農(nóng)產(chǎn)品綠色物流發(fā)展研究

張金諾　鄭玉卿

[摘 要]隨著世界經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，環(huán)境問題的日益凸顯，可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)理念越來越受到人們的重視。我國農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展情況仍存在諸多問題，相較于發(fā)達(dá)國家有較大差距，農(nóng)產(chǎn)品運輸過程造成的資源浪費、環(huán)境污染問題仍十分嚴(yán)峻，因此農(nóng)產(chǎn)品綠色物流的完善與發(fā)展迫在眉睫。本文以我國的農(nóng)業(yè)大省河南省為例，主要研究了中原地區(qū)大宗農(nóng)產(chǎn)品綠色物流發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題，探索了我國建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品綠色物流的重要意義，并針對一些問題提出合理的解決建議。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)產(chǎn)品綠色物流；綠色通道；可持續(xù)發(fā)展

[中圖分類號]F259.1 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

1 農(nóng)產(chǎn)品綠色物流

1.1 綠色物流

綠色物流（Environmental logistics）是指在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，為順應(yīng)可持續(xù)低碳發(fā)展戰(zhàn)略，在物流過程中減少對環(huán)境造成危害的同時，凈化物流環(huán)境，使物流資源得到最充分利用。它包括物流作業(yè)環(huán)節(jié)和物流管理全過程的綠色化。物流作業(yè)環(huán)節(jié)包括綠色運輸、綠色包裝、綠色流通加工等。物流管理過程是從環(huán)境保護(hù)和節(jié)約資源的目標(biāo)出發(fā)，改進(jìn)物流體系。

1.2 農(nóng)產(chǎn)品綠色物流

綠色物流是在農(nóng)產(chǎn)品物流環(huán)節(jié)融入綠色物流的理念、利用有效的物質(zhì)循環(huán)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品正向物流以及逆向物流， 實現(xiàn)物流過程產(chǎn)生廢物最小化， 保廢物處理可以實現(xiàn)資源化以及無害化，進(jìn)而實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品有效增值的物流活動。其目標(biāo)是降低污染、減少能耗、節(jié)約資源。

2 河南省農(nóng)產(chǎn)品綠色物流發(fā)展現(xiàn)狀分析

2.1 農(nóng)產(chǎn)品綠色物流發(fā)展優(yōu)勢

五年前《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)》正式獲批，地處中原的河南省作為全國重要的大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地，迎來了空前的發(fā)展機(jī)遇。然而隨著經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的不斷發(fā)展，人民的各項需求持續(xù)增長，對食品安全的問題越來越關(guān)注，對綠色、有機(jī)、價格合理的蔬菜水果需求量逐漸增加。為順應(yīng)時代發(fā)展的步伐，河南省農(nóng)業(yè)物流必須加快走上綠色化的道路，從而解決農(nóng)產(chǎn)品使用價值和價值難以提升的現(xiàn)狀，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來全新的可持續(xù)的利潤增長點。

2.1.1 大省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢雄厚

河南省地域，土地資源肥沃，氣候條件相當(dāng)良好，具有得天獨厚的糧食生產(chǎn)條件，農(nóng)產(chǎn)品資源十分豐富。不僅僅是畜牧養(yǎng)殖業(yè)和食品加工業(yè)大戶，也是全國最大的方便面、調(diào)味品、速凍食品和肉類加工、生產(chǎn)的基地。如下表1列出了河南省2014年主要農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量情況。

2.1.2 中原交通區(qū)位優(yōu)勢突出

河南地處中原地帶，是銜接西北經(jīng)濟(jì)落后開發(fā)區(qū)和東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)過渡的中間地帶，地理位置十分優(yōu)越，是東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的樞紐和西部資源的運輸中心，是我國物流行業(yè)的主要中轉(zhuǎn)中心。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的提出與建設(shè)為中原經(jīng)濟(jì)的崛起、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流、實現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)提供了更廣闊的發(fā)展舞臺。

作為全國現(xiàn)代最重要的戰(zhàn)略交通樞紐之一，在鐵路、航空、公路、通訊及能源樞紐方面都有著不可或缺的地位。新鄭機(jī)場作為五大航空門站之一，其國際航空出口貨物量在國內(nèi)機(jī)場中一直名列前茅，鄭州航空港的經(jīng)濟(jì)綜合實驗區(qū)的建設(shè)，又為新鄭機(jī)場的飛速發(fā)展帶來了不容小覷的力量，中外運和海程邦達(dá)等多家物流企業(yè)的入駐給航空物流業(yè)帶來重大發(fā)展機(jī)遇。北京至珠海、連云港至霍爾果斯兩條高速公路在鄭州交會，三十條國家重點干線公路中有七條亦從河南經(jīng)過。伴隨高鐵時代的到來，鄭州也將成為“米”字型高鐵的樞紐。

2.1.3 中央以及地方的政策支持

中央及河南省均在金融危機(jī)爆發(fā)后出臺了相關(guān)的政策， 2009 年國務(wù)院下發(fā)的《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》， 2010年河南省出臺了《河南省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。2008 年以來河南省農(nóng)村消費品零售總額增幅首次超過城市，統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示至今該增速還一直領(lǐng)先，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到真正重視。農(nóng)村市場在拉動內(nèi)需中起到關(guān)鍵的作用。 最后中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)要求河南探索不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價的“三化” 協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展道路，從這次危機(jī)中汲取經(jīng)驗教訓(xùn)，注重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整， 探索工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市反哺農(nóng)村的新路徑。

2.2 河南省鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”建設(shè)

2.2.1 農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”建設(shè)發(fā)展

河南省積極響應(yīng)國家政策，2005 年即建成除高速公路外涵蓋所有干線公路的“綠色通道”網(wǎng)絡(luò)，對運輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的省內(nèi)外車輛實行無差別免收通行費政策。2008年初，在原有“綠色通道” 網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上將全省運營高速公路開通為綠色通道，以抗擊暴雪低溫自然災(zāi)害，保障春節(jié)期間市場供應(yīng)和農(nóng)產(chǎn)品價格的穩(wěn)定性。目前除了未撤銷收費站的幾條干線公路外，京港澳和連霍高速仍對運輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛執(zhí)行免征通行費的政策。“綠色通道” 構(gòu)建了一個低成本的鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸網(wǎng)絡(luò)，這項政策不僅降低農(nóng)民生產(chǎn)成本，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)創(chuàng)收，也更大程度上提高了鮮活農(nóng)產(chǎn)品物流運輸速度，切實滿足了消費者對于農(nóng)產(chǎn)品安全性及鮮活度的要求。

2.2.2 河南省鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”建設(shè)存在的相關(guān)問題

（1）綠色通道車輛驗貨困難，物流業(yè)誠信經(jīng)營受到挑戰(zhàn)。根據(jù)國家及省政府的相關(guān)規(guī)定，“綠色通道”中的合格車輛必須滿足鮮活農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到本車核載噸位或所占空間達(dá)到本車有效裝載空間80%以上，且沒有混裝不屬于鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種范圍的其他貨物，才可享受相關(guān)優(yōu)惠。然而實際上，由于相關(guān)法律法規(guī)的不完善，高速收費站工作人員很難準(zhǔn)確界定并檢驗合法范圍，導(dǎo)致大量貨車司機(jī)趁機(jī)鉆政策的空子，打著鮮活農(nóng)產(chǎn)品的名號躲避高速收費，不僅給公路企業(yè)盈利帶來危害，也使相關(guān)物流業(yè)的誠信經(jīng)營受到極大挑戰(zhàn)。

（2）擾亂農(nóng)產(chǎn)品市場均衡。在該政策下，存在一些運輸其他商品的車輛，出于降低運輸成本的目的，返程時刻意滿載價格低廉的鮮活農(nóng)產(chǎn)品，到達(dá)目的地后隨意低價拋售甚至是直接扔掉。這樣不僅會擾亂鮮活農(nóng)產(chǎn)品市場均衡，同時也會造成物流運輸?shù)睦速M。

（3）收費站通行能力及收費能力受損。“綠色通道”免征通行費政策作為一種宏觀調(diào)控的手段，雖然使農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)受到便利，卻轉(zhuǎn)移了公路行業(yè)的相關(guān)利益，調(diào)節(jié)力度過大對公路行業(yè)的利益會造成很大的損失。我國的“綠色通道”政策對上市公司通行費收入影響約在3%，基本覆蓋了上市公司主要的路段，廣東等個別路段對收入的影響約為8%。河南省的高速公路4841 km 聯(lián)網(wǎng)收費，最遠(yuǎn)行駛里程超過600km， 按高速公路通車總里程計算，全國第一。雖然相關(guān)部門再出臺政策時也制定了嚴(yán)格的規(guī)章制度，但無法實現(xiàn)全過程監(jiān)控，主要依靠工作人員的責(zé)任心。任何一個環(huán)節(jié)如果出現(xiàn)問題，就會造成通行費的大量流失，更重要的是收費隊伍廉潔性將難以保證。

2.2.3 河南省鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”建設(shè)建議對策

（1）政策支持，改善公路收益與“綠色通道”間的矛盾

2009年起，省政府為順應(yīng)國家改稅政策的出臺，逐步撤銷150余個政府還貸二級公路收費站。建議：在撤銷收費站的同時，高速公路仍繼續(xù)設(shè)定鮮活農(nóng)產(chǎn)品綠色通道專用車道，“綠色通道”車輛在正常有序繳納通行費用后享有優(yōu)先放行的權(quán)利。這樣一來，不僅緩解了高速公路發(fā)展的資金壓力，且健康發(fā)展的公路事業(yè)也反過來更加促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場的繁榮。

（2）建立“綠色通道”補(bǔ)貼基金

鑒于部分高速公路存在過往車輛較多，監(jiān)管難度大的情況，“綠色通道”的實行也存在著許多難以解決的問題，建議可以開設(shè)相應(yīng)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸補(bǔ)貼機(jī)制來代替免費通行政策，即采取對相關(guān)農(nóng)戶直補(bǔ)的方式來替代免收車輛通行費政策，不僅照顧到“三農(nóng)”利益，也相對平衡了其他企業(yè)以及公路投資者的利益。

（3）加大先進(jìn)技術(shù)和驗貨設(shè)備的投入

由于收費路口車輛魚龍混雜，工作人員難以準(zhǔn)確檢驗“綠色通道”合格車輛，因此要加大技術(shù)方面的投入，購進(jìn)更先進(jìn)可靠的驗貨設(shè)備，不僅能夠解決驗貨問題，也能很大程度上提高高速公路工作效率，節(jié)約時間成本。同時也有利于規(guī)避某些鉆政策空子的不法人員，加強(qiáng)高速公路工作人員廉潔建設(shè)。

3 農(nóng)產(chǎn)品綠色物流建設(shè)的展望和建議

3.1 農(nóng)產(chǎn)品綠色物流建設(shè)展望

隨著全球經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，人們對全球變暖等環(huán)境問題的危害性認(rèn)識逐步明確，環(huán)境友好的理念越來越受到重視。我國作為世界人口大國，同時也是世界農(nóng)業(yè)大國，理應(yīng)承擔(dān)大國責(zé)任。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，僅僅2017年一季度的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出日額累計就高達(dá)5.8億美元，相比去年同期增長了10%，且農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易逆差也由上年的1.5億美元漲到1.8億美元， 同期上漲20%，農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)發(fā)展迫在眉睫。過去環(huán)保環(huán)節(jié)會為了實現(xiàn)對生鮮農(nóng)產(chǎn)品的養(yǎng)護(hù)， 大量使用防腐劑、殺蟲劑， 造成對生態(tài)環(huán)境的污染，采用不科學(xué)的搬運裝卸環(huán)節(jié)，不僅浪費資源， 所產(chǎn)生的垃圾對生態(tài)環(huán)境巧染和破壞也很嚴(yán)重，因此通過發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品綠色物流， 不僅能有效減少農(nóng)產(chǎn)品對碳的排放量， 也更有助于對農(nóng)產(chǎn)品資源的有效整合、對農(nóng)產(chǎn)品物流流程合理優(yōu)化， 從而實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品信自息化、標(biāo)準(zhǔn)化， 促進(jìn)節(jié)能減排。總之，農(nóng)業(yè)在國家發(fā)展中的重要地位使得農(nóng)產(chǎn)品綠色物流將對國家的整體低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用， 將會引起政府的高度關(guān)注。

3.2 針對我國綠色物流的發(fā)展建議

3.2.1 逐步完善順應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)理念的農(nóng)產(chǎn)品綠色物流信息系統(tǒng)

隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和低碳經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，新興低碳產(chǎn)業(yè)將越來越符合社會發(fā)展潮流。構(gòu)建一個綠色物流信息系統(tǒng)， 不僅有利于實現(xiàn)對農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)系統(tǒng)、供應(yīng)系統(tǒng)和分銷系統(tǒng)的一體化管理，更有利于提高整個供應(yīng)鏈運作效率，有效降低時間消耗和成本消耗，進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。

產(chǎn)品綠色物流信息系統(tǒng)的構(gòu)建需要從以下幾方面開展：（1）實行條碼管理，建立綠色生產(chǎn)設(shè)計模式。（2）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善綠色倉儲物流機(jī)制。（3）建立綠色循環(huán)機(jī)制。通過合理回收避免變質(zhì)原料流入企業(yè)生產(chǎn)過程，減少成本資源浪費的同時有效防治農(nóng)產(chǎn)品污染和環(huán)境污染。

3.2.2 加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品綠色物流的專業(yè)人才培養(yǎng)力度

為了盡快縮小與發(fā)達(dá)國家以及地區(qū)的差距，要在人才和技術(shù)上入手，合理吸收國內(nèi)外先進(jìn)綠色物流發(fā)展模式和管理經(jīng)驗，形成符合我國國情和物流業(yè)發(fā)展需要的科學(xué)理論。針對農(nóng)產(chǎn)品對綠色物流專業(yè)人才的需要，在各大高校開設(shè)相關(guān)的專業(yè)課程，制定合理的培養(yǎng)方案，加快培養(yǎng)高水平的專業(yè)人才；充分調(diào)動與加強(qiáng)企業(yè)、大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)間的合作，加快應(yīng)用型物流技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用的研究工作。

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