基于AHP層次分析法的天津市美麗鄉村評價指標研究

劉繼志

摘 要 在黨的十八大報告提出“建設美麗中國”的背景下，基于天津市美麗鄉村建設實地調研，運用AHP層次分析法對2012年天津市十大美麗鄉村評選的三大評選條件進行細化處理，分化成8個二級評價指標和24個三級評價指標，并在此基礎上運用AHP層次分析法對各級評價指標賦予相應的權重。通過對天津市美麗鄉村建設的評價指標進行細化和權重賦予，為完善天津市美麗鄉村建設評價體系提供了一定的科學依據。

關鍵詞 美麗鄉村；評價體系；AHP層次分析法；天津市

中圖分類號：F327 文獻標志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2018.17.056

自黨的十八大提出美麗中國建設的宏偉藍圖后，美麗鄉村建設也先后在全國各地開展起來[1]。通過對十大美麗鄉村的實地調研走訪，針對美麗鄉村評選的三大評價條件，運用AHP層次分析法對評價指標的科學性進行了系統分析，并在此基礎上將天津市美麗鄉村的評價指標進行分級細化并賦予各級指標相應的權重，進而使天津市美麗鄉村建設的評價指標更加具有實際的可操作性。

1 天津市美麗鄉村建設的現狀

1.1 天津市美麗鄉村評價指標體系

2012年6月，天津市委、市政府按照“經濟發展好，農民收入高；村莊環境美，生態條件優；文化引領強，和諧氛圍濃”三大評選條件，選出天津市十大美麗鄉村。

1.2 天津美麗鄉村量化評價指標

在對天津市十大美麗鄉村進行實地調研的基礎上，針對天津市2012年十大美麗鄉村的三大評選條件進行了細化處理，分解細化為8個二級評價指標和24個三級評價指標，使美麗鄉村的評價指標由定性評價轉為定量評價，使其更具有實際操作性。具體指標分配如下：1）美麗鄉村評價有3個一級指標；2）將一級指標分解為3個二級指標；3）將二級指標進一步分解為24個三級指標。

2 AHP層次分析法

2.1 AHP層次分析法概念

層次分析法（The analytic hierarchy process）簡稱AHP，在20世紀70年代中期由美國運籌學家托馬斯·塞蒂（T.L.Saaty）正式提出，是一種定性和定量相結合的、系統化、層次化的分析方法。該方法是一種層次權重決策分析方法[2]。

2.2 層次分析法的基本步驟

1）建立遞階層次結構。分析系統中各個因素之間的關系，將不同的決策問題歸納為不同的組成元素，再進一步把問題條理化、層次化，形成階梯層次關系并構造一個層次結構模型[3]。

2）構造兩兩比較判斷矩陣。對在同一層次的各個元素針對前一層次中的某一項準則的重要性進行兩兩相比并給予不同的賦值，將其分值填入矩陣，就形成了兩兩相比較判斷矩陣。賦值的時候才用了1～9標度的方式，再對其進行兩兩相較。

3）計算權重。計算出所構建的比較矩陣的標準化特征向量和最大特征根值，各特征向量就是各評價指標相對相鄰上層次而言的權重[4]。

4）一致性檢驗。由于判斷矩陣里對指標的賦值采用的是打分的形式，每個專家獨立進行打分，因此必須通過一致性檢驗來保證賦值的一致性。

3 天津市美麗鄉村評價指標的AHP分析

運用AHP層次分析對天津市2012年美麗鄉村評價的3個一級指標、8個二級指標和24個三級指標進行了AHP層次分析，并按照各個指標的重要性賦予各項指標相應的權重。

3.1 指標體系權重賦值

指標權重的設定是由根據各級、各項指標在指標體系中的重要程度所進行的排序[5]。并且為了保證指標權重設定的合理性，作者特邀請了十位天津市美麗鄉村建設方面專家組成的小組共同完成權重的賦值工作，具體過程如下。

根據三階矩陣平均隨機一致性指標表，查得同階矩陣平均隨機一致性指標RI=0.58，因此：

證明該矩陣具有較高的一致性，因此特征向量均為有效向量。故一級指標中的經濟指標、環境指標和人文指標的權重分別為0.535 4、0.323 2和0.141 4。

由于二級指標及三級指標的數據處理方式與一級指標相同且數據過大，計算過程繁冗，在此不再占用篇幅進行贅述，直接給出數據整理后的評價指標權重，見表2。

依據上面三級考核指標的劃分，十位天津市美麗鄉村建設專家組成員對評價對象的表現以五分制形式對各項三級指標進行打分，將得分與其對應的權數相乘，再將同類三級指標分數匯總與其對應的一級指標權重相乘，然后求和的結果即為該美麗鄉村建設的評價成績，公式為：

其中：S——美麗鄉村建設評價得分；Sij——三級指標相應得分；fi——二級指標權重；fij——三級指標權重。

最后，根據該鄉村得分進行評定，根據里克特量表的原則，可將3分定為美麗鄉村建設的標準，考核成績高于3分的鄉村，說明該村在美麗鄉村建設中處于中上水平；而考核成績低于3分的鄉村，則說明該鄉村的建設還未達到美麗鄉村建設的評價標準。

3.2 美麗鄉村建設評價標準的應用

為了更加清楚地闡明該美麗鄉村評價指標的實際應用過程，以天津市西青區大寺鎮王村為例進行分析說明。根據課題組對王村進行實地調研走訪后，分別對各項三級指標進行打分，如表2所示。

3.2.1 計算各級指標成績

經濟指標=（4×0.560 4+3×0.238 1+4×0.201 5）×0.666 7+（4×0.458 4+4×0.541 6）×0.333 3=3.841 3。

環境指標=3×1×0.597 8+（3×0.346 6+3×0.385 4+4

×0.160 4+2×0.107 6）×0.246 4+（5×0.490 4+5×0.328 6+2×0.181 0）×0.155 8=3.147 4。

人文指標=（4×0.311 2+4×0.233 5+4×0.142 6+

3×0.129 1）×0.568 5+（4×0.463 5+4×0.220 0+4×

0.170 7+3×0.135 8）×0.258 7+（4×0.750 0+3×0.250 0）

×0.172 8=3.743 9。

3.2.2 計算評價指標最終成績

績效考核成績=3.841 3×0.525 4+3.147 4×0.323 2

+3.743 9×0.141 5=3.565 2。

3.2.3 確定評價等級

根據天津市美麗鄉村評價指標的評定，天津市西青區大寺鎮王村的美麗鄉村建設評價加權分數為3.565 2，屬于中等水平。通過以上分析，發現王村在美麗鄉村建設方面經濟指標較好，農村經濟總收入增長率較好，非農產業人員比重增幅較大，農民人均純收入較高。王村在環境建設方面投入較大，在“三清一綠”方面建設得較好，但在清潔能源的使用方面普及不夠。在人文環境建設方面，王村在義務教學普及率和學前教育入學率等方面做得較好，在文化活動開展方面也做得不錯，但在文體設施的投入方面存在明顯不足。

4 結語

通過運用AHP層次分析法對天津市美麗鄉村建設的評價指標進行了指標分級，分成3個一級指標，8個二級指標，24個三級指標，并在此基礎上按照各級、各項指標重要性賦予了相應的權重。這樣可以提高天津市美麗鄉村建設的科學性和高效性，通過以評促建、評建結合的方式，能夠充分調動天津市美麗鄉村建設的積極性，發揮各級政府的主導性、農民建設美麗鄉村的主體性，進而實現農村、農業、農民的均衡發展。

參考文獻：

[1] 周鵬.社會主義新農村建設中村民自治制度研究[D].青島：中國石油大學，2008.

[2] 趙鎰生.建設高質量文化新區引領環渤海和諧文化建設[A]. 濱海新區特色文化高端論壇論文集[C].濱海：濱海新區特色文化高端論壇，2012：222-231.

[3] 陸鈞暐.基于層次分析法的裝備制造業投資項目風險分析與評價[J].商情，2013，35（4）：62-67.

[4] 劉相鋒.層次分析法在項目風險分析中的應用[J]，甘肅農業，2006（3）：150-151.

[5] 李佳.天津評出10個美麗鄉村[N].中國旅游報，2012-12-26.

（責任編輯：趙中正）