牛雨陳 聶志平
[摘要]習近平在十九大報告中指出,“實施鄉村振興戰略。“三農”問題是關系民生的根本性問題,必須把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重。”只有加強農村農戶人才建設,才能提高農村發展水平。而與農戶科技人才最密切相關的是各類農業高校培養的農科人才,采用定性研究方法來研究目前高校農科人才培養與農戶科技需求對接的現狀,研究發現農科推廣內容與農戶實際需要存在誤差,以農戶被動接受為主等。經分析,我們得出結論,農科人才培養的資源不足以及農戶素質低下等是導致此結果的主要原因。
[關鍵詞]農科人才;農戶科技需求;對接現狀
[中圖分類號]G642[文獻標識碼]A
我國是一個農業人口大國,農業人口占全國人口總額的70%以上。因此,要實現社會主義現代化建設,實現建設美麗鄉村的目標,就必須實現農村的現代化,發展科技農業。在過去的幾十年里,農業政策發揮著舉足輕重的作用,但現在已經進入科技時代,“高產”已經不能滿足需求,而要轉向“高質、高效”。如此就需要大力推廣農業科技,以農業科技武裝農民,以科技帶動農業,從而實現農業現代化的發展目標。這些都與高校農科人才有著密切聯系。當前我國大約擁有70所農業類大學,科研實力雄厚,理論功底扎實,完全能夠為農戶科技需求提供幫助,但是眾多農科類人才培養理論與實踐錯位,學生就業率低,就業方向與所學專業不符,另一方面由于各種原因,比如農戶自身的特征,耕地面積等造成農戶科技需求低,論文就這些情況來分析二者對接現狀,并試分析其主要成因。
1? ? 文獻綜述
最早對農戶科技需求行為進行研究的時間可追蹤到20世紀中期Griliches的原創性工作。他在對美國雜交玉米做研究的同時又考察了不同傳遞模式下,農戶采用農業技術的時間規律。它是一個動態發展的過程。
1.1? ? 農戶科技需求的影響因素研究
1.1.1? ? 農戶自身及家庭特征的原因。(劉興兵,2016)對湖北恩施進行調研,認為影響農戶科技需求的首先是認知,農戶對科技認知度較高時,科技需求才會高。同時年齡、性別也會對認知產生影響,男性農戶的科技需求強與女性。(雷寧志,1994)農戶整體素質低,對新技術接受和消化能力差,科技需求低。(劉明等,2013)通過對重慶1000多戶家庭的實地調查,發現經濟條件好的農戶對土地依賴程度低,活躍的經濟為農戶提供了更多的就業渠道,農戶科技需求低。但(劉興兵,2016)調查發現經濟收入與農戶科技需求是正相關。(張正河,2010)認為經濟條件兼顧以上兩者的情況,即經濟條件與農戶科技需求之間有正影響,又有負影響。有學者認為,農戶是“經濟人”,以追求利潤為主,他們會考慮使用新科技的成本與收益之間的關系,從而來決定是否采用,這些都在影響著農戶科技需求的程度。
1.1.2? ? 耕地面積對農戶科技需求的影響。(張改清,2002)研究發現,我國耕地面積小,農戶多分散,每個人的耕地面積更少,農戶之間沒有組織機構,農戶獲取技術信息成本高,導致農戶科技需求低。(李世平、南靈,2000)、(吳敬學,2008)認為農戶生產規模有限,農戶應用新技術后的效果不明顯,挫傷農戶科技需求的積極性。(劉興兵,2016)對湖北農戶進行調查發現,耕地面積較大的農戶,其農戶科技需求較高,究其原因,主要是因為耕地面積大,生產要素多投入,出現的問題多,就有尋求科技幫助的愿望。
1.2? ? 農戶科技需求的渠道
(張忠,2012)認為大眾傳媒,如電視、廣播、電話、互聯網為代表,雖然農戶經常接觸電視和廣播,但這些大眾傳媒多數根據政府宣傳部門的指示宣傳他們所認為的對農戶有用的農業信息及技術,而忽略現實中農戶的真正需求。(彭光芒,2002)調查發現,農戶科技傳播多以經驗通過口語傳播,傳播效果差,現代媒介進入農戶之中比較困難。(盛晏,2006)在九十年代,每個村的農業推廣站和親朋好友是農戶獲取科技信息的主要來源。(陸文龍等,2011)在對天津地區農戶進行調查時,發現他們獲取科技信息的來源主要是農業技術推廣部門和廣播,但農戶最喜歡的科技傳播渠道是農技推廣人員和專家講座。總的來看,農戶獲取信息主要通過人際關系,很少通過現代媒介獲取。
1.3? ? 農戶科技需求的主要內容
(張忠,2012)通過對山東地區農戶調查發現,農戶對“農產品銷售信息”感興趣。(黃睿、張朝華,2011)對廣東省部分地區進行調查,發現農戶最關心與農業生產有關的科技信息,其中,農作物病蟲防護和優良品種信息是農戶最密切關注的。(彭景東,2009)對防城港城市農戶調查發現農戶信息需求呈多樣性,不僅需要價格信息,也需要政策,生產,勞動力轉移等信息。(李龍等,2013)對江南部分地區調研發現,大多數農戶對科技比較認可,但有效需求不足,在生產科技中,農戶對種植技術、農副產品加工、農藥效果等科技需求意愿稍高。對生活科技中的基礎護理、食物營養等需求偏高。(李波等,2010)對貧困山區調查對比發現,農戶對種植養殖信息需求高,作物新品種排在第二。研究表明,農戶對科技需求的內容受地區、種植種類等各方面因素影響,文化水平的不同也導致不同的科技需求內容。
2? ? 高校農科人才培養與農戶科技需求對接的理論基礎
2.1? ? 人才培養理論
2.1.1? ? 教育與生產勞動相結合的理論。教育與生產勞動相結合理論,簡單來講,就是理論結合實際,它是馬克思主義教育思想原理,也是我國教育思想的理論基礎。從認知層面看,中國共產黨把教育與生產勞動結合起來,提高了教育政策水平。從實踐角度來看,堅持“教育與生產勞動相結合”,創造性地發展了許多有利于教育與生產勞動相結合的方法和形式,幫助農科人員在社會勞動實踐中了解農戶實際情況有很大幫助。對于培養有覺悟的社會主義接班人、有素質的勞動者,產生了很大的影響。
2.1.2? ? 情境構建學習理論。情景學習是美國加利福尼亞大學伯克利分校的教授讓·萊夫在九十年代提出的一種學習方法。該理論認為學習不光是一個特殊性的心理過程,也是一個社會實踐參與過程。簡單來講,情境學習主要指在應用領域、和實踐方面去學習。通俗說,就是你要學習什么東西,你就去這個東西的實際運用里去學習這些東西。因為我們不能把學習的簡單性看作抽象東西,它是一個動態的學習過程。
2.2? ? 科技需求理論
2.2.1? ? 需求層次理論。需求層次理論由著名美國社會心理學家、行為心理學家馬斯洛提出來的,它主要把人的需求分成五個層次,由低到高依次為:生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我實現。正常情況下,只有滿足低需求,才會考慮高一級的需求。所以在不同條件下,需求不同。對農戶而言,不同情況下的科技需求也是不一樣的。馬斯洛認為人的需求受各種因素影響,同樣,農戶科技需求也受各種因素影響,農戶的經濟條件和文化素質越高,他的需求就大,從而會去追求在農業方面的知識,否則吃穿都解決不了,何談科技需求。
2.2.2? ? 農業踏板理論。根據農戶對新技術的采納時間的先后順序不妨將農戶分為三種:率先利用技術者、跟進使用技術者和被動使用技術者。隨著農戶對新技術的使用和相互傳播,新技術就能被廣泛周知并應用,最終促進農業科技進步,這一過程具體可分為:農業供給提高,導致農產品價格降低,消費者從中獲利,在高利潤的吸引下,旁觀者也會使用新技術,新技術提高農產品產量,農產品價格降低。這又引導農戶去尋找新技術,在利潤的引誘下,這一過程不斷循環。這種現象被稱為“農業踏板”,之所以稱它為“農業踏板”,是因為農戶為了不面臨市場淘汰,就需要跟上時代腳步,更新技術。
3? ? 高校農科人才培養與農戶科技需求對接現狀
3.1? ? 對接過程中,理論與實際無法相結合
目前農科人才培養的內容主要是理論知識,與農戶的實際需求不符。大多數農科類高校在課程設置上都以講解課本為主,考核內容也是單純書本知識,缺乏實踐,根本不了解當前農戶的真正科技需求。由于大部分學生對農業類專業存在偏見,并不是真正喜歡農業專業,同時部分學生是調劑到農業專業的,這些都讓農科類學生沒有興趣主動進行實踐。這些情況表明農科人才培養脫離教育與勞動相結合的原則。由于很多的農技推廣都是上級政府分配的指標,農科人員只能當作任務去完成,缺乏主動了解要對接農戶村莊的情況,在對接過程中可能只是把以前書本上的案例對照目前存在的問題講解一遍。所以在對接過程中,農技推廣員只能照本宣科,缺乏實際經驗。
3.2? ? 對接內容以農戶被動接受為主
一般來說,農科人才向農戶提供科技是由政府各級農業部門,根據科研計劃向農戶主動提供的公共物品,并沒有實地調查所要接受對象的實際需求,只是單方面覺得自己提供的科技是對農戶有用的。也沒有考慮到,對同一科技知識,不同特征的農戶,種植種類不同的農戶接收的效果可能不同,同時,科技的推廣都是上級給下級的任務,具有命令式特點,農戶只能被動接受。另一方面,農戶受各種因素限制,他們無法完全了解目前市場上的農業信息,即信息的不完備性和不對稱性,讓農戶無法判斷自己真正的農業需求。對于少數文化程度稍高的農戶來說,即使有自己的想法和需求,但面對高校農科人員,也可能存在懼怕所謂“權威”,忽略實際需求,而盲目聽從農科人員的信息。這樣就存在部分農戶有效需求不足,既失去了科技對接效果,也浪費了資源。
3.3? ? 對接形式單一
從目前對接情況來看,主要的對接方式是農科高校教師到村莊進行技術講解培訓,輔之少量的專家講座。在多數學者的調研結果中發現,大部分的村莊都沒有正式的推廣站,只是在一段“農技服務宣傳熱”內,或者有相關政策出臺時,政府委托地方農業高校到部分村莊進行農戶集中講解,短時間內進行問題解疑。就目前來看,形式單一化無法滿足農戶科技需求,政府應聯合高校推出多元化對接方式,比如通過在農戶中間選出有代表性的人員到農科類高校進行一段時間的系統化學習,在農科院校里設置每個村的對接小組,等等。這些都能一定程度上滿足農戶科技需求。
4? ? 高校農科人才培養與農戶科技需求對接歸因研究
4.1? ? 人才培養的有效資源缺乏
高等院校大都以課堂教學為主,很少有專業化的實踐場地,基礎設施跟不上,資源投入不足,有些場地形同虛設。由于政府科研經費投入不夠,高校無法組織農科類人才到農村進行實踐學習,導致實踐和理論無法結合。另一方面,培養實用性農科人才需要高素質的教師,但目前很多高校缺乏專業型農業類教師,很多教師都只懂理論,并沒有進行長時間調研與實踐,無法對學生進行實踐指導。同時現在的高校評價體系側重教師的科研能力,教師只能忙于學術,缺少實踐方面的提高。由于學歷問題,一些懂農業實踐的人才無法進入高校,導致學生只有理論,并不了解現實中農戶存在的問題。最終,農科高校培養的人才無法適用農戶需求。
4.2? ? 農戶自身素質低下
由于農戶思想覺悟不高,比較注重簡單、獲利快的生產型、實用性技術,對具有開發性、比較復雜的技術接受程度普遍低,同時對農技知識不了解,大部分農戶只是依靠經驗進行種植。有的農戶盲目采用新的種植技術,不了解農業技術的雙重風險,沒有能力承擔風險帶來的后果,導致種植效果不理想,代價大,最終放棄對新技術的追求。部分農戶可能會通過電視報紙等媒介來獲取知識,但在信息決策階段,農戶會根據其他農戶的科技效果反饋來決定是否采用,通常在別人采用新技術時,采取觀望態度。一種新技術帶來一定效果時,農戶之間會相互分享。從“農業踏板”的反向來看,在采用新技術效果不好時,這種結果反饋給其他農戶,最終造成其他農戶對新技術不感興趣,依舊留戀傳統耕作方式。總之,農戶自身的素質較低,各方面條件不達標,都在制約著農戶采取新技術的意愿。
4.3? ? 高校農業推廣受政府影響
在農產品消費和農業科技需求不斷發生改變的情況下,高校的農業科研、技術手段創新和推廣體系受政府各方牽制,作為農業技術推廣的主體,無法滿足農戶科技需求。主要是因為,農戶需求目的與政府提供技術的目的不同,導致供求雙方存在誤差,效果不理想。各地方農業高校,農業推廣組織作為政府與農戶之間溝通的橋梁,承擔著政府的部分任務,同時隸屬政府的某一下屬部門。他們的科研、推廣經費都依賴政府,在課題選定,技術推廣方面,都受政府政策影響,只能由政府主導,使那些真正能為農戶帶來收益的實用性技術難以滿足農戶需求。農科高校研究出來的成果替代性差導致農戶對“高大上”的技術不感興趣。
[參考文獻]
[1] 劉明,王燕飛.農戶行為特征與農業科技需求——基于對重慶市農戶的調查[J].統計與信息論壇,2013,28(10):100-106.
[2] 張忠.農戶科技需求視域下的科技供給實證分析與模式選擇——以山東省為例[J].農業經濟,2012(10):6-8.
[3] 李龍,毛朝暉.農戶生產與生活科技需求意愿及其影響因素實證[J].求索,2013(11):28-30.
[4] 石紹賓,邵文瓏.農業科技服務的需求特征及農戶支付意愿分析[J].統計與決策,2013(16):83-86.
[5] 李波,張俊飚,張亞杰.貧困農戶農業科技需求意愿及影響因素實證研究[J].中國科技論壇,2010(05):127-132.
[6] 劉小蓓,陳世清,林軒東.高等農林院校旅游管理專業應用創新型人才培養思考[J]安徽農業科學,2011(8):4987-4989.
[7] 李爭鳴,高啟杰.大學農業科技推廣組織模式創新的實證研究——基于中國農業大學曲周農業推廣的調研[J].科技管理研究,2012(18):107-110.
[8] 詹群,劉曉光,董維春.國內高校農業科技推廣組織模式優化路徑[J].中國農業教育,2015(2):23-28.