從村賬會計鄉鎮代理看農村經濟科學理財

滕明江

摘 要：目前，國內經濟發展持續升溫，國家對農村的扶持力度不斷傾斜，支農惠農政策逐漸加強，從側面體現出了我國對于建設社會主義新農村的重視。本文主要從村賬會計鄉鎮代理為出發點整體分析其目前其所存在的問題及解決策略，為農村經濟后續進行科學理財提供一些幫助。

關鍵詞：村賬會計：業務能力：科學理財

文章編號：1004-7026（2018）07-0037-01 中國圖書分類號：F302.6 文獻標志碼：A

1 科學理財資金來源

1.1 政府資金的投入

為了使農村經濟快速崛起，我國財政部每年對于農業的資金投入力度都尤為引人矚目，這些資金主要用于對農村基本設施的修建以及為農村引進項目提供必要的金額支持。因此，如何運用好這部分資金就成為了一個迫切解決的難點，而科學理財恰恰為其指明了方向。

1.2 社會資金的涌入

政府對農村經濟的重視所發生的重心傾斜以及稅收優惠的政策，使得我國諸多企業普遍開始或多或少的開始把自己的業務向農村延伸，以此來響應國家號召，同時也享受這些政策上的優惠。

2 村賬會計由鄉鎮代理的現狀

2.1 歸口不明確

從歸口方面來講，村賬會計的管理分為兩種，一種是歸鎮農經站管轄，另外一種是歸鎮政府管轄。二者的區別在于前者是屬于業務上，后者是屬于行政上的管轄。由此造成的直接后果就是村賬中心主任的任命不同，而且各村的具體設置也相差較大。

2.2 監督不到位

由于村賬會計的歸口不明確，導致在實際的業務過程中監管難以實施。而對于村賬主任本身業務水平高的，可以提升當地的資金運用水平，有利于有效監督和管理村賬代理中心對集體資金的運用。反之，對于那些自身業務能力低下的村賬主任，對集體資金的監管必然產生不利的影響。

2.3 會計隊伍不穩，業務水平欠缺

村賬會計的來源沒有固定性，主要有三個方面，一是面向社會招聘，二是通過考錄錄用，三是通過其他渠道進入。由于其隊伍招聘的復雜性，難以保證其整體村賬會計的業務水平都符合其自身崗位的能力。

2.4 職能崗位劃分不清晰

經過調研發現，大部分的代理會計人員一人代理十幾個村甚至幾十個村的現象十分普遍，在工作內容上沒有明細的分工，同一個村的所有賬務都集中在一個人身上，由其自己獨立完成整套的賬務處理流程。從了解到的情況來看，絕大多數的村賬代理中心的代賬流程幾乎如出一轍。都是從最初的接受原始憑證，對其進行審核，然后據此編制具體的記賬憑證，之后登陸到會計電算化軟件中錄入這些經過檢查的單據，進行記賬，最后經過一系列會計流程制作成財務報表對內對位報告。當然，由于電算化的引進，其內部的權限必然是嚴格區分的，但在實際操作過程中這些代理會計直接以自己的名字變化的設置權限，最終的賬務其實都是其個人完成的。

3 村賬會計鄉鎮代理存在問題解決對策

3.1 村賬會計鄉鎮代理劃分農業部門管理

其實在現實工作中我們不難發現，村賬代理的實質是農業方向，由此我們可以直接將鄉鎮代理劃分到農業部門，由農業部門進行牽頭管理更為合適。

3.2 村賬會計直接歸財政部監督

財政部統領全國財政工作，而村賬會計作為農村經濟活動的直接參與者，完全可以由財政部直接進行有效監管。而且對于村賬會計人員的培訓及管理負有主要責任，由此管理起來更為便利，保障農村經濟進行科學管理。

3.3 保持人員穩定，提升業務水平

對于基層代理記賬人員應該建立基礎的規章制度，以防財會人員流動太大，導致同一賬目經過多人經手后變的異常雜亂，不利于后續農村經濟賬務的監管檢查工作。至于在提升業務水平方面，就可以直接由政府財政部門進行牽頭，對其下屬的村賬代理會計進行后續的一系列培訓，然后定期進行考核，與其業績進行掛鉤。

3.4 劃分職能崗

村賬會計實際作為獨立的核算組織，應該建立起完善的崗位分工，按照現代企業會計準則設置出納、會計、審核等各種職能崗位。尤其是會計和出納必須分開。出納作為現金活動的直接參與者，其所進行的所有業務活動可以說都是和現金打交道，而對其進行直接監控的就是財務會計人員，如果二者同為一人，財務安全如何能夠得到保證。

結束語

本文主要闡述了目前村賬會計鄉鎮代理還不夠完善，在財務核算的過程中存在一定缺陷，財務監管效率低下等方面的不足之處。從而針對這些問題進行系統分析，進而提出一些可行的解決方案以便為農村經濟進行有效科學管理指明方向。

參考文獻：

[1]肖克忠.村賬鄉鎮托管下的會計風險與控制[J].財務管理，2009：25.