江浙滬地區水產品加工產業發展問題研究

耿瑞 岳冬冬 劉龍騰

摘要 以江浙滬地區為研究對象事例區域，分析了其水產品加工產業發展現狀及存在的問題，并通過內、外部因素分析提出了相應的對策建議：強化企業間連帶，完善自身管理；政府扶持推進企業加工技術創新；建設企業自身品牌，確立行業內競爭優勢；加快開拓內陸市場。

關鍵詞 水產品加工產業；發展問題；江浙滬地區

中圖分類號 S-9 文獻標識碼 A 文章編號 0517-6611（2018）29-0202-03

Abstract Taking the Jiangsu， Zhejiang and Shanghai regions as the research case areas， the development status and existing problems of the aquatic product processing industry were analyzed， and corresponding countermeasures and suggestions were put forward through internal and external factors analysis：strengthen the interenterprise linkages and improve their management；the government supports the promotion of enterprise processing technology innovation；built the companys own brand， established the competitive advantage within the industry；and accelerate the development of the inland market.

Key words Aquatic product processing industry；Development problems；Jiangsu， Zhejiang and Shanghai regions

隨著經濟的發展，近年來我國水產品的消費呈現逐年上升趨勢。究其原因，根據文獻記載，“第一，經濟發展使得消費糧食的種類由谷物類開始轉移到肉蛋類以及水產品等高蛋白質類。第二，收入水平的上升使得大眾對于水產品營養學方面的認識以及對水產品保健功能的評價能力日趨增高。第三，水產品的需求從量化擴充逐漸轉移到對水產品質量要求的提升。第四，伴隨著沿海城市地區人口的增加，水產品的流通和消費比起從前在技術上更容易實現” [1]。以上這些論點無論哪一個都可以說是因經濟發展和收入上升引起的消費者購買活動所引起的變化。特別是在2003年SARS事件發生以后，國內消費者對畜肉類食品的食品安全性普遍感到擔憂，因此，水產品的消費從這一時期開始又有了較大幅度的增長。國民收入的增加以及生活水平的提高，使得中國人的健康意識日漸加強。對市場而言，以往只安逸于吃飽穿暖的國內消費者在這種“良性棘輪效應”的驅使下對水產品的需求日益旺盛，消費者把水產品作為比肉類更為健康且更為高檔的食品進行消費，在其消費量增加的同時，也帶動了現階段相關加工產業的發展，水產品加工生產規模不斷擴大。加工水產品品種日益增多，水產加工品在我國正逐漸走入千家萬戶。

在這種大背景下，我國的水產加工產業看似被各種因素推動正在健康快速的成長。但一個產業單純只依靠內部的企業活動并不一定能帶來健康的發展，它同樣需要國家和各級政府等相關單位提供有力可靠的外部環境支持。筆者以長三角地區為研究對象事例區域，分析了其水產品加工產業發展現狀及存在的問題，并提出解決對策，為水產品加工產業的相關政策規劃提供理論支撐，確保其穩定發展。

1 我國水產品加工產業概況

我國擁有遼闊的海域，水產品資源種類和資源量極為豐富，這些都使得漁業在我國成為了最富生命力的產業之一。因此，我國的水產品產量十幾年來穩居世界第一，近年來保持在6 000萬t以上并持續增長，常年占世界水產品總產量的40%以上。2016年我國水產品總產量更是創紀錄達到6 901.26萬t。1978—2011年我國水產品產量年均增長率達到7.83%，即便是2012—2016年增速放緩，仍達到年均395%。此外，統計資料顯示，我國畜類產品與水產品產量的比值已經從1985年的2.50下降到2014年的1.35左右[2]。龐大的生產規模為我國的水產加工業提供豐富的原料供給，為其發展提供了堅實的后盾。

近年來，由于我國捕撈漁業實行“零增長”政策，捕撈產量增長受到了抑制，但隨著全國范圍內養殖產量的增加及水產品消費市場的擴大，我國水產品加工產業的規模持續發展，使之逐步成為國內漁業的主要支柱型產業之一。從整體而言，近年來我國水產品加工總產值的增幅大大超越了漁業總產值增幅。特別是“十五”到“十二五”時期，在國家相關政策的扶持下，水產加工業已經形成了以冷凍冷藏、調味休閑品、魚糜與魚糜制品、海藻化工、海洋保健食品等為主的幾十個產業門類，并在滿足國內自身消費的同時還實現大量水產加工品的出口，為國家創匯做出了貢獻。2016年水產品一般貿易出口量302.11萬t、出口額154.37億美元，同比分別增長7.96%、3.51%，占出口總量、出口額的71.3%、74.4%。其中，來料加工水產品出口量111.33萬t，出口額51.18億美元；進料加工出口量91.22萬t，出口額39.27億美元。截至2016年年底，全國水產加工企業數量為9 694家 [3]，水產品加工能力（產能）2 849萬t/年，凍結能力約95萬t/年，加工產量達2 165萬t，是世界上最大的水產品加工業國家。此外，資料顯示，2010年1—8月，全國水產品加工企業營業總收入達1 980億元，其中冷凍食品由于受大眾消費習慣影響，其需求量持續增加，2010年1—8月其營業收入達1 505億元，約占水產品加工業整體的76%[4]。

2013—2016年全國水產品人均消費量見圖1。2013年我國人均水產品消費量為10.4 kg，到了2016年，我國人均水產品的消費量為11.4 kg，4年間增加1 kg，年均增加3.1%，呈現小幅增長趨勢。究其宏觀原因，主要是由于國民收入的上升導致購買能力的加強、消費意識的改變、流通效率的提升等原因所造成的[1]。資料顯示，2020年中國居民水產品食用消費量預計將達到3 149.63萬t，2025年居民水產品食用消費量將達3 330.96萬t。從這點來看，隨著居民人均收入的增加，水產品，特別是水產加工品仍有很大消費潛力可挖。

2 江浙滬地區水產品加工產業現狀及存在問題

2.1 現狀 江浙滬地區的漁業一直在國內處于重要地位，2016年江浙滬地區的水產品總產量達1 155萬t，占全國水產品總產量6 901萬t的16.7%。其中海水水產品與淡水水產品分別占到全國總產量的18.8%和14.7%[5]。

在江浙滬水產品生產的分類統計中，2016年海洋捕撈，特別是魚類占到全國產量的28.7%。淡水養殖中的蝦蟹類，占到全國產量的34.2%。這些類別在全國漁業中占具優勢地位。

數據說明，江浙滬某些水產品的生產已經達到全國1/4以上，尤其是淡水蝦蟹的生產，將近全國總產量的1/2[6]。從以上數據可以看出，江浙滬地區在漁業生產方面在全國范圍內處于前列，如此大規模的漁業生產也為本地區的漁業加工提供了良好的原料資源基礎。

近年來，我國提出了長江經濟帶發展戰略，以上海為中心協調開發長江三角洲。這些政策為浙江、江蘇兩省水產品加工重鎮提供了千載難逢的機遇。以浙江省寧波市為例，其水產品加工業近年來在傳統的鮮活銷售以及冷凍、干貨類等初級加工的基礎上，逐步向精深加工以及綜合利用產品轉化。加工品種從20世紀80年代的8大系列近百個品種逐步擴大到現在12大系列的數百個品種，并形成了一批大型水產品加工企業集團。其中一部分市級以上的龍頭加工企業加工產值占到了全市水產品加工總產值的64%。

2.2 問題 江浙滬地區的水產品加工雖然坐擁得天獨厚的地理優勢，以豐富的原料資源為保障，但從整體來看，與國內山東、遼寧等水產品加工相對較強的地區相比，在許多方面仍存在不足。該研究從外部和內部兩方面出發，闡述該地區現階段水產品加工中存在的問題。

2.2.1 內部問題。

（1）產業整體加工精深程度不高。雖然近年來由于加工企業間的競爭日趨激烈促使許多加工企業轉變經營戰略，紛紛投入到深加工領域中，這使得該地區的水產品加工品種得以豐富多樣化，但總體來看冷凍類、干貨類等初級或低級加工品仍然占據相當大的比重，導致江浙滬地區水產品加工產業的整體精深度偏低，加工企業的差異化經營不明顯。

（2）低價值水產品利用率較低。江浙滬地區的水產品加工中，高價值水產品的利用率明顯高于低價值水產品。這樣就造成了低價值水產品原料資源的大量浪費。例如浙江省，其深加工的主要特點就是利用國外購買的技術設備對中高檔魚類進行加工。如三文魚、金槍魚、甲魚等均為其加工對象。而常見的一些中低檔水產品，如刀魚、鲅魚等，大多以冰鮮品的形態進入市場銷售，這種現狀導致了這部分水產品在販賣過程中只能依靠其自身基本價格，很難對其賦予其他附加價值，同時，消費者從中可選擇的加工品種類也十分有限。

（3）水產品深加工的附加價值偏低。雖然近年來在水產品的精深加工在全國范圍內普遍展開，江浙滬地區內許多企業也在積極開發相關加工技術的同時引入國內外先進的加工設備以求提升加工產品的附加價值。但從現階段來看，江浙滬地區內企業的加工仍然以冷凍品為主，且加工技術水平依然不高。這就導致了加工產品的附加價值普遍偏低，一定程度上影響了企業的效益，打擊了企業的生產積極性。

（4）企業生產管理不到位。江浙滬地區雖然在水產品加工企業數量上首屈一指，但其中大部分仍屬于中小型企業。這些企業在企業管理模式、生產衛生監控等方面很難達到大公司水平，這也就導致其加工產品在質量上無法得到保證，極易發生質量安全問題。同時，與大公司相比其生產效率也較為低下。

2.2.2 外部問題。

（1）部分加工原料供給及質量無法保證。這同時也是江浙滬地區水產品加工產業發展問題的外部原因。江浙滬地區雖然在水產品資源整體供給量上占有優勢，但在部分種類，尤其是捕撈魚種的原料供給上很難保障。近年來隨著東海水域資源量整體下降，許多魚種捕撈產量嚴重萎縮，原料尺寸也逐漸變小。此外，該地區的加工原料大多來源于本地資源，來料加工、進料加工發展并不快，因此隨著水產加工企業加工生產能力的不斷增長，造成本地水產品資源越發緊缺。再次，該地區因捕撈漁船自身保鮮能力、養殖產品的藥物殘留等問題限制，致使原料質量無法滿足加工需要，一定程度上影響了企業的原料收購，同時也造成了食品安全隱患。

（2）出口對象國貿易壁壘。該地區的水產類加工產品除滿足國內市場需求外，另有相當一部分出口歐、美、日等國外市場。近年來，部分出口對象國家為保證本國水產品加工產業利益，紛紛采取“技術壁壘”，用提高進口水產品檢測標準、增加檢測項目、反傾銷等貿易保護手段限制中國水產品的進口。例如美國，截至2008年6月，共計扣留從中國進口的養殖水產品184批次，其金額相當于美國進口水產品總額的18%。這種國家行為嚴重影響了江浙滬地區水產品加工企業的利益，同時也加大了其貿易風險[8]。

（3）匯率變動。同上文中提到的貿易壁壘一樣，匯率變動問題同樣影響國內水產品加工企業的利益。匯率的不利變動，對包括水產加工企業在內的眾多涉及出口的國內企業帶來了巨大的損失，也直接影響了該地區水產加工產業的發展。

3 對策與建議

3.1 強化企業間連帶，完善企業自身管理 針對江浙滬地區中小型水產加工企業自身管理能力薄弱的特點，應充分發揮地區內大企業在管理經驗和模式上的經驗與優勢，加強企業間加工連帶關系，如通過委托加工等方式，強化大企業與中小企業間的生產合作。其結果，一方面大企業可增加其加工品種數量和加工產量，另一方面，中小企業可在企業管理模式與衛生安全監控等方面借鑒大企業的經驗，提高自身管理水平。同時亦可通過相對穩定的代加工生產保證企業自身利益。

3.2 政府扶持推進企業加工技術創新 由于江浙滬地區水產加工普遍存在加工技術相對落后以及低價值魚類加工利用率不足等原因。因此江浙滬地區各級政府應明確以企業為本技術創新體系，在利用現有科研條件的基礎上完善相關科研環境，堅持走產學結合的道路，促進企業與相關科研單位的交流合作，重點推動深加工技術、食品原料保存技術等與加工企業息息相關的技術類科研院所的學科建設，用以提升企業自身加工品質，提高加工品的附加價值，同時帶動一部分低利用率品種的開發加工，為加工企業的原料供給保證、加工品種增加以及加工技術進步等提供可靠的理論基礎和堅實的后盾。

3.3 建設企業自身品牌，確立行業內競爭優勢 由于江浙滬地區的水產品加工原料大部分來自于地區內現有原料資源，對比其他地區在特定部分種類原料上該地區擁有無可比擬的先天優勢。因此該地區水產品加工產業可參考其他地區不同種類水產品加工企業的成功經驗，充分發揮自身優勢，把企業特色加工做大做強，建設該領域內企業的優勢品牌。

3.4 加快開拓內陸市場 江浙滬地區眾多水產品加工企業從事水產品出口，對于匯率變動和國外貿易壁壘等一些人力不可抗拒的因素上難以及時應對。因此，制定適合企業發展的經營戰略，對于這些企業來說尤為關鍵。我國中西部地區遠離海洋，其水產品相關的消費意識與消費形態并未完全形成。因此對于這些水產品加工企業，未來可重點關注此類未開發地區，并結合該地區消費特征等因素，開發新興市場。如此，一可以緩解出口方面外部環境對企業造成的不利影響，二可以擴大銷路，提高企業自身效益。

參考文獻

[1] 包特力根白乙.中國水產品流通政策的轉換和今后的課題[J].北日本漁業，2006（34）：98.

[2] 湯瑋亮.海參價格高位消費升級利好3雄[J].水產市場導刊，2008（5）：34.

[3] 陳丹.2007中國水產加工行業調查及投資咨詢報告[R].2008：1-2.

[4] 寧波市規劃局.寧波市水產加工業發展規劃[Z].2010.

[5] 農業部漁業漁政管理局.2017中國漁業統計年鑒[M].北京：中國農業出版社，2017.

[6] 陳藍蓀.加快長三角漁業經濟一體化進程的基本思路和戰略重點[J].科學養魚，2004（9）：3-4.

[7] 鮑新華.關于我市水產加工轉型、升級的思考[C]//浙江省首屆海洋經濟發展法治論壇論文集.舟山：中國法學會，浙江省法學會，2010：322-328.

[8] 中國人民政治協商會議舟山市委員會.關于促進我市水產加工業可持續發展的調研報告[R].2008.