實施鄉村振興戰略要把握好“五個維度”

孫安梅

[摘要]鄉村振興戰略的實施，是貫徹新發展理念、適應我國社會主要矛盾變化而出臺的新舉措，對于推進我國農業發展、農村繁榮、農民小康具有極其重要的意義。從“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”五個方面，對如何實施鄉村振興戰略進行了深刻闡述。

[關鍵詞]鄉村振興戰略；五個維度；實施

[中圖分類號]F323 [文獻標識碼]A

黨的十九大報告明確提出實施鄉村振興戰略的偉大思想，并指出鄉村振興的總要求是“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”。鄉村振興戰略的實施，是貫徹新發展理念、適應我國社會主要矛盾變化而出臺的新舉措，對于推進我國農業發展、農村繁榮、農民小康具有極其重要的意義。實施鄉村振興戰略，要統籌規劃，整體推進，切實把握好以下“五個維度”。

1 從物質文明的角度，要立足“產業興旺”，大力發展和培育主導產業

改革開放初期，這類村主要指改革開放初期以及以后，在能人的帶動下，充分挖掘自身資源潛力，有的以工業興村，有的以農產品加工業興村，有的以旅游興村，不少農村創辦了一些村集體企業。我國城鄉差距的不斷擴大，廣大農村發展的“空心化”，原因固然很多，但最直接的反映就是農村的落后和農民的貧困。如何解決農民的貧困問題？靠農民外出打工，出賣廉價勞動力？過去很多農民這樣做了，現在還有源源不斷的農村青年涌入城市，繼續成為“打工一族”。通過這種方式，我國的確有不少農民因此解決了溫飽問題，但少數農民的富裕沒有解決廣大農民貧困的根源。城鄉之間的差距仍然在不斷擴大。因此，按照“產業興旺”的要求，必須解決好農村發展的問題，并通過發展解決農民富裕的問題。具體是，應該立足當地的資源、環境的情況，通過扶植和培養一個或幾個特色的產業，引導和帶領農民致富，這樣才能解決“致貧”的根本問題，也能從根本上解決農業農村振興的問題。當然，通過培育和發展一個或幾個產業，解決致富的問題，除了資源、環境等要素外，還需要有一大批懂技術、善管理、熟悉市場的專門人才。

2 從生態文明的角度，要改善原居民的生存環境，建設“生態宜居”鄉鎮

今天，廣大農村的衰落的原因，除了富裕的問題外，還有環境污染越來越嚴重，生存環境越來越差，導致原居民不愿意留在農村生活。原居民生活的幼有所托、長有所教、老有所養、病有所醫等等問題，與城市居民、發達地區的差別也越來越大，相當一批農村地區，還缺乏基本生活需要的保證。除了這些基本保障外，在環境衛生、食品安全等等方面也有相當大的差距。以上諸多因素，使得原居民不再熱愛自己的故土。他們雖然一方面懷念鄉音、鄉情、鄉愁，但對過去的家鄉是再也回不去了，再也不想回去了，那份鄉愁、鄉戀可能是他們心中永遠的懷念。因此，鄉村振興從“生態宜居”的要求出發，必須要確保農民基本的生存需要。一是要讓原居民“安居”，確保清新、自然的自然環境，做到青山綠水、祥和舒適、田園牧歌；二是要讓原居民“安心”，既心態平和，安于現狀，又享受人生，樂而忘返，樂不思蜀；三是要讓原居民“安逸”，既享受生活的樂趣，又不驕不躁，既有物質與精神的富足，又有身體和心靈的愉悅。如果做不到安居、安心和安逸，即使物質生活富裕起來的農村也是一個沒有生機、活力的“小城市”，是千萬個城市的“復制版”。對于原居民，它缺乏記憶和回想；對于域外者，它沒有活力和吸引力。

3 從精神文明的角度而言，要挖掘和提升鄉村文化內涵，打造鄉村文化精品

我國社會的特色或傳統在鄉村，鄉村文化承載著歷史，鄉村文明影響著風尚。各具特色和優勢的鄉村文化，對于傳承中華傳統文化、彰顯中華傳統美德、構成今天社會主義核心價值觀的重要部分發揮著積極的作用；對于教育和引導人民，促進鄉村和諧發揮著重要的教化和潤澤作用。在長期的發展過程中，我國鄉村保持下來的物質和非物資文化遺產等等，更是我們今天鄉村的“魂”，不斷強化著我們的民族認同，增強著我們的文化自信。它不僅對生活在其中的居民，還包括對走進它的游人都會產生一種神秘感。誰又能否定這種鄉村文化不會讓我們感受到中華古老文明的博大精深和獨特魅力，從而建立起對故土、家鄉，甚至自己祖國、民族的認同和自信呢？按照“鄉風文明”的要求，在實施鄉村振興的過程中，切忌一哄而上，切忌千村一面，切忌一蹴而就。要因時、因地做好鄉村文化的文章，認真整理和挖掘我國鄉村發展中內涵豐富的文化內涵。具有鄉土氣息物質和非物質文化產品的挖掘開發，一定會極大地提升該地區的文化品味。我們甚至沒有必要過度的開發，消費它，但我們可以慢慢挖掘、整理它，認真品味、咀嚼它，讓它成為我們精神文化的一部分，成為我們內心堅定信仰的一部分，成為我們與自己內心深處靈魂對話的一部分。

4 從政治文明的角度，要突出“治理有效”，探索和調整鄉村建設模式

與改革開放前相比，我國鄉村情況已經發生了根本性的變化。因此，我們的管理方式也必須相應轉變，建立“自治、法制、德治相結合的鄉村治理體系”。從鄉村政府工作的內容來講，今天的鄉村治理更多地是考慮如何圍繞地方經濟的發展，以及地方產業結構的調整去進行組織引導，鄉村地方政府既要培養和扶植新型農民實現產業致富，但同時又不能直接作為經營主體參與市場活動。對于一個從農業社會發展起來的國家，以及人情社會、道德風尚約束力強的基層組織來說，這一點顯得尤為重要。因此，鄉村干部的工作方式、水平、能力都應該有新的、更高的要求。從“治理有效”的要求來講，要善于研究和發揮人情社會的特點，發揮村民自我約束、自我教育、自我管理的作用；要樹立和培養一批德高望重的“骨干力量”，發揮他們在教育引導村民方面的示范、楷模作用；要利用好節慶、婚喪嫁娶等活動，立破結合，制定“鄉規民約”，倡導和建立社會主義新農村的新風尚。

5 從全面建成小康社會的角度而言，要提倡先富帶后富，實現“生活富裕”

鄉村振興戰略的實施，最終是為了縮小城鄉差別，實現城鄉融合一體化發展，從根本上解決我國農業農村的發展問題，解決農民的富裕問題。但也不可否認，無論是產業扶貧、政策扶貧、資金扶貧，少部分或者部分農民的脫貧應該是我們在邁向小康社會、實現中華民族復興夢的進程中不可回避的問題。共享發展成果、實現共同富裕，這是我們在鄉村振興中必須面對的問題。沒有農村農業的發展，就沒有中華民族的發展；沒有農民的富裕，就沒有全體中國人的共同富裕。因此，鄉村振興戰略的實施，必須要與國家的精準扶貧結合在一起，在資金、政策等方面給予一定的傾斜政策，通過再分配、培訓再就業、基本生活需要 “兜底”等方式，讓部分生活困難的農民不會因為貧困而不讓子女接受教育、看不起病，甚至連基本生活無法繼續。讓每一個生活在中國大地上的人民有尊嚴的生活，過上美好的生活，讓全體人民都有更多的獲得感、幸福感和安全感，是我們的奮斗目標，也是鄉村振興戰略的題中應有之義。

[參考文獻]

[1] 范東君.農村空心化挑戰及其化解之道[N].光明日報，2015-06-03.

[2] 郭曉鳴.鄉村振興戰略若干維度觀察[J].改革，2018（03）.

[3] 廖彩榮，陳美求.鄉村振興戰略的理論邏輯、科學內涵與實現途徑[J]. 農村經濟管理學報，2017（12）.