解析經(jīng)濟法中權(quán)力主體的經(jīng)濟法律責任

王璐

摘 要：權(quán)力機關(guān)在經(jīng)濟法律的監(jiān)管過程當中，實際上需要納入到一個科學的體系里，特別是當前的經(jīng)濟法律里，需要對權(quán)力機關(guān)的經(jīng)濟行為進行有效的監(jiān)督，才能夠更好的避免其對經(jīng)濟的過分干預(yù)，或者是其運行的缺位，這就涉及到對體系的反思和重新構(gòu)建。

關(guān)鍵詞：權(quán)力機關(guān)；法律體系；主體責任

文章編號：1004-7026（2018）08-0113-01 中國圖書分類號：D922.29 文獻標志碼：A

1 權(quán)力機關(guān)的經(jīng)濟法律責任價值界定

從經(jīng)濟法的角度上進行分析，權(quán)力主體所承擔的經(jīng)濟法律責任，在經(jīng)濟法當中表現(xiàn)的相對比較少，特別是在法律責任的分層，相關(guān)的空間以及研究的范圍也比較狹窄。當前，對于一些綜合責任的認定，對于權(quán)力機關(guān)本身主體所承擔的經(jīng)濟法律責任界定不清晰，導(dǎo)致在進行失責追責的時候，缺乏法律的具體依據(jù)。從本質(zhì)上看，主要是經(jīng)濟法的相對研究者對于法律責任的四個基本類型的劃分，尤其是民事或者刑事等構(gòu)成要件的觀察，對責任的中心定位以及義務(wù)的界定，缺乏一種更為彈性的考慮模式。實際上，從本質(zhì)的綜合責任認定，經(jīng)濟法律責任框架里面，權(quán)力機關(guān)的界定上，有些時候常常會否定經(jīng)濟法或者脫離經(jīng)濟法的規(guī)定，所以在權(quán)力與責任之間的進行進一步監(jiān)督的過程里面，變成權(quán)力與義務(wù)以及責任的進一步對等，這是不利于經(jīng)濟法的具體司法實踐，也不可能讓權(quán)力有著更為均衡的運用，對于當前法治化的發(fā)展來說，也造成了一定的影響。

2 經(jīng)濟法律體系中強化權(quán)力主體責任的建議

在經(jīng)濟法律體系當中，實際上就是要界定好經(jīng)濟責任機關(guān)的責任體系，特別是對其在運用權(quán)力的過程當中，提供相對應(yīng)的法律制度保障。因此對于當前的經(jīng)濟法律體系來說，應(yīng)該處理好外部性內(nèi)部化之間的關(guān)系，從其外部與內(nèi)部之間的協(xié)調(diào)，特別是與宏觀調(diào)控的權(quán)力主體機關(guān)進行經(jīng)濟法律責任的劃分。所以應(yīng)該按照主體和行為的具體特點，根據(jù)權(quán)力機關(guān)主體所實施的行為界定及在經(jīng)濟法律上面的責任范疇，在這種思路的決定情況下，做好不良現(xiàn)象的預(yù)防，并且要針對這些部分，因此而受到損失的人，給予一定的國家經(jīng)濟賠償行為。

針對當前市場規(guī)制性的主體，或者是非市場性的規(guī)制主體，他們所造成的一些公共利益上面的危害，也應(yīng)該納入到經(jīng)濟法律的責任追責范圍內(nèi)，實現(xiàn)對公共經(jīng)濟利益的維護。所以在這樣的基礎(chǔ)上，要嘗試對國家賠償范圍的進一步拓展，并且將民生相關(guān)的問題進行對接，為了進一步的保障權(quán)力機關(guān)在經(jīng)濟法律當中，對于相關(guān)責任的落實以及規(guī)范，還需要匹配設(shè)置一些社會監(jiān)督行為，通過這些社會監(jiān)督行為，避免權(quán)力機關(guān)的內(nèi)部權(quán)力被濫用，而且也可以對這些經(jīng)濟權(quán)力機關(guān)的主體進行監(jiān)督。

從本質(zhì)上看，內(nèi)部權(quán)力對于權(quán)力的運用，需要納入到社會屬性的監(jiān)督體系，打開一些社會監(jiān)督的途徑，讓當前市場或者是社會化發(fā)放自主的一些機構(gòu)，可以參與到監(jiān)督行為里面，甚至讓人民群眾進行監(jiān)督，更加全面的保障權(quán)力主體在經(jīng)濟法律方面的責任落實。

所以對于權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督，應(yīng)該通過具體的市場規(guī)制性法律，尤其是宏觀調(diào)控的相關(guān)配套法律等角度進行分析，經(jīng)濟法律的框架應(yīng)該對其缺少或者是濫用的權(quán)力進行約束。這就涉及到經(jīng)濟法律自身的完善，尤其是對配套的落實措施和監(jiān)督模式的進一步厘清，有助于經(jīng)濟監(jiān)督機關(guān)對主體自身的監(jiān)督，避免其功能性的缺失，或者是在其他的領(lǐng)域上面監(jiān)管錯位。在未來，這種監(jiān)督必然是要納入到其經(jīng)濟法律體系與責任的認定當中，只有在經(jīng)濟法律的框架里面，對其責任和權(quán)力的范圍進行明確的界定，才有助于對經(jīng)濟法律的相關(guān)權(quán)力機關(guān)進行更為有效的約束。

結(jié)束語

未來中國的經(jīng)濟活動將日益頻繁，相關(guān)的責任主體在界定的時候，一定要明確其在具體的經(jīng)濟行政行為過程里面所出現(xiàn)的變化，根據(jù)實際情況調(diào)整經(jīng)濟法律，對于責任認定的內(nèi)容。所以中國的經(jīng)濟活動還要和經(jīng)濟行為相適應(yīng)，而經(jīng)濟行為應(yīng)該跟配套的經(jīng)濟法律相適應(yīng)，將中國的經(jīng)濟活動納入到經(jīng)濟法律的框架里面，并且將經(jīng)濟主管機關(guān)的權(quán)力，以經(jīng)濟法律的責任與監(jiān)督體系進行進一步的約束。所以權(quán)力是不可能被濫用，只有被正確的看待，運用科學的方式進行處理，才能夠讓當前的經(jīng)濟主管機關(guān)，以科學的方式運用自身的權(quán)力，進一步幫助當前的中國經(jīng)濟有效的運轉(zhuǎn)。

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