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依煤發展因煤衰落的資源型農村變遷之路

2018-05-14 17:05:44李靜
農村經濟與科技 2018年2期

李靜

[摘 要]村落是在自然經濟條件下人類自發聚居形成的農村社區的基本組織形式。而在改革開放之后,我國經濟文化飛速發展,數以萬計的農村也跟隨國家發展主流,順著多樣化發展契機走上了自富自強的道路,而這其中依靠充足的煤炭礦產資源發展起來的資源型村落尤為顯著。這類村落靠著煤礦開采和焦化產業帶來了巨額財富,并且由于礦工等相關人員人流量增長和人口流動,大大帶動了農村百貨、旅店等第三產業的發展。但由于很多農村大多是私人小煤礦,存在著許多安全隱患,也為了更充分地開采避免資源浪費,國務院在2001年下達了關于進一步做好關閉整頓小煤礦和煤礦安全生產工作的通知。在之后國家的強制執行中,全國各地無數小煤礦紛紛關閉,這直接就影響了這些資源村的繁榮和發展。再加上后來全國的城市化和城鎮化,勞動力密集型產業的發展,大量農民工進城的浪潮隨之而來。而這些村落由于煤炭的禁采帶來的發展疲軟期,加速了村落勞動力的流失和衰落速度。

[關鍵詞]煤炭等礦產資源;資源型農村;農村變遷;農村勞動力轉移

[中圖分類號]F426.1 [文獻標識碼]A

楊村是我比較熟悉的一個村鎮,它依煤發展繁榮又因煤轉而疲軟。為了看望姥姥姥爺從出生到現在我去了無數次,而我也在和它一起成長的過程中,對它的發展和變化深有體會。小時候的繁榮景象和現在蕭瑟落魄相對比,往往令我唏噓不已,是什么造成了這樣的對比,這些眼睛看到的表象背后究竟是什么在牽引著呢?我一直思考試圖尋找答案,在經過一系列查找資料、詢問訪談和實地看察之后,有了一些了解?,F在農村問題是各專家們研究的重點,這種資源型的農村所存在的問題更是十分突出的,楊村是十分典型的例子。

1 楊村的地理和歷史發展概況

楊鎮是一個十分典型的資源型村鎮,他在黃土高坡上依山而建,地勢很高,下屬28個村,這里主要說的是楊村。它依附著的大山蘊藏著豐富的煤炭資源,因此在上個世紀改革開放之后一些人看準了這一暴利產業,率先行動,開礦挖煤。在剛開始興起的時期,煤礦四起,甚至為了運輸方便還修建了許多由大山深處延伸出來供運煤車行駛的大路,而楊村更是被一條柏油馬路穿村而過,交通十分便捷。十幾二十年前,在這條馬路上晝夜不息地行駛著數不清的重型卡車,一輛接一輛很少中斷,而這些重型卡車大部分都是運煤的。我小時候對它的記憶有很多都是半夜轟隆隆的汽車行駛聲和堵成兩排看不見盡頭的重卡,這些都體現了當時這個村子車流量之多和煤炭開采之多。

當時由于煤礦的迅速發展,煤礦上大量需求礦井人員,除了本村鎮的少數人員其余許多都是山西其他地區和其他省市的勞動力。這些在礦上的工人因煤礦處在較深山中,礦上的基礎設置簡陋,生活條件較艱苦,會常常下山到村子里面購買一些生活用品等,帶動了旅館、澡堂和理發店等第三產業的發展。在當地,村民對這些外地人都見怪不怪,聽口音可以輕易辨別工人的地域屬性,村民們稱這些外地人為“外路家”,稱山西西部地區的人為“西路家”,這些很有趣。工人們長期在礦上,消費區域只限定在這個村子里,所以這些工人大大拉動了該村的經濟發展,楊村因此成為這一塊兒發展較好的領先者,學校等的建設也隨之得到發展。

2 村落的現狀及其原因

村莊依靠煤炭帶動,經過十幾年的較好發展,后隨著國家對私人小煤礦的強制關閉,礦工也被遣散,轉移到其他地方,大大減少了人口流動,也減少了經濟資本流動,這影響了一部分商店的收入。但是還是有一部分村民是以田為主業。但之前的發展還是為現在做了一些鋪墊,村落發展只是停滯一段時間。而楊村所在的汾市從以前黑煤礦始終存在且屢禁不絕,當地人普遍把那些沒有正規合法手續的私人黑煤礦叫做“黑口子”。楊村鎮則曾是一個典型的“黑口子”泛濫區,因私挖濫采、私藏炸藥等原因造成的人員傷亡事故就有多起。因其為交通要道目前運煤車少了不少但還是往來不絕。

在城市化的大背景下,農村勞動力轉移外出打工現在農村普遍面臨的一個問題就是生源不足,大部分孩子都跟隨父母或者為了求得更好的教育資源而進入城市學校,農村居民也大多都在城市購置房產,汽車的普及也使得這些人往來城村之間更加便捷,更加促進了村民定居城市的步伐。農村的人口越來越少,一部分即使仍在農村但是在城內同樣也有房產,城市房產和車子成了年輕人結婚的標配。一些房子由于久不住人已十分破敗,這類被棄置的房子不在少數。(p-2)所有這些跡象都指示著農村的衰落。

3 勞動力流失轉移

3.1 農村社會流動的影響因素與流動機制

從現實情況來看,中國農村社會流動大致受三個層面因素的影響:在宏觀層面,受制于社會結構和國家的制度安排,比如說戶籍制度;在中觀層面,則依賴于工作單位和家庭;微觀層面則取決于個人自身素質和努力程度。在這三者中,個人的自致性因素始終是支撐人們社會地位提升的基礎性動因。當前,中國農村的社會流動仍然受制于社會轉型和體制轉軌,帶有明顯的轉型特點。體制轉軌還在繼續進行當中,且與社會轉型一樣,影響著中國農村經濟社會發展和社會流動模式。一些阻礙公平、合理的社會流動的制度性障礙,如城鄉二元體制、教育資源的配置制度等仍沒有被革除,還在繼續阻礙著農村社會流動。

3.2 農村社會流動的原因

在中國社會轉型的過程中,工業化與城市化迅速發展。自上個世紀80年代中期起,越來越多的農村剩余勞動力流向城市尋找非農就業機會。喬根森1975年指出,農業人口想工業部門轉移的基礎是農業剩余?!巴评碚摗笔亲钤绾妥钇毡榈囊环N解釋,但是除了推拉力量的作用,還有更深刻的原因,如國際制造業的轉移、二元勞動力市場的存在以及市場經濟的逐步發育等。其中,生產力的發展和生產方式的改變,是引發農村社會流動的根本原因。隨著城市化進程大大加快,大中小城市規模都在急速擴大,城市的“誘惑”——城市生活方式的示范和先導作用,加上農作收入較少,很大一部分農民棄耕進城打工,農村勞動力逐漸流失,且規模越來越大,農村的發展建設也逐漸滯后。而楊村雖然依靠煤炭得到發展,但是作為農村還是無法避免受到大環境下農村發展走向的影響。

4 農村“空心化”趨勢

4.1 農村“空心化”問題的提出

農村空心化是20世紀90年代以來我國鄉村發展轉型進程中出現的鄉村地域系統發生退化的一種不良現象,它的出現不僅影響了鄉村地域自身的可持續發展,而且對中國城鎮化進程乃至整個國民經濟的健康發展產生了巨大的沖擊和影響。它與新房擴建占地相伴而生,造成了土地資源的雙向浪費。

4.2 農村“空心化”的特征

4.2.1 人口和產業的空心化。隨著經濟社會的飛速發展和城市化進程的加快,農村勞動力大量流出和村民在城市購置房產定居城市,使得農村的主體弱化、經濟衰退,造成社會結構的巨大變革。

4.2.2 基礎設施和社會服務的空心化。村子的整體格局和景觀風貌受到極大破壞,大量房屋閑置,長期無人居住和維修,倒塌廢棄日益嚴重(p-3),楊村雖然有這個趨向但是還是有一些服務性的商店存在。(p-4)農村的學?,F在面臨著很嚴峻的局勢,大量生源流向城市,大部分農村學校學生總數都很少。在楊村村中心小學在幾年前有好幾百學生,每個年級多的都能分兩三個班,但是現在全校學生只剩一百多學生,而且陸陸續續都在往城市轉移。公共生活服務設施保障條件都有不同程度的衰退。楊村有一個“集場”,是附近村子的中心,每月的初六、十六、二十六、初一、十一、二十一中上午各村賣家會趕到這個集場做買賣,而附近村的村民同樣也會趕來趕集。往年每逢集市全村十分熱鬧,公路上到處都是走向集場的村民,而集場附近到處都是外村人趕來時的摩托、車、三輪等交通工具,這一天該線路的公交往往爆滿。集市上琳瑯滿目,衣服鞋子、茶葉、布匹、水果蔬菜、還有鐘表修理的攤子等等,應有盡有。近年來集市仍然存在,但是由于村子人口流向城市,大多數服裝之類的用品大部分人也選擇到城市去購買,集市的人流量減少了許多。這些也都表明楊村不可避免的也在趨于“空心化”。

4.2.3 村莊空間形態的空心化。主要是指在村莊邊緣和主干道兩邊新建房屋,造成“外擴內空”和土地資源的浪費。楊村早年就由于煤礦很多、煤炭開采很多而修建了公路,主干道穿村而過,交通十分便捷,這就影響了這個村子道路兩邊房屋集聚的分布形態。兩邊是低山,大多數村民很多房屋就修建在緩坡上。而后來許多居民陸續離開村子,就將房子低價出售,許多住在較高地勢的村民有的便買來公路旁邊的房子開商店做買賣,因此漸漸的也集聚在公路周圍。

4.3 資源型農村何去何從

資源型農村依靠著豐富的資源發展起來是很快的,但是一味依賴這些不可再生資源的發展也是不能長久的。國家對資源嚴格控制禁止私自開采或那些已消耗空的村子在離開資源后發展不同程度地進入疲軟期,他們必須尋求新的道路來謀求轉型發展。

楊村作為資源型農村的典型,依煤而發展同時也因煤而趨于衰落,但是除去煤炭,楊村的核桃也久負盛名。因此在國家強制關閉眾多煤礦后,開始向農產品的發展轉型。2013年世界核桃大會在汾市召開,而楊村核桃則是汾市核桃中極具代表性的。販賣核桃也是村民的經濟發展之道,汾市有好多農產品加工公司,如即食堅果、核桃乳品等,這些企業對核桃需求量很大,也間接帶動了經濟收入。

[參考文獻]

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[2] 劉建娥.中國鄉-城移民的城市社會融入[M].社會科學文獻出版社,2011.

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[4] 劉豪興.農村社會學(第二版)[M].中國人民大學出版社,2008.

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