牟昱蒼
省委十三屆四次全會作出“一優兩高”的戰略部署,并把生態保護優先作為首要前提。強調,堅持生態保護優先,必須處理好八個關系。
處理好生態保護與經濟發展的關系。堅持生態保護優先和綠色發展兩手抓、兩不誤,算好“綠色賬”、走好“綠色路”、打好“綠色牌”。處理好綠水青山與民生福祉的關系。堅持生態惠民、生態利民、生態為民,重點解決損害群眾健康的突出環境問題。處理好頂層設計與地方探索的關系。統籌山水林田湖草系統治理,實行最嚴格的生態環境保護制度。同時,堅持“五個符合”,因地因時因人制宜,探索推進生態文明建設的青海實現路徑。處理好政府主導與市場機制的關系。發揮好政府“看得見的手”與市場“看不見的手”的作用,激發政府和市場兩個方面的積極性,最大限度動員引導群眾參與生態環境保護。處理好突出重點和整體推進的關系。生態保護是一項系統工程,在整體謀劃、整體推進的同時,實施好三江源、祁連山、青海湖和“三北”防護林、湟水河、柴達木盆地等重點生態工程。處理好以人為本和尊重自然的關系。堅決摒棄為了完成任務而不惜損害群眾利益的做法,遵循青藏高原生態文明建設規律,守護高原脆弱的生態環境。處理好制度建設和行動自覺的關系。建立務實管用的生態保護相關法律法規以及生態補償、監管、考核和責任追究制度,加大宣傳力度,培育生態文化,讓保護生態成為行動自覺。處理好立足當下和著眼長遠的關系。生態環境保護功在當代、利在千秋。只有不斷立足當下,扎實做好生態保護工作,才能實現生態環境保護的長遠功效。
上述八個關系不是簡單的拼湊,而是主線突出、主旨明確、邏輯嚴密的有機整體。處理好這八個關系,是堅持生態保護優先的內在要求,也是我省扎實推進生態環境保護工作的基本思路,要結合全省生態環境保護大會的安排部署一體把握、一并落實。