、經濟等幾個方面中確定了15項生態安全性指標，構成湖南省土地生態安全性評價指標體系（表1）。壓力分為環境壓力、社會壓力、經濟壓力與人口壓力，并對其進一步分解為6項三級指標；狀態分為經濟狀態和環境狀態，對其分解為3項三級指標；響應分為經濟響應、社會響應和政策響應，并對其分解為6項三級指標。因為耕地面積在統計年鑒上無法找齊數據，只能查到2012、2014、2015年的數據，分別為414.63萬、415.22萬、415.35萬hm2，變化不大，故不選擇耕地面積作為湖南省土地生態安全評價指標之一。

該研究運用P-S-R模型與熵權賦權法，降低主觀判斷，能夠較客觀地反應湖南省土地生態現狀，并得出湖南省土地生態安全變化的整體趨勢。湖南省土地生態安全評價結果表明，湖南省2011年生態安全綜合指數L為0.343 9，處于“臨界級”安全狀態，2015年處于 “良好級”安全狀態，土地生態安全狀態越來越穩定，但仍應繼續進行關注和改善。根據研究結果和實際情況，對湖南省土地生態安全改善提出以下建議：

第一，強化現有政策，加大治理力度。湖南省土地生態安全狀態水平不斷改善說明湖南省對土地生態安全非常重視，且采取的措施行之有效，現行政策成效顯著。今后應進一步強化現有政策力度，繼續增加環保投入和加強水土流失的治理力度等。

第二，重視結構優化，鼓勵勞動力轉移。農業收入比重的下降以及第三產業比重的上升都促使湖南省土地生態安全轉向更優良的安全狀態，說明農村經濟結構對其影響重大。應重視農村經濟結構的優化，鼓勵農民重新擇業，轉移農村勞動力，加快農村經濟結構從小農粗放型向產業效益型和服務型的轉變。

第三，控制人口增長，保障持續改善。人口快速增長是土地生態安全的一個重要不安全因素，并且由于現代城市和工業發展對土地的需求，使得湖南省耕地面積難以大規模擴大，在此基礎上，政府應控制人口在合理的增長范圍內，同時制定合理的土地利用策略，保障土地生態安全狀況的持續改善。

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