內(nèi)黃縣農(nóng)村小學體育教學存在的問題及對策

胡森 耿相魁

[摘要]為使農(nóng)村基礎教育得到長足發(fā)展，2010年5月，國務院審議并通過了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要2010-2020》，這項被稱之為“新教改”的文件提出教育經(jīng)費需占國民生產(chǎn)總值的4%，并且文件要求向農(nóng)村教育傾斜，文件中46次提到“農(nóng)村”，可見中央對農(nóng)村教育的重視，但因我國農(nóng)村范圍較廣，人口較多，農(nóng)村經(jīng)濟欠發(fā)達，農(nóng)村基礎教育仍處于弱勢地位，發(fā)展中存在各種各樣的問題。分析了河南省內(nèi)黃縣梁莊鎮(zhèn)第十中心小學體育教學存在的問題，并提出了解決問題的對策。

[關鍵詞]農(nóng)村；基礎教育；體育

[中圖分類號]G8 [文獻標識碼]A

中國是一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)國家，隨著城鎮(zhèn)化的不斷推進，越來越多的農(nóng)民工進城務工，空殼村、留守兒童現(xiàn)象在各地呈現(xiàn)不斷擴大的趨勢。農(nóng)村基礎建設相對薄弱，再加上人口流失，經(jīng)濟發(fā)展緩慢，使得城鄉(xiāng)差距越來越大，在這種情況下，農(nóng)村基礎教育為農(nóng)村學齡兒童提供優(yōu)質(zhì)的教育課程顯得尤為重要，但是在農(nóng)村基礎教育中，農(nóng)村小學的體育教育明顯不受重視，與城鎮(zhèn)里的小學相比，資金、政策、資源明顯處于劣勢，在這種基層小學無法改變的情況下，為了考試，語文、數(shù)學毋庸置疑地被放在第一位，而體育課這樣的素質(zhì)教育課程自然被“讓位”。我國一些省市的農(nóng)村小學，體育教學的發(fā)展徘徊不前，體育教學的質(zhì)量和效果不高。在后天所獲得的教育環(huán)境和設施中，農(nóng)村小學學生接受到的教育水平遠不能看齊城市學生的水平，農(nóng)村學生獲取知識的唯一途徑是在學校學習，但農(nóng)村小學的經(jīng)濟、自然環(huán)境、設施、師資等因素極大地制約了農(nóng)村小學教學，學生們無法接受到城里的學生那樣全面且系統(tǒng)的教學環(huán)境。

在我國當前的教育體制中，農(nóng)村基礎教育仍然是弱項，農(nóng)村小學由于教育觀念的落后，教師主觀上多重視語文、數(shù)學課，而把體育課視為應付上級檢查的課，這樣的觀念對于農(nóng)村學齡兒童的健康發(fā)展極為不利，嚴重影響了學齡兒童的身體素質(zhì)，拉大了城鄉(xiāng)差距。體育是國民健康之本，而小學體育教學又是為國民健康打基礎，基礎夯實了，才會實現(xiàn)“健康中國”。目前我國學生身體素質(zhì)狀況長期處在較低水平，雖然國家大力推行“素質(zhì)教育”，但體育課不受重視是一個普遍的現(xiàn)象。

內(nèi)黃縣地處豫北平原，屬欠發(fā)達地區(qū)，該縣2016年GDP144.947億元。在全省108個縣中排名第70位，人口76.34萬人。在內(nèi)黃縣農(nóng)村，小學教學基本處于“放羊”管理，尤其是體育教學，幾乎被教師、學生忽略，這對農(nóng)村小學學生的健康發(fā)展極為不利，也沒有貫徹“健康第一”的指導思想。

1 梁莊鎮(zhèn)第十中心小學體育教學存在的問題

1.1 師資力量薄弱

“新教改”規(guī)定每位學生每天鍛煉時間不低于1小時、配齊音樂、體育、美術等學科教師。但實際執(zhí)行時往往缺乏監(jiān)督。內(nèi)黃縣縣域面積較廣，地域平坦，人口密集，交通條件較為落后，在崗數(shù)十年的在編教師月工資僅兩千多元，在編小學教師工資較低，無法與城市小學形成競爭力，導致教師數(shù)量嚴重不足，加上師范學校應屆畢業(yè)生由于受到編制的限制，無法及時進入小學任教，使得農(nóng)村小學教師平均年齡普遍偏大。農(nóng)村小學教師多是上了年紀即將退休，以及退休后返聘的老教師，完全沒有接受過專業(yè)的體育培訓，教文化課足矣，但教體育課恐怕力不從心，隨著“撤點并?！钡耐七M，越來越多的學生轉(zhuǎn)入縣小學就讀，農(nóng)村小學生源越來越少，學生少了學校不受重視，導致學校教師資源匱乏，農(nóng)村條件稍好些的家庭更愿意將學生送到師資力量等各方面條件更好的鎮(zhèn)小學或縣小學，導致村小學與鎮(zhèn)小學的競爭力下降，使村小學陷入”學生少—不受上級重視—分配的老師少—師資力量薄弱—學生少“的惡性循環(huán)中。梁莊鎮(zhèn)第十中心小學在學生做廣播操前，教師會帶領學生繞校園跑步，體育教學中雖然沒有足夠的教師教體育課，但仍然盡學校所能，在小學現(xiàn)有條件下，盡可能利用校園場地，為學生多安排課外活動時間。但這種方法是不得已而為之，畢竟專業(yè)體育運動不僅需要受過系統(tǒng)學習的體育教師，更需要專業(yè)的體育設施和場地。

1.2 體育設施投入嚴重不足

體育課不僅需要師資力量的保證，更需要對設施進行投入與維護。內(nèi)黃縣屬于欠發(fā)達地區(qū)，農(nóng)村小學的體育設施多是些陳舊的跳繩、足球，一個學校甚至連一個標準籃球場都沒有。學校操場多是水泥鋪的，根本不適合學生安全、專業(yè)的進行體育運動。農(nóng)村小學所有的經(jīng)濟運作全部依靠國家財政撥款，經(jīng)濟靈活性低，一定程度上限制了鄉(xiāng)村小學的體育課程的發(fā)展。國家對內(nèi)黃縣梁莊鎮(zhèn)第十中心小學下?lián)艿膶ｍ椯Y金用于新建教學樓，但對于體育設施的投入仍然不足，雖然國家政策重視體育，但是目前僅解決了學生教學樓條件的基本問題，還沒有考慮到體育設施的完善與更新。嚴重缺乏專業(yè)器材的體育課會導致體育課多樣性降低、淡然無味，學生的進取心、競爭性的天分大大降低。而相較于城里的小學，村小學與之的差距不可謂不大。

1.3 學生家庭條件制約著體育課程的多樣性

體育課程多樣性較低是多方面導致的，大多數(shù)學生家庭條件較差，上學穿涼鞋或布鞋、膠鞋，穿這樣的鞋子無法滿足較高強度的體育鍛煉，因此體育教師一般只教跑步、跳繩、乒乓球等低強度的體育運動，教完就讓學生自由活動，體育課變成了“自由課”，這種情況下，體育課程自然達不到多樣性。

1.4 教學思想落后

中國現(xiàn)代教育貫徹了多年的“應試教育”思想，近些年雖然大力提倡“素質(zhì)教育“、“不以分數(shù)論英雄”，但在現(xiàn)實框架下，素質(zhì)教育的推行并未能全面落實，一方面，城市小學的教學資源好于農(nóng)村，農(nóng)村小學的教學資源匱乏，農(nóng)村小學在競爭中處于劣勢地位；另一方面，小學課程里除了“語文”、“數(shù)學”課之外，其他課程并不與將來更高階段的教學知識直接掛鉤，農(nóng)村小學為了保障學生“打好基礎”以及為了學生最基本的“升學”，自然無法像城市小學那樣重視“體育課”，為了“升學”也就只能將“體育課”讓步于“語文”、“數(shù)學”。

2 解決該校體育教學問題的對策

2.1 解決農(nóng)村教師編制，提高農(nóng)村教師待遇，著重培養(yǎng)小學體育教師

解決農(nóng)村教師編制問題尤為重要，通過政策調(diào)控、財政撥款，提高農(nóng)村教師工資待遇，優(yōu)先解決農(nóng)村教師編制，自然會吸引大量師范畢業(yè)生到農(nóng)村去。內(nèi)黃縣梁莊鎮(zhèn)第十中心小學附近另有一所小學，生源情況與該小學一樣，每年級一個班，學生少、班也少，這種情況下教育部門可因地制宜地允許專業(yè)體育教師同時帶相鄰兩個學校的體育課程，且這種情況下體育教師的課業(yè)量并不高，體育教師專校任教并不符合當?shù)匕l(fā)展實際；教育部門還應組織現(xiàn)有的身體條件較好的教師，集中培訓學習小學體育教學，緩解“體育課”教師不足、質(zhì)量低下的困局。

2.2 解決農(nóng)村小學體育設施投入不足問題

當?shù)卣呢斦杖霟o力負擔起農(nóng)村小學的設施建設，省級政府財政應當對欠發(fā)達地區(qū)實行財政扶持，與政策調(diào)控形成“組合拳”，一方面，政策上支持農(nóng)村小學體育設施建設，另一方面國家財政予以撥款，幫助農(nóng)村學校建設體育設施，前期可先解決籃球架、乒乓球臺、跳繩、足球、籃球等基礎體育器材的維護與更新，后期可因地制宜地修建塑膠跑道、標準籃球場、羽毛球場等設施。建好農(nóng)村小學體育設施，從硬件上拉平城鄉(xiāng)小學的差距。

2.3 政府應及時地為學生的體育課程做保障

該小學學生普遍是留守兒童，父母外出打工，祖輩在家務農(nóng)，家庭經(jīng)濟條件較差，學生多是穿布鞋上學，幾乎沒有學生穿運動鞋，若讓其家庭專門購買一雙運動鞋，會給學生家庭增加經(jīng)濟負擔，使學生家庭產(chǎn)生“反對體育課”、“學校瞎折騰什么”的厭倦情緒，因此，政府在財政撥款時應當注意到學生家庭經(jīng)濟狀況，為小學學生劃撥專門款項，不論家庭條件如何，為每一位小學學生統(tǒng)一采購運動鞋。之所以不分家庭條件地統(tǒng)一采購，是為了防止家庭條件差的學生在成長階段形成自卑心理，避免學生認為這是低人一等的運動鞋，使學生身心健康、茁壯成長。

2.4 轉(zhuǎn)變教育觀念，貫徹“健康第一”的指導思想

農(nóng)村小學應轉(zhuǎn)變教育觀念，將“健康第一”作為指導思想，摒棄“副科無用”觀念，牢固樹立“素質(zhì)教育”意識，在鞏固學生文化課現(xiàn)有基礎上，正確引導學生“德、智、體、美、勞”全面發(fā)展，與城市小學看齊，避免農(nóng)村小學學生輸在起跑線上，為國家發(fā)展培育人才。

[參考文獻]

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