普通高校畢業生就業權的法律保護

郎蕾蕾

[摘 要]隨著教育改革的深入和高校擴招的持續，我國高校畢業生的就業問題日益突出。高校畢業生的就業問題關系到社會穩定、大學生的切身利益和學校的建設與發展，歷來受到黨和政府的高度重視，也為社會各方面所關注。因此，研究大學生就業問題具有非常重要的意義。本文就當前大學生就業權益保護方面存在的問題，探索研究在校大學生就業權的法律保護，以及社會、學校和企業的責任和義務，旨在使整個社會能夠更好地服務到大學生就業中去。

[關鍵詞]大學生；就業；法律保護

[中圖分類號]D922.5 [文獻標識碼]A

1 普通高校畢業生就業權益保護概述

大學生就業權主要包括就業信息獲取權、平等就業權、公平待遇權、公平推薦權違約求償權、接受就業指導權和自主擇業權。其主要指大學畢業生依法享有的從事勞動獲得報酬的權利，即有通過勞動獲得報酬的權利。我國《憲法》和《勞動法》都規定了公民有勞動的權利和義務。從一定意義上講，由于社會經驗與社會資源的缺乏，大學畢業生是就業市場的弱勢群體，而且來自農村的大學生也占相當大的比例，尤其是家庭經濟困難及就業困難的大學畢業生，在就業市場中處境非常不利，需要國家和社會的關心。對于那些無法及時就業的大學畢業生，國家應為其提供相應的就業保障。

2 大學生就業中存在的主要法律問題的原因分析

2.1 相關法律法規不完善、不健全對應的法律制度不完善

目前，我國頒布的《就業促進法》《勞動合同法》等相關就業的法律規則，都是針對所有的勞動者，而針對于數量龐大的大學生群體并沒有具體的具有針對性的法律規定，并且當下實行的法律條文中的規定，原則都是較為抽象、籠統的概括式的表述，理解差異較大，且具體實施起來也不符合實際情況，難以操作，解決問題的效果較差，具體的法律責任不夠明確具體，可執行力不夠，保障效果不夠好。

2.2 法律救濟途徑的缺失

權利無救濟等于無權利。目前，我國并沒有專門的維護大學畢業生就業權益的法律機構和救濟機構，也就造成當畢業生的就業權益受到侵害時，很難通過法律途徑得到救濟和解決問題，雖然可以通過勞動保障部門、法院、工會和仲裁機構，但這四者實際上造成一些大學生在侵權行為發生時，疲于奔波。勞動監察投訴不予受理、仲裁申請無證據、工會部門有職無權，法院要求仲裁前置，如此種種，大學生尋求救濟的途徑屢屢受阻。執法部門執法不嚴，監管力度小，懲治手段單一，無法有效地約束違法行為，更加加大了大學畢業生維權的困難。

2.3 高校就業工作指導力度不夠

目前，高校的就業指導工作包括為將要畢業的大學生進行就業指導培訓，開設具體的就業指導課程，培養畢業生的就業意識，加強相關的法律意識，但大部分高校的就業指導工作的具體效果并不能達到大部分畢業生的需求。當下，多數高校培養畢業生就業方面的相關知識是很落后的，并不能做到與時俱進，真正地符合當下的實際情況，這同樣導致了人力、物力、財力的資源浪費。

3 大學生就業權益保障的途徑

3.1 建立健全大學生就業方面的法律法規

維權保障是影響大學生就業的一個重要節點，國內當下不存在一部具體針對大學生就業權益保護的專業性法律，也沒有特定的維權機構和保障部門。現階段，我國人力資源和社會保障領域的立法活動正深入開展，一些法律也相繼頒布和實施。雖然這些法律中有與就業相關的法律條文，但是就業方面的這些規定的原則性太強，在法律實踐中可操作性不強，對用人單位的一些行為無法起到應有的約束作用。所以我國針對大學生就業權益保護的立法還不夠完善，尤其是我國目前尚未正式出臺有關大學生就業合法權益維護的法律法規，一旦大學生與用人單位發生糾紛，由于缺乏明確的法律規范，發生糾紛的大學生往往奔波于勞動部門和人民法院之間，增加維權成本。權利的核心在于救濟，無救濟即無權利。

3.2 多方聯動強化監督管理

高校畢業生就業權益保障系統的建設，不僅是立法，還要配合一切符合實際情況的綜合性手段，才能達到意想不到的效果，需要政府、學校、社會的共同努力。人力資源和社會保障部門和教育部門要對現行大學生就業模式積極進行調查研究，加強對就業市場的監督力度，對用人單位的非法行為進行嚴厲懲處，抓反面典型，警示行業中的同類用人單位。通過廣播、電視、報紙等大力宣傳就業法律法規政策，通過各種平臺設立就業專欄，列舉不良用人單位設置就業陷阱的例子，征集企業信用，曝光不良用人單位，宣傳優秀用人單位，不但可以減少不良情況的發生，還可以促進就業的良性循環，對用人單位的用工行為進行有效監督。

3.3 加強大學生的法律教育，培養大學生就業法律意識

目前，在高校普遍存在大學生對就業方面的法律知識匱乏的現象，許多法律專業的大學畢業生都不一定能夠了解《勞動合同法》《就業促進法》，更別說非法律專業的了。法律意識的缺乏，致使大學生就業權益被侵害的事件屢有發生。因此加強對大學生的法律意識教育，做好大學生就業的法制教育工作勢在必行。所以要豐富高校培養大學生法律意識的途徑，使大學生不僅僅掌握一些重要的、基本的法律理論知識；更為重要的是，培養他們的法律意識和法制觀念，使法制教育深入人心，使他們保持敏銳的法制思維，懂得合法、合理地運用法律觀念來衡量是非，拿起法律的武器來捍衛自己的權益。

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