瀘州發展高新技術產業研究

黃思思

通過對瀘州商新區建設的研究，找出新建產業園區在目前經濟環境下應該如何發展，有哪些要素影響了新建產業園區的發展程度。在資源、人才以及政策都不具備優勢的情況下，應該結合自身的區域及產業伉勢，多學習先發展產業園區的成功經驗，并且尋求與先發展產業園區的合作，有效承接先發展產業園區的產業轉移，以實現瀘州高新區的高效及可持續發展。

高新技術 產業發展 要素創新

瀘州高新技術產業現狀分析

在《中國制造2025》、“互聯網+”等戰略部署指導下，根據自身要素稟賦及產業條件，瀘州市印發實施《進一步優化全市工業產業和同區布局的指導意見》，將高端裝備制造、新一代信息技術、現代醫藥、新能源新材料、航空航天等五大產業作為重點發展的新興產業。2017年，新興產業主營業務收入突破200億元，同比增長28.6%，占規模以上工業主營業收入的12.1%。瀘州高新區經過5年來的發展，目前現有入駐企業578家，其中：規模以上工業企業269家，高新技術企業48家。

瀘州高新區規劃面積202平方公里，打造國家級創新型特色產業同區，發展高端裝備制造、新能源新材料、新能源汽車、智能電網、現代醫藥及高性能醫療器械、大數據和酒業等特色產業，努力成為瀘州市科技中心、研發中心、創新中心。瀘州高新區六個子同區2016年實現主營業務收入691.08億元，其中主導產業412.45億元，占比59.68%；實現人均營業收入總額55.15萬元，增速達到16.92%；實現稅收收入總額15.60億元，增速達到3.94%。

高端裝備制造產業。作為瀘州市“退城人同”的主要承接區，瀘州高新區重點承接了沙茜及藍田片區的裝備制造產業，形成了以四川長江起重機有限責任公司、四川邦立重機有限責任公司、瀘州長江機械有限公司、四川長江液壓件有限責任公司、瀘州眾大科技重工有限公司等龍頭企業代表的高端裝備制造產業集群。主要產品有：大型工程機械產品、高性能液壓件產品、能源化工設備產品、節能環保裝備以及機器人制造產品。

新一代信息技術產業。目前同區已初步形成大數據和智能終端產業2大集群。智能終端產業方面，現已招引入駐智能終端企業68家（其中龍頭企業25家），初步形成了集磨具、注塑、鏡頭、貼片、背光等為一體的智能終端全產業鏈條。到2018年底，將有28家企業投產運營；大數據產業方面，瀘州高新區已規劃建立3 .15平方公里的西南云海大數據產業同，并邀請賽迪編制了《大數據產業發展規劃》。截止目前已招引了華為、中軟國際、騰訊等20多家大數據云計算相關企業。

新能源新材料產業。瀘州高新區建有新能源新材料產業同，形成了以金能公司、殼牌石油等為代表的新能源產業集群。圍繞新能源汽車產業發展需求，正推進招引動力電池骨干企業，開發高性能鋰電池、儲氫，鎳氫電池和超級電容電池以及燃料電池、金屬一空氣電池、鐵鎳電池、石墨烯電池等，提升動力電池核心技術的工程化和產業化能力；開展新體系電池的研發，提升新一代動力電池新材料和關鍵技術的工程化研究能力和動力電池產品設計驗證能力；依托北辰電力、山東達馳、瀘州金南方電器等公司大力發展新能源充電設備。

現代醫藥產業。瀘州高新區建有子同區一現代醫藥產業同。依托瀘州市豐富的道地藥材資源、醫療衛生資源、化工資源等，重點發展現代中藥、化學制藥、生物制藥、醫療器械等產業。區內已聚集了現代中藥生產企業、化學制藥企業、生物制藥企業以及醫療器械生產企業，并且已形成了一定規模。

航空航天產業。2016年，瀘州市委、市政府決定成立瀘州空港產業同區，瀘州空港產業園區以大型貨機、通航飛機組裝為龍頭，吸引航空材料、航電系統、航空零部件等產業集聚發展。積極融人成都飛機產業鏈，吸引知名企業做好產業配套。

瀘州高新技術產業正面臨前所未有的重大發展機遇

“一帶一路”與“長江經濟帶”建設對瀘州培育壯大高新技術產業帶來了重大機遇。作為川南地區的區域中心，瀘州可輻射重慶、貴州、云南、廣西等省市區。長江經濟帶、成渝城市群的協作發展水平不斷提高，也帶動了位于成渝城市群核心地帶的瀘州在全國范圍內的崛起。

此外，習近平總書記在2018年4月視察長江經濟帶時指出要正確把握自身發展和協同發展的關系，努力將長江經濟帶打造成為有機融合的高效經濟體。作為長江經濟帶上游的瀘州高新區要按照協同發展的理念，加大與成都高新區、重慶兩江新區、武漢東湖高新區、蘇州工業同、上海張江高新區展開廣泛、豐富的產業合作和同區合作，按照自身規劃承接好長江經濟帶上先發展高新區的產業轉移。

新一輪科技革命與全面創新改革試驗為瀘州高新技術產業發展帶來了歷史機遇。

當前，以新一代信息技術、“互聯網+”與制造業深度融合等為重要標志的新一輪科技革命正快速演進，高新技術產業的區域和分工體系正在重塑，2015年四川獲批全面創新改革試驗區，其主攻方向就是要破除體制機制障礙，開展改革探索，這些都為瀘州發展高新技術產業提供了有利條件。

探索建設“內陸自貿區”為瀘州高新技術發展帶來了巨大制度紅利

四川自貿試驗區實現奠基性高位開局，不僅拉動開放型經濟增長，而且推動思想觀念、發展理念、體制機制、政務服務、法治環境等創新發展。去年，自貿試驗區片區所在的成都、瀘州兩市進出口額增長49 .1%。2017年瀘州進出口貿易總額實現139.3億元、增長5.8倍。

瀘州通過加快制定完善內陸自貿港試驗方案，探索內陸地區自貿港建設及暢通的國際貿易新機制。整合保稅區和港區口岸資源及政策優勢，對標國際最高標準，充分釋放“一線放開、二線管好、區內自由”的貿易自由化、便利化、效率高的制度紅利，提高貿易便利化、自由化水平，促進貿易、產業和產品的轉型升級，提升瀘州高新技術產業在全球貿易鏈中的資源配置能力。