農(nóng)業(yè)科研單位財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)問(wèn)題與對(duì)策

馬永強(qiáng)

摘要 我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)科研單位的發(fā)展不僅關(guān)系著糧食問(wèn)題，而且與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有密切聯(lián)系。近年來(lái)，我國(guó)財(cái)政改革不斷深入，對(duì)財(cái)務(wù)管理工作提出了更高要求，加強(qiáng)信息化建設(shè)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。從農(nóng)業(yè)科研單位財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)角度出發(fā)，先闡述其必要性，然后結(jié)合當(dāng)前存在的問(wèn)題，提出具體的對(duì)策。

關(guān)鍵詞 財(cái)務(wù)管理；科研單位；信息化

中圖分類號(hào) F810.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 0517-6611（2018）29-0084-02

Abstract China is a big agricultural country. The development of agricultural research units is not only related to the food issue， but also closely related to the development of the national economy.In recent years， Chinas financial reform has been deepened， and higher requirements have been put forward for financial management. Strengthening information construction is of great practical significance.From the perspective of financial management informationization construction of agricultural research units， the necessity was first explained， and then the specific problems were put forward based on the existing problems.

Key words Financial management； Research units；Informatization

隨著信息技術(shù)的高速發(fā)展與普及，人們的生活方式、工作方式均發(fā)生翻天覆地的變化，信息化逐漸滲透到社會(huì)的各行各業(yè)，科研單位也不例外。財(cái)務(wù)管理是農(nóng)業(yè)科研單位管理的重要內(nèi)容之一，直接影響科研項(xiàng)目能否順利進(jìn)行。我國(guó)農(nóng)業(yè)科研單位財(cái)務(wù)管理開(kāi)展信息化建設(shè)后，取得了一定的成績(jī)，極大地提高了財(cái)務(wù)管理水平和效益。但是，受多方面因素的影響，在財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)中還存在一定的問(wèn)題，不利于農(nóng)業(yè)科研單位的持續(xù)健康發(fā)展。因此，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研單位的財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)顯得十分重要。

1 農(nóng)業(yè)科研單位財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的作用

1.1 適應(yīng)我國(guó)財(cái)政體制改革 近年來(lái)，我國(guó)不斷加大財(cái)政改革力度，對(duì)財(cái)務(wù)管理提出“科學(xué)、精細(xì)”等高要求[1]。在農(nóng)業(yè)科研單位中，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式弊端日益凸顯。因此，農(nóng)業(yè)科研單位的財(cái)務(wù)工作必須緊跟時(shí)代發(fā)展的潮流，開(kāi)展信息化建設(shè)，對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行整合、優(yōu)化。另外，農(nóng)業(yè)科研單位需要結(jié)合財(cái)政體制改革的要求，積極調(diào)整自身的財(cái)務(wù)管理工作，實(shí)行信息化管理。

1.2 為農(nóng)業(yè)科研單位持續(xù)發(fā)展提供保障 在農(nóng)業(yè)科研單位的發(fā)展中，內(nèi)部財(cái)務(wù)管理發(fā)揮著舉足輕重的作用，它直接決定科研經(jīng)費(fèi)的發(fā)放、監(jiān)控和管理。實(shí)施財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)，才能實(shí)現(xiàn)信息的共享、整合。此外，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)事業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)科研單位的財(cái)務(wù)管理環(huán)境也發(fā)生了變化，工作量變大，同時(shí)財(cái)務(wù)工作更加復(fù)雜。農(nóng)業(yè)科研單位必須充分利用信息技術(shù)手段，提高內(nèi)部財(cái)務(wù)管理水平，為農(nóng)業(yè)科研單位持續(xù)健康、穩(wěn)定發(fā)展提供重要保障。

1.3 提高財(cái)政資金的使用效益 作為我國(guó)農(nóng)業(yè)事業(yè)發(fā)展的重要貢獻(xiàn)者，農(nóng)業(yè)科研單位的項(xiàng)目資金基本由國(guó)家財(cái)政部門(mén)劃撥。推行和加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)，可以有效加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管，預(yù)防財(cái)務(wù)工作出現(xiàn)重大失誤，保障財(cái)政資金的使用安全。此外，利用相關(guān)財(cái)務(wù)軟件和模型，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研單位的財(cái)務(wù)分析、財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)等，可有效提高財(cái)務(wù)管理的科學(xué)性和保障財(cái)政資金的使用效益。

2 農(nóng)業(yè)科研單位財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)存在的問(wèn)題

2.1 信息化管理的認(rèn)識(shí)不足，執(zhí)行不到位 財(cái)務(wù)信息化系統(tǒng)主要是運(yùn)用現(xiàn)代電子計(jì)算機(jī)技術(shù)對(duì)會(huì)計(jì)各種數(shù)據(jù)進(jìn)行加工處理的信息系統(tǒng)。目前，大多數(shù)農(nóng)業(yè)科研單位沒(méi)有建立財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)，信息管理制度建設(shè)滯后。一些農(nóng)業(yè)科研單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)管理信息化缺乏科學(xué)的認(rèn)識(shí)，沒(méi)有著力開(kāi)展此項(xiàng)工作，執(zhí)行力度不夠，導(dǎo)致財(cái)務(wù)信息管理發(fā)展緩慢[2-6]。

2.2 財(cái)務(wù)管理制度不健全 農(nóng)業(yè)科研單位財(cái)務(wù)管理制度內(nèi)部控制不完善，多數(shù)農(nóng)業(yè)科研單位中無(wú)內(nèi)部控制制度或不夠全面，沒(méi)有覆蓋科研單位的所有部門(mén)及環(huán)節(jié)，沒(méi)有滲透到各個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域和各個(gè)操作環(huán)節(jié)，沒(méi)有做到賬、錢(qián)分管原則，管理混亂。應(yīng)明確職責(zé)權(quán)限，實(shí)行職務(wù)分離，明確農(nóng)業(yè)科研單位各級(jí)管理部門(mén)和人員各自的職能和責(zé)任。

2.3 財(cái)務(wù)管理信息化落后 目前很多農(nóng)業(yè)科研單位存在信息滯后，財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)薄弱的狀況。財(cái)務(wù)內(nèi)容涉及面廣且復(fù)雜，工作量大，無(wú)法在短時(shí)間形成有效數(shù)據(jù)提供給領(lǐng)導(dǎo)層，使單位領(lǐng)導(dǎo)在制定決策時(shí)得不到及時(shí)的信息支持。在農(nóng)業(yè)科研單位管理中，需要建立一個(gè)高效的財(cái)務(wù)信息管理系統(tǒng)。

2.4 缺乏綜合型復(fù)合人才 財(cái)務(wù)管理信息化融合管理學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)和計(jì)算機(jī)學(xué)等多門(mén)學(xué)科，亟需一批既有財(cái)務(wù)管理能力，又懂財(cái)務(wù)信息化管理的復(fù)合人才。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)科研單位財(cái)務(wù)人員年齡偏大，雖然在長(zhǎng)期工作中積累了豐富的財(cái)務(wù)經(jīng)驗(yàn)，但是缺乏現(xiàn)代會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)知識(shí)和操作能力。為了讓他們盡快熟悉財(cái)務(wù)管理信息化，大多數(shù)農(nóng)業(yè)科研單位多次組織對(duì)信息化知識(shí)的專項(xiàng)培訓(xùn)。然而這種培訓(xùn)并不系統(tǒng)和全面，財(cái)會(huì)人員并不能得心應(yīng)手地將理論運(yùn)用到實(shí)際，財(cái)務(wù)管理工作還僅僅停留在簡(jiǎn)單運(yùn)用財(cái)務(wù)軟件的網(wǎng)上審核、網(wǎng)上制單等功能的基礎(chǔ)階段。

3 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研單位財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的對(duì)策

針對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)業(yè)科研單位財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)中依然存在的一些問(wèn)題[7-8]，農(nóng)業(yè)科研單位應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手，提高財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)水平[9-10]。

3.1 提高思想認(rèn)識(shí)水平 農(nóng)業(yè)科研單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)，積極轉(zhuǎn)變思想觀念，提高對(duì)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到其重要性。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該認(rèn)識(shí)到隨著信息技術(shù)的高速發(fā)展，財(cái)務(wù)管理信息化是大勢(shì)所趨。農(nóng)業(yè)科研單位應(yīng)該以更加積極的心態(tài)面對(duì)，加大資金投入，利用信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì)提高單位的財(cái)務(wù)管理水平和效率。

3.2 建立健全財(cái)務(wù)管理制度 要想財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)工作得以良好進(jìn)行，必須要有完善的信息化建設(shè)管理制度為支撐。因此，農(nóng)業(yè)科研單位應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際情況，建立健全相關(guān)管理制度，比如信息安全管理制度、人員隊(duì)伍管理制度等，同時(shí)明確各項(xiàng)制度的實(shí)施細(xì)則，加強(qiáng)監(jiān)督，促使各項(xiàng)管理制度落到實(shí)處。

3.3 提高信息化應(yīng)用水平 第一，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研單位信息系統(tǒng)的建設(shè)。結(jié)合單位實(shí)際需要，利用當(dāng)前信息技術(shù)手段，加強(qiáng)信息系統(tǒng)建設(shè)，將預(yù)算管理、財(cái)務(wù)報(bào)銷、賬務(wù)處理、財(cái)務(wù)服務(wù)等流程納入到系統(tǒng)中，讓領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握單位財(cái)務(wù)狀況。第二，加強(qiáng)財(cái)務(wù)軟件的研發(fā)。農(nóng)業(yè)科研單位應(yīng)站在長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度出發(fā)，加大資金投入，研發(fā)出符合自身需要的財(cái)務(wù)軟件，提高信息化應(yīng)用水平。

3.4 加強(qiáng)人才培養(yǎng) 農(nóng)業(yè)科研單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)，培訓(xùn)課程應(yīng)盡量涵蓋財(cái)務(wù)知識(shí)、管理知識(shí)和信息化知識(shí)，促使財(cái)務(wù)人員不僅具備專業(yè)知識(shí)，同時(shí)擁有熟練的操作技能，從而可以良好應(yīng)對(duì)日常財(cái)務(wù)管理工作。與此同時(shí)，農(nóng)業(yè)科研單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)人才的維護(hù)，采取一定的措施挽留人才，避免人才流失。比如為財(cái)務(wù)人員提供晉升空間和平臺(tái)，對(duì)于工作表現(xiàn)優(yōu)秀的人員，給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)；加強(qiáng)人文關(guān)懷等。此外，在當(dāng)前這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的時(shí)代，財(cái)務(wù)人員自身也要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，充實(shí)知識(shí)儲(chǔ)備，在工作中銳意進(jìn)取，在各自的崗位上實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，農(nóng)業(yè)科研單位實(shí)行財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)，既是適應(yīng)我國(guó)財(cái)政體制改革的需要，也是農(nóng)業(yè)科研單位持續(xù)發(fā)展的重要保障，還是提高財(cái)政資金的使用效益的需要。因此，農(nóng)業(yè)科研單位應(yīng)充分認(rèn)識(shí)現(xiàn)階段財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)中存在的問(wèn)題，在此基礎(chǔ)上采取有效的措施予以解決，提高財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)水平，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科研單位的持續(xù)健康發(fā)展。

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